การคลี่คลายปมปัญหาในตลาดปิโตรเลียม

แม้ว่ารัฐบาลจะปฏิรูปกลไกและนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อมุ่งสู่ เศรษฐกิจ แบบตลาด แต่ธุรกิจปิโตรเลียมก็ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ความเห็นส่วนใหญ่ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการจัดตั้งตลาดซื้อขายปิโตรเลียมแบบมีหลักทรัพย์ค้ำประกัน เพื่อบริหารจัดการและดำเนินงานตลาดปิโตรเลียมอย่างมีประสิทธิภาพ ผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ทินตั๊กได้สัมภาษณ์รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ จ่อง ทินห์ เกี่ยวกับประเด็นนี้

รองศาสตราจารย์ ดร. Dinh Trong Thinh ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์

ท่านครับ "ปัญหาคอขวด" ในกฎระเบียบเกี่ยวกับธุรกิจปิโตรเลียมยังคงอยู่ที่กลไกการบริหารจัดการด้านราคา ท่านมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับการจัดตั้งตลาดซื้อขายปิโตรเลียมแบบกายภาพเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและเปิดเผยมากขึ้นครับ?

ตลาดซื้อขายปิโตรเลียมแบบกายภาพ คือสถานที่ที่ผู้ค้าส่ง ผู้ค้าปลีก ผู้จัดจำหน่าย และธุรกิจค้าปลีกปิโตรเลียมสามารถซื้อขายผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมได้อย่างเปิดเผย โดยเปิดเผยราคาและปริมาณต่อสาธารณะ ลดความเสี่ยง สร้างโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับหน่วยงานธุรกิจ ลดราคาปิโตรเลียม และเป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภคโดยทำให้มั่นใจว่าราคาสะท้อนต้นทุนการนำเข้าอย่างใกล้เคียง

ตลาดซื้อขายปิโตรเลียมเป็นแหล่งข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับปริมาณ ราคา และคุณภาพของสินค้า ช่วยให้หน่วยงานบริหารของรัฐสามารถคาดการณ์ได้อย่างแม่นยำ เพื่อวางแผนและหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในห่วงโซ่อุปทาน

หน่วยงานที่เข้าร่วมประกอบด้วยโรงกลั่นน้ำมัน 2 แห่ง ธุรกิจค้าส่ง 38 แห่ง ผู้จัดจำหน่ายกว่า 320 ราย และตัวแทนธุรกิจปิโตรเลียมเอกชนในสถานีบริการน้ำมันค้าปลีกกว่า 17,000 แห่ง รัฐสามารถมอบหมายหน่วยงานหนึ่งให้จัดตั้งตลาดซื้อขายน้ำมัน กำหนดหลักการและนโยบายในการกำกับดูแลการดำเนินงาน และจัดเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมตามปริมาณธุรกรรมในตลาดซื้อขายนั้น

ดังนั้น ผู้ขายสามารถระบุเวลา สถานที่ ประเภทสินค้า คุณภาพ ปริมาณ ราคา ฯลฯ ของสินค้าที่ตนจัดหาได้ ผู้ซื้อสามารถพิจารณาทำสัญญาซื้อสินค้าจากผู้ขายในราคาที่เหมาะสม เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับของตลาดหลักทรัพย์จะต้องถูกบังคับใช้อย่างเคร่งครัดเพื่อปกป้องสิทธิของทุกฝ่ายที่เข้าร่วม ซึ่งจำเป็นต้องมีการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลอิสระ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีบล็อกเชนและปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในการตรวจสอบเพื่อตรวจจับธุรกรรมที่ผิดปกติ

ดังนั้น วิธีแก้ปัญหาใดบ้างที่จำเป็นต่อการบริหารจัดการและดำเนินงานตลาดซื้อขายปิโตรเลียมทางกายภาพอย่างมีประสิทธิภาพครับ?

แพลตฟอร์มการซื้อขายเชื้อเพลิงจะช่วยรับประกันผลประโยชน์ของทั้งผู้ซื้อและผู้ขาย

ประการแรก เวียดนามจำเป็นต้องจัดตั้งกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับตลาดซื้อขายน้ำมันอย่างเร่งด่วน เพื่อให้มีพื้นฐานทางกฎหมายที่เพียงพอสำหรับการดำเนินงาน การก่อสร้างและการบริหารจัดการตลาดซื้อขายน้ำมันจริงอาจมอบหมายให้ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์เวียดนามเป็นผู้ดำเนินการ โดยอิงตามระเบียบข้อบังคับจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับกลไกการดำเนินงาน ควรมีกลไกในการจัดตั้งตลาดซื้อขายน้ำมันจริงโดยเร็วที่สุด เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลนี้จะเข้าถึงทุกฝ่ายที่เข้าร่วมในการซื้อขายโดยตรงในตลาด

ในส่วนของการกำหนดราคา ในเบื้องต้น หน่วยงานภาครัฐต้องเผยแพร่สูตรการคำนวณและกำหนดเพดานราคาน้ำมันเบนซินและดีเซลเป็นระยะ รวมถึงราคาขายส่งสูงสุดและราคาขายปลีกสูงสุด เพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับตลาด ผู้ขายจะแข่งขันกันอย่างยุติธรรมในการกำหนดราคาขาย แต่ราคาขายต้องต่ำกว่าเพดานราคาที่กำหนดไว้ ผู้ซื้อสามารถเลือกซื้อจากผู้ขายที่เสนอราคาต่ำที่สุดและเงื่อนไขที่เหมาะสมที่สุดได้ ในระยะยาว ตลาดและภาคธุรกิจจะค่อยๆ ได้รับอนุญาตให้กำหนดราคาเอง

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จำเป็นต้องจัดสรรโควตาการผลิตขั้นต่ำ โควตาการนำเข้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมขั้นต่ำ และระยะเวลาการจัดส่งที่เหมาะสมสำหรับโรงงานผลิตและธุรกิจนำเข้าปิโตรเลียมที่มีสิทธิ์ ธุรกิจเหล่านี้ต้องปฏิบัติตามโควตาและกำหนดเวลา เพื่อให้มั่นใจได้ถึงการบริโภคที่คงที่ภายในระบบและรักษาระดับปริมาณสำรองปิโตรเลียมที่เพียงพอสำหรับการดำเนินงานของธุรกิจ

ในระยะยาว ภาคธุรกิจจะกำหนดและคำนวณปริมาณผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมที่พวกเขาต้องการซื้อภายในประเทศและนำเข้าจากต่างประเทศ เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาด เวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงวิธีการบริหารจัดการและการแทรกแซงของรัฐบาลในความผันผวนของราคาน้ำมันในตลาด รัฐบาลควรแทรกแซงราคาในตลาดอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยการเพิ่มหรือลดปริมาณการจัดหาน้ำมันผ่านการปล่อยน้ำมันสำรองของประเทศหรือเพิ่มการซื้อน้ำมันสำรอง

ถึงเวลาแล้วที่จะต้องจัดตั้งคลังสำรองปิโตรเลียมแห่งชาติในแต่ละภูมิภาคเพื่อตอบสนองความต้องการด้านความมั่นคงทางพลังงาน การจัดตั้ง การวางแผน และการใช้กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันจะต้องมีการเปลี่ยนแปลง โดยรัฐบาลควรเน้นการบริหารจัดการและแปลงกองทุนดังกล่าวให้เป็นผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมขั้นพื้นฐานในคลังสำรองแห่งชาติ เพื่อให้สามารถจำหน่ายได้อย่างรวดเร็วและเข้าแทรกแซงตลาดเมื่อเกิดภาวะราคาหรืออุปทานผันผวน

ขอบคุณมากครับท่าน!

ตามรายงานข่าว

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/go-nut-that-cho-thi-truong-xang-dau/20240830104555751