การขจัด "อุปสรรค" ในการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ

เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยระดับประเทศ ในช่วงต้นปี 2569 อัตราการเบิกจ่ายงบประมาณลงทุนของจังหวัด Khánh Hòa สูงกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ อย่างไรก็ตาม แรงกดดันในการดำเนินการตามแผนงานมูลค่ากว่า 15,411 ล้านดงยังคงสูงมาก เนื่องจากโครงการสำคัญหลายโครงการกำลังเผชิญอุปสรรคเกี่ยวกับที่ดินและวัสดุก่อสร้าง ด้วยเหตุนี้ ผู้บริหารจังหวัดจึงได้ขอให้ทุกหน่วยงานเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนให้มากยิ่งขึ้น

โครงการขนาดใหญ่หลายโครงการล่าช้ากว่ากำหนดการ

ตามข้อมูลจากกรมการคลัง ณ วันที่ 10 เมษายน จังหวัดได้จัดสรรงบประมาณแล้ว 12,109.94 พันล้านด่อง คิดเป็น 78.58% ของแผนงบประมาณที่ นายกรัฐมนตรี กำหนด ณ สิ้นไตรมาสแรก มีการเบิกจ่ายงบประมาณแล้ว 1,801.12 พันล้านด่อง คิดเป็น 11.7% ของแผนงบประมาณที่นายกรัฐมนตรีกำหนด ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ (11%) และคิดเป็น 15.8% ของแผนงบประมาณที่จัดสรรไว้ ยอดเบิกจ่ายสะสม ณ วันที่ 10 เมษายน อยู่ที่ 1,898.77 พันล้านด่อง คิดเป็น 12.32% ของแผนงบประมาณที่รัฐบาลกลางกำหนด คาดการณ์ยอดเบิกจ่าย ณ สิ้นเดือนเมษายน อยู่ที่ 2,455.83 พันล้านด่อง คิดเป็น 15.94% ของแผนงบประมาณที่รัฐบาลกลางกำหนด และ 20.28% ของแผนงบประมาณที่จัดสรรไว้ เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2568 มูลค่าการเบิกจ่ายเพิ่มขึ้นมากกว่า 1,068 พันล้านดอง หรือคิดเป็นร้อยละ 6 ผลลัพธ์ข้างต้นแสดงให้เห็นถึงความพยายามในเชิงบวก แต่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่าย 100% ตลอดทั้งปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเบิกจ่าย 50% ในไตรมาสที่สอง จำเป็นต้องเร่งการเบิกจ่ายให้เร็วขึ้นกว่านี้

ขณะนี้กำลังดำเนินการก่อสร้างทางด่วน จังหวัด Khánh Hòa - Buon Ma Thuot

ผลการเบิกจ่ายเงินแสดงให้เห็นว่า ในบรรดาหน่วยงานระดับจังหวัด มี 5 หน่วยงานที่ประสบความสำเร็จเกินกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศที่ 11% โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมก่อสร้างประสบความสำเร็จ 88.22% กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ประสบความสำเร็จ 38.76% และคณะกรรมการบริหารโครงการจังหวัด ประสบความสำเร็จ 26.3% อย่างไรก็ตาม หน่วยงานระดับจังหวัด 2 แห่ง และตำบล/อำเภอ 12 แห่ง ยังไม่ได้เบิกจ่ายเงิน ที่น่าสังเกตคือ โครงการที่มีเงินลงทุนสูงมากหลายโครงการมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำมาก ซึ่งรวมถึงโครงการย่อยที่ 2 และ 3 ของโครงการชดเชย สนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการเคลียร์พื้นที่ดิน สำหรับช่วงที่ผ่านเมืองญาตรังซึ่งเชื่อมต่อกับโครงการถนนเชื่อมระหว่างจังหวัดเดียนคานห์ โครงการย่อยที่ 1 และ 2 ของโครงการถนนเลียบชายฝั่งจากวันลวงถึงนิงฮวา... ในทำนองเดียวกัน โครงการปรับปรุงและขยายถนนจังหวัด 1B (ช่วงจากทางแยกกับทางหลวงแห่งชาติ 26B ถึงทางแยกกับถนนจังหวัด 1) โครงการก่อสร้างส่วนประกอบภายใต้โครงการถนนจากทางหลวงหมายเลข 27C ไปยังถนนจังหวัด DT.656 ในจังหวัด Khánh Hòa ซึ่งเชื่อมต่อกับจังหวัด Lam Dong; ถนนที่เชื่อม Ninh Sòn (Kánh Hòa) กับทางแยก Ta Nang (จังหวัด Lam Dong)... ก็กำลังประสบปัญหา ส่งผลให้การเบิกจ่ายล่าช้า

นายเหงียน ง็อก มินห์ รองผู้อำนวยการกรมการคลัง อธิบายถึงสาเหตุของการเบิกจ่ายเงินที่ล่าช้าว่า อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดยังคงเป็นเรื่องการเคลียร์พื้นที่ดิน ความล่าช้าในการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่าไม้ การดำเนินการตามแผนการใช้ประโยชน์จากผลิตภัณฑ์ป่าไม้ และการจัดทำแผนที่การจัดซื้อที่ดิน ส่งผลให้หลายโครงการขาดแคลนที่ดินที่เหมาะสมสำหรับการดำเนินงาน นอกจากนี้ การขาดแคลนวัสดุก่อสร้างคันดินส่งผลกระทบโดยตรงต่อโครงการสำคัญๆ เช่น ทางด่วนคันห์ฮวา-บัวนมาทูโอต ยิ่งไปกว่านั้น ราคาน้ำมันเบนซินและดีเซลที่สูงขึ้นยังส่งผลให้ราคาวัสดุก่อสร้างเพิ่มสูงขึ้น ทำให้บริษัทที่ปรึกษาต้องปรับขนาดโครงการ ปรับปรุงราคาต่อหน่วย และยืดระยะเวลาในการดำเนินการต่างๆ รวมถึงปรับโครงการให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

ไม่มีใบสมัครค้างอยู่จำนวนมาก

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ขอให้นักลงทุนยึดมั่นในหลักการ "ยอมรับเมื่อโครงการเสร็จสมบูรณ์ และชำระเงินทันทีเมื่อยอมรับ" ในขณะเดียวกัน ศูนย์พัฒนาที่ดินและคณะกรรมการบริหารโครงการเฉพาะทางต้องเร่งการเบิกจ่ายเงินในเดือนเมษายนเพื่อชดเชยปริมาณงานที่ขาดหายไปจากไตรมาสแรก

ในด้านวิชาชีพ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้รับมอบหมายให้เร่งให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตและการเพิ่มกำลังการผลิตของเหมืองดิน หิน และทราย เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุก่อสร้างอย่างถาวร ในขณะเดียวกัน ให้เร่งดำเนินการประเมินเอกสารการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินป่าไม้ให้แล้วเสร็จภายในเดือนเมษายน เพื่อให้โครงการเชื่อมต่อระหว่างจังหวัดสามารถมีที่ดินพร้อมสำหรับการดำเนินการได้ในเร็ววัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้มอบหมายให้กรมก่อสร้างประสานงานสำรวจแหล่งวัสดุสำหรับโครงการเฉพาะต่างๆ ตามคำสั่งในข้อสรุปของผู้นำจังหวัดด้วย

โครงการนี้เกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อทางด่วนเหนือ-ใต้กับทางหลวงหมายเลข 1 และท่าเรือทั่วไปคา นา

การทบทวนความรับผิดชอบจำเป็นต้องดำเนินการอย่างจริงจัง กรมกิจการภายใน โดยประสานงานกับกรมการคลัง จะใช้ผลการเบิกจ่ายจริงเพื่อเสนอแนะต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในการวิพากษ์วิจารณ์และจัดการความรับผิดชอบของหน่วยงานระดับจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนตำบล/อำเภอ ที่ไม่ได้เบิกจ่ายเงินตามกำหนดเวลา สำนักงานคลังจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับผู้ลงทุนเพื่อให้มั่นใจว่าขั้นตอนการชำระเงินเป็นไปอย่างทันท่วงทีและป้องกันการค้างคาของเอกสารที่มีสิทธิ์ได้รับเงิน

สหายเจิ่นฮวานาม สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด และรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เน้นย้ำว่า “ในปี 2026 การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐต้องดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลตั้งแต่ต้นปี ไม่ใช่กระจุกตัวอยู่ช่วงปลายปี นี่เป็นภารกิจสำคัญที่ต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกหน่วยงาน ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะจัดทำแผนการเบิกจ่ายโดยละเอียดสำหรับแต่ละเดือนและไตรมาสของแต่ละโครงการ โดยใช้ผลการเบิกจ่ายเป็นมาตรวัดในการประเมินผลงานและความสำเร็จของหัวหน้างานทุกระดับและทุกภาคส่วนในปี 2026”

สหายเหงียน เวียด ฮุง - รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด: แม้ว่าความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐจะสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ แต่ก็ยังไม่เป็นไปตามความต้องการของจังหวัด เพื่อเร่งความคืบหน้า จึงขอให้กรมก่อสร้างจัดตั้งคณะทำงานเพื่อตรวจสอบหน้างานอย่างสม่ำเสมอ ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาด้านเทคนิค การออกแบบ การเวนคืนที่ดิน และวัสดุ ตลอดจนกระตุ้นให้นักลงทุนเร่งกระบวนการ สำหรับเงินทุนที่ยังไม่ได้จัดสรร จังหวัดให้ความสำคัญกับโครงการพัฒนาเมืองเป็นอันดับแรก โดยมอบหมายให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องรายงานและรวบรวมคำอธิบายต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมการคลังมีหน้าที่ตรวจสอบสถานะการเบิกจ่ายโครงการรายสัปดาห์เพื่อจัดทำรายงานให้ทันท่วงที และสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการนำระบบดิจิทัลมาใช้ในงานเบิกจ่าย เป้าหมายสำหรับไตรมาสที่สองคือการบรรลุอัตราการเบิกจ่ายขั้นต่ำ 32-35%

ดินห์ แลม

ที่มา: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202604/go-nut-that-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3386b48/