กรอบกฎหมายทั่วไปสำหรับพื้นที่เมืองพิเศษ

เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน ได้มีการประชุมหารือระหว่างหน่วยงานส่วนกลางเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองพิเศษ ณ สำนักงานใหญ่กระทรวงยุติธรรม โดยมีนายเหงียน ทันห์ ตู รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม และนายเหงียน มานห์ กวง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เป็นประธานร่วม นอกจากนี้ยังมีนายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง พร้อมด้วยผู้แทนจากกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง และผู้นำจากเมืองสำคัญหลายแห่งเข้าร่วมประชุมด้วย

เสริมสร้างการกระจายอำนาจไปยังประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองให้มากขึ้น

ในการกล่าวเปิดงานประชุม รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ทันห์ ตู กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการออกแบบตามแนวทาง "บวก-ลบ" เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง โดยยึดแนวทางของผู้นำรัฐบาล

รองรัฐมนตรีเหงียน ทันห์ ตู อธิบายว่า "เนื่องจากฮานอยเป็นเขตเมืองที่มีลักษณะพิเศษ ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงจะสืบทอดกรอบนโยบายทั่วไปส่วนใหญ่ 'เพิ่มเติม' กลไกเฉพาะที่เหนือกว่าโดยอิงจากความเป็นจริงทางสังคมและเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไปของนครโฮจิมินห์ และ 'ตัดทอน' เนื้อหาที่สะท้อนถึงลักษณะเฉพาะของการเป็นศูนย์กลางการบริหารและ การเมือง ของฮานอย"

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ทันห์ ตู กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ภาพ: กระทรวงยุติธรรม

รองรัฐมนตรีเหงียน ทันห์ ตู กล่าวว่า เป้าหมายเริ่มต้นคือการออกกฎหมายที่ใช้บังคับเฉพาะในนครโฮจิมินห์ แต่ต่อมาได้ปรับเปลี่ยนให้มุ่งเน้นไปที่กรอบกฎหมายทั่วไปสำหรับพื้นที่เมืองพิเศษต่างๆ ซึ่งไม่เพียงแต่จะแก้ไขปัญหาในระยะสั้นเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาในระยะยาวอีกด้วย

ความคิดเห็นที่แสดงออกในการประชุมแสดงให้เห็นถึงฉันทามติในการส่งเสริมการกระจายอำนาจสำหรับนครโฮจิมินห์ รวมถึงผู้นำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประธานคณะกรรมการประชาชน นายฟาน จุง ตวน ผู้อำนวยการกรมการปกครองส่วนท้องถิ่น ( กระทรวงมหาดไทย ) กล่าวว่า ประธานคณะกรรมการประชาชนควรได้รับอำนาจโดยตรงในการจัดการปัญหาทางสังคมและเศรษฐกิจเร่งด่วน (แทนที่จะเป็นกลไกการตัดสินใจร่วมกันของคณะกรรมการประชาชน) ซึ่งจะช่วยเพิ่มความเด็ดขาดและความรับผิดชอบ นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับพื้นที่เมืองพิเศษที่มีภาระงานมากและต้องการการตอบสนองอย่างรวดเร็วเช่นนครโฮจิมินห์

นอกจากนี้ เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงขอบเขตของการกำกับดูแล (ไม่เฉพาะในนครโฮจิมินห์) ตัวแทนจากกระทรวงมหาดไทยได้เสนอให้ศึกษาการรวมบทบัญญัติเกี่ยวกับเขตเศรษฐกิจรุ่นใหม่ไว้ในกฎหมาย ซึ่งหมายถึงพื้นที่เมืองหลักที่อยู่ภายใต้การปกครองโดยตรงของจังหวัดหรือหน่วยงานบริหารระดับต่ำกว่าจังหวัด แต่มีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนการเติบโต โดยเน้นแนวคิดเรื่อง "เขตสังคมนิยม" เพื่อช่วยให้พื้นที่เมืองพิเศษเหล่านี้สามารถปรับโครงสร้างองค์กรบริหารได้อย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในด้านสำคัญๆ...

คุณอาจสนใจ

คำสั่งของประธานาธิบดีเกี่ยวกับกฎหมายสองฉบับ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 ได้รับการประกาศแล้วสำนักงานประธานาธิบดีประกาศคำสั่งประธานาธิบดีเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสองฉบับ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางกฎหมายและกระบวนการบริหารราชการ

นครโฮจิมินห์มีโอกาสที่จะปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมของตนใหม่เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 17 มิถุนายน ฟอรัม "อุตสาหกรรม 4.0 และห่วงโซ่อุปทานอัจฉริยะ - แรงขับเคลื่อนใหม่สำหรับนครโฮจิมินห์" ได้จัดขึ้นที่นครโฮจิมินห์ โดยนิตยสาร Business Forum ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ภาคอุตสาหกรรมและการค้าของเมืองดานังจำเป็นต้องเร่งดำเนินการในภารกิจสำคัญต่างๆ ให้เร็วขึ้นDNO - นี่คือคำร้องขอที่ยื่นโดยรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมืองและประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองดานัง นายเหงียน มานห์ ฮุง ในการประชุมกับกรมอุตสาหกรรมและการค้าเมื่อเช้าวันที่ 16 เมษายน โดยมีรองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง นายเจิ่น จี เกือง เข้าร่วมด้วย

งบประมาณท้องถิ่นทำหน้าที่เป็น "เงินทุนเริ่มต้น"

กลไกทางการเงินและงบประมาณของนครโฮจิมินห์เป็นเรื่องที่ผู้แทนหลายฝ่ายให้ความสนใจเป็นอย่างมาก ผู้แทนจากกระทรวงการคลังเห็นด้วยกับมุมมองที่ว่า การพัฒนานครโฮจิมินห์ไม่ควรเพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังควรทำให้เมืองมีบทบาทนำและมีส่วนร่วมในการพัฒนาโดยรวมของประเทศด้วย อย่างไรก็ตาม พวกเขาแสดงความกังวลว่า ข้อเสนอที่จะ "ปล่อยให้รายได้ที่เพิ่มขึ้นทั้งหมดของรัฐบาลกลางและค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน 100% เป็นของเมืองเพื่อนำไปลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานอย่างจริงจัง" นั้น จะส่งผลกระทบต่อบทบาทนำของงบประมาณรัฐบาลกลาง

นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลังของรัฐสภา วิเคราะห์ว่าสาระสำคัญของกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษคือการสร้างกลไกให้เมืองโฮจิมินห์สามารถพัฒนาศักยภาพที่มีอยู่ได้ งบประมาณท้องถิ่นจะทำหน้าที่เป็นแหล่ง "เงินทุนเริ่มต้น" เพื่อชี้นำและดึงดูดทรัพยากรทางสังคมอื่นๆ ก่อให้เกิดการเติบโตสองหลักสำหรับเครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจของประเทศ

เมื่อภาคเอกชนพัฒนาขึ้น รายได้ก็จะเพิ่มขึ้น ส่งผลให้มีแหล่งรายได้งบประมาณที่อุดมสมบูรณ์และยั่งยืนมากขึ้น สหายท่านนั้นเสนอให้ทบทวนและศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมายที่มีอยู่ เช่น กฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง และเพิ่มกลไกนโยบายใหม่ที่แข็งแกร่งกว่าเดิมเข้าไปในร่างกฎหมาย เพื่อส่งเสริมภาคเอกชนในนครโฮจิมินห์

“นครโฮจิมินห์ต้องเข้าใจความหมายที่แท้จริง: ด้วยงบประมาณที่สภาแห่งชาติอนุมัติ นครโฮจิมินห์ต้องสร้างรายได้ในส่วนแบ่งงบประมาณที่มากขึ้น และมีส่วนร่วมกับงบประมาณของรัฐบาลกลางมากขึ้น เมื่อถึงจุดนั้น ผมมั่นใจว่ากระทรวงการคลังจะเปิดกว้างมากขึ้นในการมอบอำนาจทางการเงินให้แก่นครโฮจิมินห์” สหายฟาน วัน ไม กล่าว

ในการหารือกับผู้แทน นายเหงียน มานห์ เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ยืนยันว่า การร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษเป็นความปรารถนาที่รอคอยมานานของประชาชนและผู้นำเมืองหลายรุ่น นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการตามกฎหมายฉบับนี้ด้วยจิตวิญญาณของการแสวงหาพื้นที่พัฒนาที่กว้างขวางยิ่งขึ้น เสริมสร้างความพึ่งพาตนเองเพื่อดำเนินการตามคำขวัญ "นครโฮจิมินห์เพื่อทั้งประเทศ และทั้งประเทศเพื่อนครโฮจิมินห์"

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ทันห์ ตู กล่าวตอบข้อเสนอแนะจากการประชุมว่า กระทรวงจะประสานงานกับนครโฮจิมินห์เพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้ดียิ่งขึ้นในวันที่ 24 และ 25 มิถุนายน จากนั้นจะส่งร่างกฎหมายไปยังกระทรวง หน่วยงาน และองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อขอความเห็นอย่างเป็นทางการ และคาดว่าจะส่งไปยังคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและขอความเห็นในการประชุมประจำเดือนกรกฎาคม

สหรัฐอเมริกา - เวียดนาม: อย่าพลาด

เวียดนามและสหรัฐอเมริกาเสริมสร้างความร่วมมือในการแก้ไขผลกระทบจากสงครามVTV.vn - เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับ เลขาธิการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐฯ รักษาการ หง เฉา

เลขาธิการและประธานโต ลัม ให้การต้อนรับรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2569 ณ กรุงฮานอย เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับนายฮุง เกา รักษาการเลขาธิการกองทัพเรือสหรัฐฯ

เลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีแห่งเวียดนามให้การต้อนรับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือรักษาการแห่งสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2569 ณ กรุงฮานอย เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับนายฮุง เกา รักษาการเลขาธิการกองทัพเรือสหรัฐฯ

ตามที่สหายเหงียน มานห์ เกือง กล่าวไว้ เมืองนี้ให้ความสนใจอย่างยิ่งต่อ "กลไกด้านทรัพยากร" ซึ่งหมายถึงนโยบายที่ช่วยให้เมืองสามารถสร้างและบ่มเพาะแหล่งรายได้ใหม่ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้มีทรัพยากรทางการเงินเพิ่มเติมเพื่อนำไปลงทุนใหม่ในด้านโครงสร้างพื้นฐานและสวัสดิการ

นายเหงียน มานห์ เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า "หากเมืองมีกลไกในการส่งเสริมเรื่องนี้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น อัตราการมีส่วนร่วมต่อรัฐบาลกลางก็จะดีขึ้นอย่างแน่นอน"

อานห์ ทู

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/hanh-lang-phap-ly-chung-cho-cac-do-thi-dac-biet-post858998.html