
เมื่อเปลวไฟแห่งสงครามสงบลงอย่างแท้จริง อิหร่านอาจอยู่ในสถานะทางการเงินที่ดีกว่าก่อนที่ความขัดแย้งจะปะทุขึ้น
บันทึกข้อตกลง 14 ข้อระหว่างอิหร่านและสหรัฐฯ ประกอบด้วย การปล่อยสินทรัพย์ที่ถูกอายัด การผ่อนคลายมาตรการคว่ำบาตรอย่างมีนัยสำคัญ การจัดตั้งกองทุนเพื่อการลงทุนขนาดใหญ่ และการอนุญาตให้เตหะรานส่งออกน้ำมัน
แม้ว่ารายละเอียดหลายอย่างยังคงต้องชี้แจงให้ชัดเจน แต่มาตรการจูงใจทางการเงินเหล่านี้อาจช่วยจัดหาทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับอิหร่านในการฟื้นฟู เศรษฐกิจ ที่มีศักยภาพแต่กลับถูกใช้ประโยชน์น้อยมาอย่างยาวนาน
อิหร่าน ซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศที่มีเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดในตะวันออกกลาง แทบไม่ได้รับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเลยในช่วงสี่ทศวรรษที่ผ่านมา เนื่องจากถูกกีดกันออกจากตลาดทุนโลกเพราะมาตรการคว่ำบาตร
ประเทศนี้มีปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติมากเป็นอันดับสองของโลก และปริมาณสำรองน้ำมันมากเป็นอันดับสี่ นอกจากนี้ อิหร่านยังมีแรงงานที่มีการศึกษาสูงกว่า 92 ล้านคน มีฐานอุตสาหกรรมที่หลากหลาย และมีศักยภาพที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์อีกมากในภาคปิโตรเคมี เหมืองแร่ การท่องเที่ยว และ เกษตรกรรม
แรงผลักดันจากการส่งออกน้ำมัน
ที่สำคัญที่สุดและส่งผลกระทบโดยตรงที่สุด คือ บันทึกความเข้าใจฉบับนี้ช่วยฟื้นฟูเครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญของอิหร่าน นั่นคือ การส่งออกน้ำมัน
เมื่อมาตรการคว่ำบาตรถูกยกเลิก อิหร่านจะสามารถขายน้ำมันได้อย่างอิสระ ประเทศจะสามารถส่งออกน้ำมันได้ประมาณ 2 ล้านบาร์เรลต่อวัน ซึ่งมากกว่าระดับก่อนสงครามประมาณหนึ่งในสาม ตามข้อมูลของ Jorge Leon ผู้อำนวยการฝ่ายวิเคราะห์ ภูมิรัฐศาสตร์ ของบริษัทที่ปรึกษา Rystad
![]() ![]() ![]() ![]() |
ชีวิตในอิหร่านกำลังค่อยๆ กลับคืนสู่จังหวะเดิม ภาพ: รอยเตอร์ |
นอกจากนี้ เนื่องจากธุรกรรมดำเนินการอย่างถูกกฎหมาย อิหร่านจึงไม่จำเป็นต้องขายน้ำมันในราคาลดพิเศษอย่างที่เคยได้รับอีกต่อไป "นี่ดูเหมือนจะเป็นข้อตกลงที่ดีมากสำหรับอิหร่าน" ลีออนแสดงความคิดเห็น
จากข้อมูลของสำนักงานข้อมูลพลังงานแห่งสหรัฐอเมริกา (EIA) รายได้ของรัฐบาลอิหร่านประมาณ 50% มาจากการส่งออกน้ำมัน
เป็นเวลาหลายปีที่อิหร่านต้องพึ่งพา "กองเรือลับ" ในการขายน้ำมันเพื่อหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ซึ่งส่งผลให้ฐานลูกค้าของอิหร่านลดลง การปิดล้อมของสหรัฐฯ ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาได้ทำให้การส่งออกน้ำมันของอิหร่านหยุดชะงักลงไปอีก
การส่งออกน้ำมันของอิหร่านแสดงสัญญาณที่ดีขึ้น จากข้อมูลของบริษัทติดตามเรือเดินทะเล TankerTrackers อิหร่านส่งออกน้ำมันได้สำเร็จ 3.8 ล้านบาร์เรลผ่านช่องแคบฮอร์มุซในสัปดาห์นี้ หลังจากสหรัฐฯ ตกลงที่จะยุติการปิดล้อมทางทะเล
ปัจจุบัน เตหะรานได้ตกลงที่จะอนุญาตให้เรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซได้โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายเป็นเวลา 60 วัน หลังจากนั้น อิหร่านอาจกลับมาเรียกเก็บค่าธรรมเนียมประมาณ 1 ดอลลาร์ สหรัฐต่อบาร์เรลสำหรับน้ำมันที่ขนส่งผ่านช่องแคบ ซึ่งจะทำให้อิหร่านมีรายได้ประมาณ 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จากเรือบรรทุกน้ำมันแต่ละลำที่ผ่านเส้นทางเดินเรือนี้
ปล่อยสินทรัพย์ที่ถูกอายัด
อิหร่านสามารถฟื้นฟูสภาพคล่องได้อย่างรวดเร็ว หากสหรัฐฯ ปล่อยสินทรัพย์กว่า 100 พันล้านดอลลาร์ ที่ถูกอายัดไว้ในธนาคารทั่วโลก
แม้ว่าช่วงเวลาและขอบเขตของการดำเนินการจะยังไม่ชัดเจน แต่บันทึกข้อตกลงระบุว่าเงินทุนและทรัพย์สินของอิหร่านที่ถูกอายัดไว้จะถูกนำกลับมาใช้ "อย่างเต็มจำนวน" โดยธนาคารกลางของอิหร่าน
เฟรเดอริก ชไนเดอร์ นักวิจัยอาวุโสที่ไม่ประจำอยู่ในสภาตะวันออกกลาง กล่าวว่า ประเทศนี้คาดว่าจะมีสินทรัพย์ที่ถูกอายัดไว้ระหว่าง 124,000 ถึง 167,000 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเทียบเท่ากับประมาณหนึ่งในสี่ของเศรษฐกิจก่อนสงคราม
เกรกอรี บรูว์ นักวิเคราะห์ด้านอิหร่านและพลังงานจากยูเรเซีย กรุ๊ป กล่าวว่า แหล่งเงินทุนที่อิหร่านเข้าถึงได้ง่ายที่สุดในขณะนี้คือเงินประมาณ 12 พันล้านดอลลาร์ ที่อยู่ในกาตาร์
อิหร่านเรียกร้องมานานแล้วว่าจะต้องได้รับสิทธิ์ในการเข้าถึงทรัพย์สินที่ถูกอายัดไว้ส่วนใหญ่ก่อนที่จะยอมรับข้อตกลงใดๆ อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ รายหนึ่งกล่าวกับ CNN เมื่อวันที่ 15 มิถุนายนว่า “จะไม่มีการปล่อยเงินทุนที่ถูกอายัดไว้ใดๆ เว้นแต่ว่าอิหร่านจะปฏิบัติตามพันธสัญญาของตน”
กองทุนลงทุนมูลค่า 300 พันล้านดอลลาร์
บันทึกข้อตกลงดังกล่าวยังปูทางไปสู่การจัดตั้งกองทุนเพื่อการลงทุนมูลค่า 300 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งคาดว่าจะเป็นทรัพยากรที่มีบทบาทสำคัญในการฟื้นฟูอิหร่านหลังสงคราม
![]() ![]() ![]() ![]() |
ทุกวันนี้ ความสุขของชาวอิหร่านจำนวนมากคือการได้ชมทีมชาติของตนแข่งขันในฟุตบอลโลก ภาพ: รอยเตอร์ |
การโจมตีทางอากาศของสหรัฐฯ และอิสราเอลได้ทำลายโครงสร้างพื้นฐานของอิหร่านไปเป็นจำนวนมาก รวมถึงโรงงานเหล็กและโรงงานปิโตรเคมี เจ้าหน้าที่อิหร่านประเมินความเสียหายไว้ที่ประมาณ 270 พันล้านดอลลาร์ สหรัฐฯ แม้ว่าความถูกต้องของตัวเลขนี้ยังไม่ได้รับการตรวจสอบก็ตาม
เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวกับผู้สื่อข่าวระหว่างการประชุมสุดยอดกลุ่ม G7 ว่า ประเทศต่างๆ และผู้ให้ความช่วยเหลือจะสามารถมีส่วนร่วมในการลงทุนในการฟื้นฟูเศรษฐกิจของอิหร่านได้ อย่างไรก็ตาม เขาแสดงความสงสัยว่านักลงทุนต่างชาติจะสนใจลงทุนในตลาดอิหร่านในเร็วๆ นี้หรือไม่
"ถ้าพวกเขาอยากทำอย่างนั้นก็ไม่เป็นไร แต่ผมคิดว่าคงต้องใช้เวลาอีกนานพอสมควรกว่าที่พวกเขาจะประเมินได้ว่าอิหร่านมีพฤติกรรมอย่างไร" ทรัมป์กล่าว
อย่างไรก็ตาม แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับกระบวนการของบันทึกข้อตกลงดังกล่าวเปิดเผยกับ รอยเตอร์ ว่า บริษัทต่างๆ ได้ให้คำมั่นสัญญาในการลงทุนไปแล้วกว่าครึ่งหนึ่งของมูลค่ากองทุน
แหล่งข่าวระบุว่า ธุรกิจต่างๆ ในสหรัฐอเมริกา กลุ่มประเทศอาหรับในอ่าวเปอร์เซีย เอเชีย อเมริกาใต้ และแอฟริกา ได้ให้คำมั่นที่จะเข้าร่วมในการระดมทุนครั้งนี้ โดยการลงทุนที่ให้คำมั่นไว้นั้นครอบคลุมหลากหลายภาคส่วน รวมถึงพลังงาน โลจิสติกส์ การผลิต และการขนส่ง
ในตอนแรก เตหะรานเรียกร้องค่าชดเชยจากสหรัฐฯ เป็น จำนวน 400 พันล้านดอลลาร์ สำหรับความเสียหายที่เกิดจากสงคราม แต่ทางวอชิงตันปฏิเสธ ต่อมาจึงเกิดแนวคิดในการจัดตั้งกองทุนเพื่อการลงทุนนี้ขึ้นมา
หากทุกอย่างเป็นไปได้ด้วยดี อิหร่านอาจใช้เงินลงทุน ทรัพย์สินที่ถูกอายัด หรือรายได้จากการส่งออกน้ำมันเพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำมันและก๊าซที่ทรุดโทรม ซึ่งจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในตลาดโลก
การผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตร
การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่ออิหร่านอาจช่วยให้ธุรกิจและธนาคารของอิหร่านสามารถค้าขายสินค้าและเข้าถึงบริการทางการเงินกับประเทศอื่นๆ ทั่วโลกได้ ซึ่งจะทำให้สถาบันการเงินต่างประเทศเต็มใจที่จะร่วมมือกับอิหร่านมากขึ้น
การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่อนักลงทุนต่างชาติที่ให้ความร่วมมือกับอิหร่านจะเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในนโยบายของสหรัฐฯ ที่ดำเนินมาเกือบห้าทศวรรษ
ประธานาธิบดีทรัมป์และสมาชิกในคณะบริหารของเขาระบุว่า จะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรก็ต่อเมื่ออิหร่านปฏิบัติตามพันธสัญญาต่างๆ รวมถึงข้อผูกพันที่เกี่ยวข้องกับการยุติโครงการนิวเคลียร์ของตน
ผลประโยชน์ทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นยังคงเป็นเพียงความเป็นไปได้ในแง่ดี เนื่องจากขึ้นอยู่กับว่าบันทึกความเข้าใจนี้จะได้รับการดำเนินการอย่างยั่งยืนหรือไม่ และการเจรจาในรอบต่อๆ ไปจะนำไปสู่ข้อตกลงขั้นสุดท้ายหรือไม่ อย่างไรก็ตาม กรอบความร่วมมือในปัจจุบันแสดงให้เห็นถึงศักยภาพที่จะช่วยปรับปรุงสถานะทางการเงินของอิหร่านได้อย่างมีนัยสำคัญ
ที่มา: https://znews.vn/iran-sap-giau-to-post1660877.html















