นักเรียนสามารถเลือกหนังสือเรียนเองได้หรือไม่?

[โฆษณา_1]

อย่างไรก็ตาม หลังจากที่ระเบียบนี้มีผลบังคับใช้มาสามปี การเลือกตำราเรียนก็ยังไม่ได้เป็นความรับผิดชอบของนักเรียนอย่างแท้จริง และไม่ได้เป็นไปเพื่อประโยชน์ของนักเรียนแต่อย่างใด

" ตำราเรียนจะเปลี่ยนจาก การผูกขาด ระดับส่วนกลางไปเป็นการผูกขาดระดับท้องถิ่นหรือไม่?"

ในการประชุมล่าสุดระหว่างคณะผู้แทนกำกับดูแลการปฏิรูปหลักสูตรและตำราเรียนของคณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ กับรัฐบาล นายเจิ่น วัน ลัม สมาชิกคณะผู้แทน ได้หยิบยกประเด็นการใช้ตำราเรียนหลายชุดในปัจจุบันขึ้นมาถามว่า "เราบอกว่าหลักสูตรใหม่เป็นกฎหมาย และตำราเรียนเป็นเพียงเอกสารอ้างอิง ดังนั้น เราได้ดำเนินการตามเจตนารมณ์ของการปฏิรูปด้วยตำราเรียนหลายชุดอย่างทั่วถึงแล้วหรือยัง? นักเรียนสามารถเข้าเรียนและศึกษาตำราเรียนเล่มใดก็ได้ที่กระทรวงศึกษาธิการอนุมัติ หรือพวกเขายังคงต้องพึ่งพาตำราเรียนที่โรงเรียนเลือก และการเรียนการสอนยังคงขึ้นอยู่กับตำราเรียนเหล่านั้นอยู่หรือไม่?"

ตามที่ผู้แทนแลมกล่าว คำถามคือ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีความมุ่งมั่นที่จะปฏิรูปมากน้อยเพียงใด หรือจะยังคงใช้ตำราเรียนชุดเดียวสำหรับทุกระดับชั้นและทุกโรงเรียนต่อไป หากยังคงเป็นเช่นนี้ต่อไป จะเกิดปัญหามากมายในกระบวนการคัดเลือกตำราเรียน และการ "ล็อบบี้" เพื่อเลือกตำราเรียนก็จะยังคงมีอยู่ต่อไป

รองศาสตราจารย์ วู จ่อง รี รองประธานสมาคม วิทยาศาสตร์จิตวิทยาและการศึกษา แห่งเวียดนาม เชื่อว่า การคัดเลือกตำราเรียนเป็นอุปสรรคสำคัญเมื่อปล่อยให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจ “ระเบียบนี้เป็นการเปลี่ยนอำนาจผูกขาดตำราเรียนจากรัฐบาลกลาง (ตามหลักสูตรเดิม) ไปสู่ระดับท้องถิ่น” ศาสตราจารย์รีกล่าวเสริมว่า “ครูและนักเรียนไม่มีโอกาสเลือกตำราเรียนอย่างแท้จริง เรามุ่งเน้นแต่ปัญหาด้านการบริหารจัดการโดยไม่คำนึงถึงผู้ใช้งาน”

Học sinh có thể tự chọn sách giáo khoa? - Ảnh 1. — นักเรียนกำลังซื้อตำราเรียนเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับปีการศึกษาใหม่

นางดาว ถิ ถุย ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมโดอันถิเดียม ( ฮานอย ) เชื่อว่า หากแต่ละห้องเรียนหรือแต่ละโรงเรียนมีนักเรียนหลากหลายประเภท แต่ใช้ตำราเรียนเพียงชุดเดียว อาจทำให้เกิดความเข้าใจผิดว่าหลักสูตรและตำราเรียนนั้นเหมือนกัน หากผู้คนเข้าใจผิดว่าหลักสูตรและตำราเรียนเป็นเหมือนกฎหมายบังคับ พวกเขาอาจไม่กล้าใช้ตำราเรียนที่ไม่ถูกต้องในการสอน

นอกจากนี้ ยังมีหลายความคิดเห็นที่ชี้ว่า ในอุดมคติแล้ว นวัตกรรมควรพัฒนาไปถึงจุดที่นักเรียนสามารถนำตำราเรียนเล่มใดก็ได้มาใช้ในชั้นเรียนได้ เนื่องจากครูจะไม่ถูกผูกมัดกับตำราเรียนเล่มใดเล่มหนึ่ง และจะไม่ต้องพึ่งพาตำราเรียนในการพัฒนาบทเรียนของตน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังยอมรับถึงข้อจำกัดบางประการในกระบวนการคัดเลือกตำราเรียน ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนแปลงทัศนคติเกี่ยวกับการมีอิสระในการตัดสินใจของโรงเรียนในการพัฒนาและดำเนินการตามแผนการศึกษา และการเปลี่ยนแปลงความคิดของครู ผู้บริหาร ผู้ปกครอง และสังคมเกี่ยวกับบทบาทของตำราเรียน จากการใช้ตำราเรียนเป็นมาตรฐานสำหรับการสอนและการประเมินผล ไปสู่การสอน การประเมินผล และการวัดผลโดยอิงจากเนื้อหาและวัตถุประสงค์การเรียนรู้ของหลักสูตร (โดยตำราเรียนเป็นเพียงสื่อการสอนหลักเท่านั้น)

5% ของจังหวัดเลือกใช้ตำราเรียนเพียงชุดเดียว

นับตั้งแต่คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้รับอำนาจในการคัดเลือกตำราเรียน ก็มีข้อร้องเรียนเกิดขึ้นทุกปีเกี่ยวกับการที่หน่วยงานท้องถิ่นบังคับใช้ตำราเรียนที่ตนเลือก กระบวนการดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการยื่นข้อเสนอ แต่ว่าข้อเสนอเหล่านั้นจะได้รับการพิจารณาจริงหรือไม่นั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่งโดยสิ้นเชิง

ครูคนหนึ่งในจังหวัดกวางงายกล่าวว่า ทางท้องถิ่นเลือกใช้ตำราเรียนเพียงชุดเดียวเท่านั้น คณะกรรมการคัดเลือกตำราเรียนระดับจังหวัดกล่าวว่า พวกเขาเลือกโดยพิจารณาจากความคิดเห็นส่วนใหญ่ “อย่างไรก็ตาม เรากำลังมุ่งไปสู่การสอนแบบแยกแยะความแตกต่าง โดยให้ความสำคัญกับความต้องการของนักเรียนแต่ละคน ดังนั้นตำราเรียนที่ถูกเลือกโดยคนส่วนน้อยก็ควรมีคุณค่าเช่นกัน เพราะเป็นตำราเรียนที่พวกเขาเลือกเนื่องจากเห็นว่าเหมาะสมกับสภาพการสอนและความต้องการของนักเรียน” ครูคนดังกล่าวกล่าว

ในกรุงฮานอย นับตั้งแต่มีการบังคับใช้ระเบียบที่กำหนดให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจเลือกตำราเรียน ทางเมืองก็ยังคงใช้วิธีที่สะดวกที่สุดสำหรับโรงเรียน นั่นคือ โรงเรียนในฮานอยสามารถใช้ตำราเรียนทั้งหมดที่ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันไม่มีโรงเรียนใดอนุญาตให้นักเรียนหรือผู้ปกครองเลือกตำราเรียนเองได้ แต่จะมีการจัดทำรายชื่อตำราเรียนที่โรงเรียนเลือกไว้ให้ผู้ปกครองซื้อเองหรือลงทะเบียนให้โรงเรียนซื้อให้แทน นอกจากนี้ ตำราเรียนยังถูกใช้ในระดับโรงเรียนอย่างเป็นเอกภาพ ไม่ได้แบ่งตามระดับชั้น

Học sinh có thể tự chọn sách giáo khoa? - Ảnh 2. — มีข้อเสนอแนะให้พิจารณาเพิ่มอำนาจให้ครู นักเรียน และผู้ปกครองในการเลือกตำราเรียน แทนที่จะปล่อยให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจเช่นที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน

จากรายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม พบว่า ในการเตรียมความพร้อมสำหรับปีการศึกษาใหม่ จังหวัดต่างๆ ประมาณ 41% ได้เลือกใช้หนังสือเรียนมากกว่าหนึ่งชุดสำหรับแต่ละวิชา จังหวัด 54% ได้เลือกใช้หนังสือเรียนมากกว่าหนึ่งชุดสำหรับแต่ละวิชา และจังหวัด 5% ได้เลือกใช้หนังสือเรียนเพียงชุดเดียวสำหรับแต่ละวิชา...

นางเหงียน ถิ ฮา สมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 15 กล่าวว่า การคัดเลือกตำราเรียนควรดำเนินการโดยคำนึงถึงความเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของภูมิภาค ครู และนักเรียนในสถาบันการศึกษา ดังนั้น การให้คำแนะนำจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเคารพสิทธิของผู้ใช้ทั้งส่วนรวมและส่วนบุคคลในการเลือกตำราเรียนจึงเป็นสิ่งสำคัญ อย่างไรก็ตาม นางฮา ยังกล่าวอีกว่า "จำเป็นต้องมีมาตรการในการจัดการการคัดเลือกตำราเรียนเพื่อหลีกเลี่ยงการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสมและแพร่หลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีแนวทางที่เข้มงวดในการคัดเลือกสมาชิกของคณะกรรมการคัดเลือกตำราเรียนโดยพิจารณาจากความสามารถทางวิชาชีพ คุณวุฒิ และจริยธรรม ในขณะเดียวกัน ควรดำเนินการอย่างจริงจังต่อปรากฏการณ์เชิงลบที่เกี่ยวข้องกับตำราเรียน นอกจากนี้ โรงเรียนสามารถประชาสัมพันธ์และเพิ่มตำราเรียนลงในแคตตาล็อกการยืมของห้องสมุดเพื่อบรรเทาภาระทางการเงินของนักเรียนจากครอบครัวที่มีฐานะยากจน"

ระเบียบเกี่ยวกับการคัดเลือกตำราเรียนจะได้รับการแก้ไข

ในส่วนของการคัดเลือกตำราเรียน คณะผู้แทนกำกับดูแลด้านหลักสูตรและการปฏิรูปตำราเรียนของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลดำเนินการดังนี้: "ประเมินการดำเนินการตามนโยบาย 'หนึ่งหลักสูตร หลายตำราเรียน' ว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่จะใช้ตำราเรียนหลายชุดพร้อมกันสำหรับแต่ละวิชาในสถาบันการศึกษาเดียวกัน และมีความจำเป็นต้องแก้ไขระเบียบข้อบังคับเพื่อกำหนดมาตรฐานการคัดเลือกตำราเรียนและให้อำนาจแก่สถาบันการศึกษาในการเลือกตำราเรียนอย่างอิสระ โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มอำนาจให้นักเรียน ครู และผู้ปกครองในการเลือกตำราเรียน"

ในรายงานล่าสุดจากคณะผู้แทนตรวจสอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า สำหรับแต่ละวิชา ครูและนักเรียนสามารถใช้ตำราเรียนหลายชุดพร้อมกันได้ อย่างไรก็ตาม ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 ตำราเรียนที่มีแนวทางที่แตกต่างกันและใช้วัสดุการเรียนรู้ที่หลากหลาย ทำให้การนำนักเรียนเรียนรู้เนื้อหาจากหลายแหล่งพร้อมกันเป็นเรื่องยาก จำเป็นต้องมีครูที่มีทักษะการสอนสูง นักเรียนต้องมีวินัยในการเรียนรู้ และขนาดชั้นเรียนต้องไม่ใหญ่เกินไป “ในสถานการณ์ปัจจุบัน สถาบันการศึกษาทั่วไปหลายแห่งยังไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขเหล่านี้ได้” หัวหน้าภาคการศึกษากล่าว

ในส่วนของการพิจารณาให้อำนาจครู นักเรียน และผู้ปกครองในการเลือกตำราเรียน รัฐบาลเชื่อว่านี่คือ "วิธีที่ดีที่สุดและเหมาะสมที่สุดในการนำหลักการประชาธิปไตยมาใช้ในบริบทของการเรียนการสอนในสถาบันการศึกษาทั่วไป รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมทำการวิจัยและแก้ไขหนังสือเวียนฉบับที่ 25/2020/TT-BGDĐT ว่าด้วยการคัดเลือกตำราเรียน เพื่อเสริมสร้างบทบาทที่เป็นอิสระของโรงเรียนในการเลือกตำราเรียน" รายงานต่อคณะผู้แทนตรวจสอบระบุไว้เช่นนั้น

ความคิดเห็น

แม้ว่าเด็กนักเรียนระดับประถมศึกษาจะยังเด็กเกินกว่าจะเลือกตำราเรียนได้ แต่บทบาทของตัวแทนผู้ปกครองก็มีความสำคัญมากเช่นกัน โรงเรียนจำเป็นต้องรับฟังความคิดเห็นของผู้ปกครอง เพราะพวกเขาคือผู้ที่ทำงานร่วมกับครูในห้องเรียนเพื่อติวและแนะนำการเรียนรู้ด้วยตนเองของบุตรหลานที่บ้าน

Ms. Nguyen Phuong Hoa (ผู้อำนวยการโรงเรียนประถม Vinh Tuy เขต Hai Ba Trung ฮานอย)

ผู้ใช้ควรเป็นผู้เลือก เพราะมีเพียงพวกเขาเท่านั้นที่รู้ว่าตนเองต้องการอะไรและขาดอะไร ในความเป็นจริง ตำราเรียนไม่ได้เป็นสิ่งจำเป็นอย่างที่เคยเป็นมาอีกต่อไปแล้ว ปัจจุบันตำราเรียนเป็นเพียงเอกสารอ้างอิง ดังนั้นจึงไม่จำเป็นที่ครูและนักเรียนจะต้องหาข้อสรุป และไม่จำเป็นต้องขอความเห็นจากสภาชั้นสูงอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบันอีกต่อไป... มิเช่นนั้นแล้ว ก็จะยังคงมีกรณีที่ผู้ใช้ถูกบังคับให้ใช้หนังสือที่พวกเขาไม่ได้เลือกอยู่ดี

นาย เหงียน ตุง ลัม (ประธานกรรมการบริหารโรงเรียนมัธยมดิงห์ เทียน ฮวาง กรุงฮานอย)

ห้องเรียนที่มีหนังสือเรียนหลายเล่มให้นักเรียนแต่ละคนเลือกใช้เองนั้น จะเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อการสอนเป็นอิสระจากหนังสือเรียนอย่างสิ้นเชิง แต่ในปัจจุบัน นักเรียนยังคงต้องใช้หนังสือเรียน และด้วยหนังสือเรียนหลายชุด โครงสร้างความรู้ในแต่ละเล่มก็ถูกออกแบบมาแตกต่างกัน ดังนั้น จึงยากที่จะจินตนาการได้ว่าการสอนจะเป็นอย่างไรหากนักเรียนยังคงต้องใช้หนังสือเรียน และหากพวกเขาเลือกใช้หนังสือเรียนที่แตกต่างกันในชั้นเรียนเดียวกัน

ครูจากโรงเรียนมัธยมต้นงอซีเลียน (เขตฮว่านเกี๋ยม ฮานอย)

[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา