การขจัดอุปสรรคเชิงสถาบันสำหรับตลาดคาร์บอนป่าไม้

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 180/2026/ND-CP ว่าด้วยบริการกักเก็บและกักเก็บคาร์บอนในป่า เป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการก่อตั้งและพัฒนาตลาดคาร์บอนในป่าของเวียดนาม

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กำลังเร่งพัฒนามาตรฐาน แนวทางปฏิบัติทางเทคนิค และฐานข้อมูล เพื่อนำพระราชกฤษฎีกาไปปฏิบัติโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้เมื่อมีผลบังคับใช้ในวันที่ 15 กรกฎาคม 2569

เปิดโอกาสสำหรับการพัฒนาตลาดคาร์บอนป่าไม้

ในการประชุมเผยแพร่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 180/2026/ND-CP ซึ่งจัดโดยกรมป่าไม้และคุ้มครองป่า (กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม) เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม นายฟาม ฮง ลวง รองผู้อำนวยการกรมป่าไม้และคุ้มครองป่า ได้ยืนยันว่า การออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 180/2026/ND-CP ของรัฐบาล เป็นก้าวสำคัญที่สร้างกรอบกฎหมายสำหรับการดำเนินการตลาดคาร์บอนป่าไม้ในเวียดนาม

นายฟาม ฮอง ลวง กล่าวว่า เวียดนามเริ่มทดลองใช้ระบบการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ในปี 2551 ต่อมาในปี 2553 รัฐบาล ได้ออกนโยบายเกี่ยวกับการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ และในปี 2560 กฎหมายป่าไม้ได้เพิ่มบริการกักเก็บและกักเก็บคาร์บอนในป่าเป็นหนึ่งในห้าประเภทของบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ที่กฎหมายกำหนดไว้

การนำโครงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกไปปฏิบัติจริงในภาคกลางตอนเหนือได้สร้างรากฐานที่สำคัญสำหรับการสร้างตลาดคาร์บอนป่าไม้ ภายใต้ข้อตกลงกับกองทุนความร่วมมือด้านคาร์บอนป่าไม้ (FCPF) เวียดนามกำลังถ่ายโอน _{ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จำนวน} 10.3 ล้านตันในราคา 5 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน

ภายในปี 2025 กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้โอนก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ( _CO2) รวม 11.3 ล้านตัน ให้แก่ธนาคารโลก โดยแบ่งเป็น 10.3 ล้านตันภายใต้ข้อตกลงการชำระเงินเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ERPA) และอีก 1 ล้านตัน ได้รับเงินสนับสนุน 56.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 1,388 พันล้านดอง) เงินทุนนี้ได้ถูกจัดสรรให้กับเจ้าของป่าประมาณ 80,000 ราย ซึ่งรวมถึงครัวเรือน บุคคล และชุมชนประมาณ 40,000 แห่งในภาคกลางตอนเหนือ

นายฟาม ฮง ลวง กล่าวว่า ผลลัพธ์ข้างต้นได้สร้างแรงผลักดันให้หลายท้องถิ่นและเจ้าของป่าต้องการมีส่วนร่วมในตลาดคาร์บอนป่าไม้ต่อไป และยังเป็นพื้นฐานให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับหน่วยงานระหว่างประเทศ องค์กร สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย และผู้เชี่ยวชาญ เพื่อพัฒนาและจัดทำพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 180/2026/ND-CP ให้แล้วเสร็จ

นายฟาม ฮง ลวง เน้นย้ำว่า "ภาคส่วนนี้จะเปิดโอกาสมากมายให้แก่ท้องถิ่นและเจ้าของป่าในการระดมทรัพยากรเพิ่มเติมเพื่อการจัดการ การปกป้อง และการพัฒนาป่าไม้ พร้อมทั้งมีส่วนช่วยในการยกระดับคุณภาพชีวิตของชุมชนที่อาศัยอยู่ในและรอบๆ ป่า"

เพื่อเร่งรัดการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังประสานงานการพัฒนาระบบมาตรฐานระดับชาติสำหรับคาร์บอนในป่า และกำลังจัดทำหนังสือเวียนแนวทางปฏิบัติให้แล้วเสร็จซึ่งจะออกพร้อมกับการมีผลบังคับใช้ของพระราชกฤษฎีกาในวันที่ 15 กรกฎาคม 2569

คุณอาจสนใจ

ประชาชนกว่า 3.5 ล้านคนจะได้รับเงินบำนาญและสวัสดิการประกันสังคมเพิ่มขึ้น 8% ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไปตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ประชาชนกว่า 3.5 ล้านคนทั่วประเทศที่ได้รับเงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือน จะได้รับเงินเพิ่มขึ้น 8% ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 162/2026/ND-CP

พายุไต้ฝุ่นหมายเลข 1 ทวีความรุนแรงขึ้นและเปลี่ยนทิศทาง โดยมีความเร็วลมระดับ 8-9 และลมกระโชกแรงถึงระดับ 11ตามรายงานของศูนย์พยากรณ์อากาศและอุทกวิทยาแห่งชาติ เมื่อเวลา 10:00 น. ของวันที่ 3 กรกฎาคม พายุไต้ฝุ่นหมายเลข 1 ทวีความรุนแรงขึ้นและเปลี่ยนทิศทางการเคลื่อนที่ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ (เมื่อเวลา 7:00 น. ของวันที่ 3 กรกฎาคม พายุอยู่ในระดับ 8 และกำลังเคลื่อนที่ไปทางทิศตะวันตก)

เนื่องจากพายุดีเปรสชันเขตร้อนกำลังก่อตัวในลักษณะที่ซับซ้อน กระทรวงการก่อสร้างจึงได้ร้องขอทีมรับมือเหตุฉุกเฉินตลอด 24 ชั่วโมงกระทรวงการก่อสร้างได้ออกคำสั่งให้หน่วยงานภายใต้การกำกับดูแลเตรียมพร้อมรับมือกับพายุดีเปรสชันเขตร้อนในทะเลจีนใต้ โดยกำหนดให้กองกำลังทางทะเล ทางน้ำภายในประเทศ ทางบก และทางรถไฟ ต้องเตรียมยานพาหนะและบุคลากรให้พร้อม และปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์

นอกจากนี้ กระทรวงยังคงดำเนินการปรับปรุงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับกรอบการกำหนดราคาคาร์บอนในป่าอย่างต่อเนื่อง สร้างระบบฐานข้อมูล การติดตาม การรายงาน และการตรวจสอบ (MRV) และเสริมสร้างศักยภาพของท้องถิ่นและหน่วยงานที่เข้าร่วมในตลาดซื้อขายเครดิตคาร์บอน

จัดทำระเบียบข้อบังคับให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อนำพระราชกฤษฎีกาไปปฏิบัติให้มีผลบังคับใช้

นางสาวเหิงเหมิน ฟอง ถุย ผู้เชี่ยวชาญจากกรมป่าไม้และการอนุรักษ์ป่าไม้ ได้กล่าวถึงเนื้อหาสำคัญของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 180/2026/ND-CP ว่า พระราชกฤษฎีกานี้ประกอบด้วย 4 บท 20 มาตรา และ 6 ภาคผนวก ซึ่งควบคุมเรื่อง หัวข้อ รูปแบบ และอัตราการชำระเงินสำหรับบริการกักเก็บและกักเก็บคาร์บอนในป่า การจัดการและการใช้แหล่งรายได้ โครงการคาร์บอนในป่า การกำหนดผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และเครดิตคาร์บอนในป่า

ตามพระราชกฤษฎีกา สำหรับป่าไม้ที่เป็นกรรมสิทธิ์ของประชาชนทั้งประเทศ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด และเจ้าของป่าจะเป็นตัวแทนของเจ้าของป่าในเรื่องผลลัพธ์ของการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนจากป่าที่ได้จากโครงการที่ดำเนินการโดยหน่วยงานเฉพาะทางหรือเจ้าของป่า

รายได้จากการให้บริการด้านคาร์บอนสำหรับเจ้าของป่าที่เป็นองค์กร จะถูกจัดลำดับความสำคัญเพื่อใช้ในการอนุรักษ์และพัฒนาป่า การสนับสนุนการดำรงชีวิตของชุมชน การพัฒนาโครงการคาร์บอน การวัด การรายงาน การประเมินผล และการสร้างฐานข้อมูลอุตสาหกรรมป่าไม้

พระราชกฤษฎีกากำหนดว่า การจัดหาและการใช้บริการกักเก็บและกักเก็บคาร์บอนโดยป่าไม้ต้องเป็นไปตามมาตรฐานสากลหรือมาตรฐานภายในประเทศ สำหรับมาตรฐานภายในประเทศ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะพัฒนามาตรฐานระดับชาติหรือรับรองวิธีการที่เสนอโดยองค์กรและบุคคล โดยคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2561

ในส่วนของวิธีการชำระเงิน พระราชกฤษฎีกากำหนดไว้สองรูปแบบ ได้แก่ การชำระเงินโดยตรงภายใต้สัญญาหรือผ่านการแลกเปลี่ยนคาร์บอน และการชำระเงินทางอ้อมผ่านกองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้

คุณลักษณะใหม่ที่น่าสนใจคือ รายได้จะต้องให้ความสำคัญกับการสนับสนุนความเป็นอยู่ของชุมชนในเขตกันชนหรือพื้นที่ที่อยู่ติดกับป่าสงวนพิเศษ เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการอนุรักษ์ป่า และสร้างเครดิตคาร์บอนคุณภาพสูง

กระบวนการดำเนินงานโครงการคาร์บอนป่าไม้ได้รับการออกแบบอย่างเข้มงวด โดยมีการประเมินเอกสารการสมัครและผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยอิสระสองครั้ง เมื่อได้รับการอนุมัติแล้ว เครดิตคาร์บอนจะถูกบันทึกในระบบทะเบียนแห่งชาติเพื่อการซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนคาร์บอนภายในประเทศหรือการโอนย้ายระหว่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม นางสาวเหิงเหมิน ฟอง ถุย กล่าวว่า ยังมีอีกหลายด้านที่ต้องปรับปรุงเพิ่มเติม เช่น การออกมาตรฐานระดับชาติเกี่ยวกับคาร์บอนในป่า การให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการกำหนดระดับการชำระเงินและการจัดสรรเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้แก่ท้องถิ่นและเจ้าของป่า การรับรองวิธีการสร้างเครดิตตามมาตรฐานสากล และการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการพัฒนา การลงทะเบียน การวัด การรายงาน การประเมิน และการออกเครดิต

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 180/2026/ND-CP จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 กรกฎาคม 2569 อย่างไรก็ตาม เงินทุนส่วนที่เหลือจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 107 และข้อตกลง ERPA สำหรับภูมิภาคภาคกลางตอนเหนือจะยังคงได้รับการดำเนินการต่อไป และตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นไป จะอยู่ภายใต้บังคับของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 180 อย่างเต็มรูปแบบ

สหรัฐอเมริกา - เวียดนาม: อย่าพลาด

เสริมสร้างมิตรภาพระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม คณะผู้แทนกองทัพบกสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคแปซิฟิก นำโดยพลโท โจเอล โวเวลล์ รองผู้บัญชาการกองทัพบกสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคแปซิฟิก ได้เข้าเยี่ยมคารวะกองบัญชาการทหารจังหวัดกวางตรี ภายใต้โครงการ Pacific Partnership - Friends of the Pacific 2026

คณะผู้แทนกองทัพบกสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคแปซิฟิก เยี่ยมชมกองบัญชาการทหารจังหวัดกวางตรีปี 2026 นับเป็นครั้งแรกที่โครงการความร่วมมือแปซิฟิกและมิตรแห่งแปซิฟิกจะจัดขึ้นร่วมกันในจังหวัดกวางตรี ซึ่งเป็นการสร้างกรอบความร่วมมือขนาดใหญ่ที่มีกิจกรรมกว่า 25 รายการ

กระทรวงการต่างประเทศได้รับสำเนาหนังสือแต่งตั้งเอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาประจำเวียดนามแล้วในช่วงบ่ายของวันที่ 2 กรกฎาคม ณ สำนักงานใหญ่กระทรวงการต่างประเทศ นายเลอ คอง ดุง ผู้อำนวยการกรมพิธีการและล่ามต่างประเทศ ได้รับสำเนาหนังสือแต่งตั้งจากนางเจนนิเฟอร์ วิกส์ เอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาประจำเวียดนาม

ตามแผนงาน กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะมุ่งเน้นการดำเนินงานหลัก 5 ประการ ได้แก่ การเผยแพร่นโยบาย การปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมาย มาตรฐาน และแนวทางปฏิบัติทางเทคนิค การเจรจา การลงนาม และการจัดระเบียบการถ่ายโอนผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนป่าไม้ การระดมทรัพยากรและเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ และการติดตาม กำกับดูแล และประเมินผลการดำเนินงานเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคได้อย่างทันท่วงที

นางสาวเหงียน ถิ มี ลินห์ จากศูนย์รับรองการจัดการป่าไม้แห่งเวียดนาม (VFCC) ได้ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับร่างมาตรฐานแห่งชาติว่าด้วยเครดิตคาร์บอนป่าไม้ โดยระบุว่าร่างมาตรฐานดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการมาตรฐานและการวัดคุณภาพแห่งชาติเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2569 และคาดว่าจะได้รับการเผยแพร่โดยกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยเร็วที่สุด เพื่อให้มีผลบังคับใช้พร้อมกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 180/2026/ND-CP

ร่างระเบียบข้อบังคับฉบับนี้ได้ระบุข้อกำหนดสำหรับโครงการคาร์บอนป่าไม้ไว้อย่างครอบคลุม ตั้งแต่วิธีการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การคำนวณแหล่งกักเก็บคาร์บอน และบัญชีรายการก๊าซเรือนกระจก ไปจนถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับสิทธิการใช้ที่ดิน ความสอดคล้อง การไม่ซ้ำซ้อน และการประเมินอิสระ องค์กรและบุคคลสามารถเลือกใช้มาตรฐานภายในประเทศหรือมาตรฐานสากล เช่น Verra และ Gold Standard เมื่อลงทะเบียนโครงการ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันเครดิตคาร์บอนที่สร้างขึ้นตามมาตรฐานภายในประเทศของเวียดนามนั้น อนุญาตให้ซื้อขายได้เฉพาะในตลาดซื้อขายคาร์บอนภายในประเทศเท่านั้น

ชาเขียว

ที่มา: https://nhandan.vn/go-nut-that-the-che-cho-thi-truong-carbon-rung-post973071.html