ปรับปรุงเกณฑ์การประเมินและการให้คะแนนตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) ที่เกี่ยวข้องกับการออกกฎหมายให้ดียิ่งขึ้น

ในช่วงบ่ายของวันที่ 19 พฤษภาคม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม ดัง ฮว่าง อวน ได้ทำงานร่วมกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อสรุปเกณฑ์สำหรับการประเมินและให้คะแนนตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) ที่เกี่ยวข้องกับการออกกฎหมาย

ภาพเหตุการณ์ในการประชุม

การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นเพื่อทบทวนและสรุปผลร่างมติของ นายกรัฐมนตรี ที่อนุมัติโครงการนำร่องสำหรับการประเมินและให้คะแนน (KPI) งานด้านการออกกฎหมาย ตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี เลอ เทียน เชา

ในการกล่าวเปิดงาน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม ดัง ฮว่าง อวน กล่าวว่า ในการดำเนินการตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี เล่อ เทียน เชา ในเอกสารเลขที่ 236/TB-VPCP ลงวันที่ 8 พฤษภาคม 2569 เกี่ยวกับร่างมติของนายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการนำร่องการประเมินและให้คะแนน (KPI) งานด้านการออกกฎหมาย กระทรวงยุติธรรม ได้ทำการวิจัยและตรวจสอบร่างมติและร่างโครงการอย่างละเอียดถี่ถ้วนและครอบคลุม โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงเกณฑ์การประเมินและให้คะแนนให้ดียิ่งขึ้น เพื่อให้สอดคล้องกับหน้าที่ ภารกิจ และความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานในกระบวนการออกกฎหมาย

รองรัฐมนตรีดัง ฮว่าง อวน กล่าวว่า การดำเนินโครงการให้สำเร็จลุล่วงนั้น ต้องมุ่งเน้นไปที่การสร้างกลไกการประเมินและให้คะแนนตัวชี้วัดผลการดำเนินงาน (KPI) ที่ เป็นวิทยาศาสตร์ เป็นกลาง โปร่งใส และสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง เพื่อส่งเสริมคุณภาพการออกกฎหมาย เสริมสร้างระเบียบวินัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และความรับผิดชอบของกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงในการพัฒนาและประกาศใช้กฎหมาย รองรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า เกณฑ์การประเมินต้องสอดคล้องกับการนำไปปฏิบัติจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงและซับซ้อน เช่น การประเมินคุณภาพการประเมินผล เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างขั้นตอนที่ไม่จำเป็น ความกดดัน และภาระงานที่เพิ่มขึ้นระหว่างการดำเนินการ รองรัฐมนตรีขอให้คณะผู้แทนดำเนินการวิจัยและให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกลุ่มเกณฑ์ กระบวนการ ขั้นตอน และกลไกการประเมินและให้คะแนนต่อไป เพื่อให้ร่างมติและร่างโครงการเสร็จสมบูรณ์

ในการประชุม ตัวแทนจากกรมร่างเอกสารทางกฎหมาย กระทรวงยุติธรรม ระบุว่า ร่างมติของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติโครงการนำร่องการประเมินและให้คะแนน (KPI) งานด้านการร่างกฎหมาย และร่างโครงการดังกล่าว ได้รับการทบทวนและแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้เกณฑ์การประเมินมีความแตกต่างกันมากขึ้นสำหรับแต่ละหน่วยงานที่เข้าร่วมในกระบวนการร่างกฎหมาย

ดังนั้น ระบบเกณฑ์ที่เสนอจึงใช้กับ: กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงที่ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานหลักในการร่างเอกสารนโยบาย โครงการ และร่างเอกสารทางกฎหมาย; กระทรวงยุติธรรมที่ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานรับผิดชอบในการประเมินเอกสารนโยบาย โครงการ และร่างเอกสารทางกฎหมาย; สำนักงานรัฐบาลที่ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานที่ปรึกษาในการจัดการกระบวนการส่งเอกสารเพื่อขอความคิดเห็นจากสมาชิกรัฐบาลและรายงานต่อผู้นำรัฐบาล; กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวง (รวมถึงสำนักงานรัฐบาลและกระทรวงยุติธรรม) ในการตอบสนองต่อความคิดเห็นจากสมาชิกรัฐบาล; และการให้คะแนนกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงเกี่ยวกับการอธิบาย การยอมรับ การแก้ไข และการจัดทำเอกสารโครงการและร่างเอกสารทางกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ตามที่รัฐบาลและผู้นำรัฐบาลสั่งการ

ที่สำคัญ กระทรวงยุติธรรมกำลังศึกษาการปรับปรุงกลไกการประเมินคุณภาพของเอกสารนโยบาย โครงการ และร่างเอกสารทางกฎหมาย ซึ่งรวมถึงการเพิ่มข้อกำหนดสำหรับกรณีที่เอกสารมีข้อผิดพลาดที่ต้องแก้ไข เพิ่มเติม ปรับปรุง หรือจัดการเกี่ยวกับการมีผลบังคับใช้หลังจากออกใช้แล้ว คาดว่าเอกสารที่ได้มาตรฐานคุณภาพจะได้รับ คะแนนสูงสุด 50 คะแนน ส่วนเอกสารที่ไม่ได้รับการอนุมัติหรือมีข้อผิดพลาดที่ต้องแก้ไขหรือเพิ่มเติมหลังจากออกใช้แล้ว จะถูกหักคะแนนตามเกณฑ์การประเมิน

รองรัฐมนตรี ดัง ฮว่าง อวน กล่าวปิดท้าย

นอกจากนี้ กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ ยังได้ให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการปรับปรุงกลไกการให้คะแนน การกำหนดความรับผิดชอบ และการจัดการกรณีพิเศษ เพื่อให้มั่นใจว่าการประเมินและการให้คะแนนดำเนินการอย่างเป็นกลาง ยุติธรรม และสอดคล้องกับความเป็นจริง

ตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ ได้ให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการเพิ่มเติมเกณฑ์ในการประเมินและให้คะแนนคุณภาพการประเมินของกระทรวงยุติธรรม นอกจากนี้ยังได้หารือและคาดการณ์ถึงปัญหาที่อาจเกิดขึ้นระหว่างกระบวนการให้คะแนนคุณภาพ เพื่อรายงานต่อนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี เลอ เทียน เชา

กระทรวงยุติธรรมเสนอให้เริ่มดำเนินการประเมินและให้คะแนนงานร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการตั้งแต่ไตรมาสที่สามของปี 2569 เป็นต้นไป การประเมินและให้คะแนนจะดำเนินการกับงานที่เกี่ยวข้องกับการร่างเอกสารทางกฎหมายที่ได้รับมอบหมายตั้งแต่ต้นปี 2569 เป็นต้นไป เพื่อให้มั่นใจถึงความต่อเนื่องและความครบถ้วนของข้อมูล และเพื่อให้สอดคล้องกับการดำเนินงานจริงของโครงการ

ในระหว่างการประชุม ผู้แทนได้เสนอแนะว่าระบบการให้คะแนนสำหรับแต่ละเกณฑ์ที่แตกต่างกันนั้นจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ เสนอให้ไม่ต้องระบุเกณฑ์การให้คะแนนคุณภาพ และเสนอให้ทบทวนเกณฑ์การให้คะแนนสำหรับกระทรวงต่างๆ ในการตอบแบบฟอร์มแสดงความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาล...

ในการปิดการประชุม รองรัฐมนตรีดัง ฮว่าง อวน ได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการทบทวนและปรับปรุงร่างแผนงาน ตลอดจนเกณฑ์การประเมินและการให้คะแนนอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ เป็นกลาง และเป็นไปได้ เพื่อให้มั่นใจว่าระบบตัวชี้วัดผลการดำเนินงาน (KPI) จะมีส่วนช่วยในการปรับปรุงคุณภาพและความก้าวหน้าของการออกกฎหมาย และเสริมสร้างระเบียบวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการร่างและการประกาศใช้กฎหมายอย่างแท้จริง

 

 

แหล่งที่มา: https://moj.gov.vn/portal/tin-tuc/chi-tiet/hoan-thien-tieu-chi-anh-gia-cham-iem-kpi-ve-xay-dung-phap-luat-tfaeuw6e49.html