การใช้ประโยชน์จากป่าไม้ในเชิงเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิภาพ

Việt Nam•14/09/2023

คณะผู้แทนกำกับดูแลจากสภาประชาชนจังหวัดได้เข้าตรวจสอบแบบจำลองการปลูกโสมของสหกรณ์ 7/5 ในหมู่บ้านเทนปา ตำบลซาหลง อำเภอเมืองชา

ดังนั้น ในวันที่ 29 กรกฎาคม 2564 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจึงได้ออกมติที่ 09-NQ/TU ว่าด้วยการพัฒนาการผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในจังหวัดเดียนเบียนสำหรับช่วงปี 2564-2568 มติดังกล่าวได้รับการตอบรับอย่างดีจากประชาชน และเมื่อผนวกกับการนำที่เด็ดขาดและมุ่งเน้นของระดับและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง หลังจากดำเนินการมาเกือบสามปี เศรษฐกิจ ป่าไม้ในท้องถิ่นก็ได้รับการ "ปลุก" ให้ตื่นขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นเรื่อยๆ

ขึ้นอยู่กับสภาพธรรมชาติ ดิน สภาพภูมิอากาศเฉพาะถิ่น ไม้ป่าชนิดต่างๆ พืชเศรษฐกิจระยะยาว และพืชสมุนไพรที่มีคุณค่า ได้มีการปลูกเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ ตั้งแต่ปี 2021 จนถึงปัจจุบัน มีการปลูกกระวานใหม่ 83.5 เฮกเตอร์ ต้นอะโมมัม แซนไธโอเดส 165 เฮกเตอร์ และต้นฮอว์ธอร์น 206 เฮกเตอร์ นอกจากนี้ยังมีการปลูกและดูแลรักษาพืชสมุนไพร (โสมหง็อกหลิง โสมไล่ เจา) 2.3 เฮกเตอร์ และอบเชย 544 เฮกเตอร์ ภายใต้ร่มเงาของป่า

ในอำเภอต่างๆ เช่น ตวนเกียว เมืองอัง และเดียนเบียน พื้นที่ปลูกป่าเศรษฐกิจ ต้นแมคคาเดเมีย และต้นยางพารา กำลังเพิ่มขึ้นและเขียวขจีขึ้นทุกปี ส่วนในอำเภออย่างน้ำโปและเมืองญา นอกจากการอนุรักษ์และฟื้นฟูป่าที่มีอยู่แล้ว รูปแบบการปลูกต้นกระวานและอบเชยยังให้ผลตอบแทนสูงในอนาคตอันใกล้

เขตส่วนใหญ่กำลังมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมโครงการปลูกต้นแมคคาเดเมีย มีการปลูกไปแล้วทั้งหมด 6,528 เฮกเตอร์ เพิ่มขึ้น 3,889 เฮกเตอร์เมื่อเทียบกับปี 2020 ซึ่งในจำนวนนี้ 5,961 เฮกเตอร์เป็นการปลูกโดยภาคธุรกิจและนักลงทุน ปัจจุบันยังคงมีอุปสรรคบางประการในการขยายการปลูกแมคคาเดเมีย ซึ่งกำลังอยู่ระหว่างการแก้ไข อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว ต้นแมคคาเดเมียจะเป็นกลไกสำคัญที่จะช่วยให้ประชาชนในพื้นที่โครงการลดความยากจนได้อย่างยั่งยืน นอกจากจะนำมาซึ่งมูลค่าทางเศรษฐกิจสูงแล้ว โครงการแมคคาเดเมียยังช่วยสร้างงานให้กับคนงานในท้องถิ่นจำนวนมาก ป้องกันไม่ให้ผู้คนต้องอพยพไปทำงานในพื้นที่อื่นเหมือนในปัจจุบัน

พื้นที่ป่าของจังหวัดซึ่งตั้งอยู่บริเวณต้นน้ำ ได้รับเงินสนับสนุนสำหรับบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ ประชาชนในท้องถิ่นได้รับประโยชน์โดยตรงจากรายได้ประจำปีจำนวนมากนี้ ส่งผลให้มีการเอาใจใส่และให้ความสำคัญกับการดูแลและปกป้องป่าไม้มากขึ้น พวกเขามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการปลูกป่าเศรษฐกิจและป่าทดแทน

การเปลี่ยนศักยภาพให้เป็นข้อได้เปรียบในการพัฒนาเศรษฐกิจ การมองป่าไม้เป็น "ปอดสีเขียว" ที่ช่วยปกป้องสุขภาพ รักษาระบบนิเวศ และต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ... ส่งผลให้พื้นที่ป่าทั้งหมดในจังหวัดมีประมาณ 419,765 เฮกตาร์ คิดเป็นอัตราการปกคลุมของป่า 44% เพิ่มขึ้น 1.34% เมื่อเทียบกับปี 2020

นอกจากความสำเร็จแล้ว ภาค เกษตรกรรม ยังเผยให้เห็นข้อจำกัดหลายประการ เช่น อัตราการเติบโตที่ค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับประเทศและภูมิภาค แต่ขาดความยั่งยืน มูลค่าการผลิตไม่สูง การผลิตและการจัดการธุรกิจยังคงพึ่งพาครัวเรือนเกษตรกรรมขนาดเล็กที่กระจัดกระจาย ขาดการเชื่อมโยง คุณภาพและประสิทธิภาพของภาคเศรษฐกิจแบบรวมกลุ่มและสหกรณ์ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง...

การจะก้าวไปได้ไกล เราต้องร่วมมือกัน ดังนั้น การใช้ศักยภาพและความแข็งแกร่งของป่าไม้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด จึงต้องอาศัยทิศทางที่ชัดเจนจากคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลทุกระดับ โดยปฏิบัติตามแผนงานที่กำหนดไว้ แม้จะมีบุคลากรที่มีพลัง ความคิดสร้างสรรค์ และความกระตือรือร้นสูง การใช้ประโยชน์และการพัฒนาเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับป่าไม้ก็มักจะเกิดขึ้นเองโดยธรรมชาติ กระจัดกระจาย และมีขนาดเล็ก การทำงานร่วมกันและการเชื่อมโยงระหว่างภาครัฐ นักวิทยาศาสตร์ ภาคธุรกิจ และสหกรณ์ จึงเป็นสิ่งสำคัญ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะมีตลาดและช่องทางจำหน่ายผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ที่มั่นคง

ปัญหาดังกล่าวได้รับการกล่าวถึงและเน้นย้ำโดยทางจังหวัดแล้ว แต่มาตรการดึงดูดการลงทุนยังมีจำกัดและไม่ชัดเจน ส่งผลให้มีนักวิทยาศาสตร์และธุรกิจเข้ามาเกี่ยวข้องน้อย ส่วนใหญ่แล้ว ประชาชนต่างหาตลาดของตนเองสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เก็บเกี่ยวได้จากป่าและพืชสมุนไพรใต้ร่มไม้ การพึ่งพาตนเองในการผลิตและการบริโภคนี้ นำไปสู่สถานการณ์ "ผลผลิตล้นตลาดแต่ราคาต่ำ" ซึ่งบั่นทอนความเชื่อมั่นของประชาชนต่อนโยบายป่าไม้และการพัฒนาเศรษฐกิจที่อิงป่าไม้ของจังหวัด

นโยบายในการดึงดูดธุรกิจและนักลงทุนเข้าสู่ภาคเกษตรกรรมโดยทั่วไป และภาคป่าไม้โดยเฉพาะนั้น มีความแตกต่างกันออกไป เป็นไปได้ว่าธุรกิจบางแห่งที่ได้รับการคัดเลือกให้ลงทุนในการพัฒนาเกษตรกรรมและป่าไม้ในจังหวัด อาจมีกำลังทางการเงินและประสบการณ์ทางวิชาชีพที่อ่อนแอ ส่งผลให้การดำเนินงานไม่มีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกัน ธุรกิจท้องถิ่นบางแห่งที่มีความทุ่มเทและความรับผิดชอบสูง กลับไม่ได้รับการคัดเลือกหรือได้รับการสนับสนุนที่จำเป็น ทำให้พลาดโอกาสในการกระตุ้นเศรษฐกิจเกษตรกรรมและป่าไม้ของจังหวัดไปโดยไม่ตั้งใจ

มติที่ 09-NQ/TU กำหนดว่าภาคเกษตรกรรมและป่าไม้จะยังคงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในโครงสร้าง GRDP ของจังหวัดจนถึงปี 2025 ดังนั้น นอกเหนือจากการส่งเสริมให้ประชาชนรู้สึกมั่นใจและมุ่งมั่นต่อป่าไม้และโครงการทางเศรษฐกิจ เช่น ยางพารา แมคคาเดเมีย กระวาน อบเชย พืชสมุนไพร และไม้ผล... ตามแบบอย่าง "การเกษตรขนาดเล็ก" แล้ว จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาเศรษฐกิจ "การเกษตรขนาดใหญ่" ด้วย นโยบายสำคัญประการหนึ่งในการ "ทำธุรกิจขนาดใหญ่" คือการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยผ่านกลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดนักวิทยาศาสตร์ ธุรกิจ และสหกรณ์ให้เข้ามาลงทุนและดำเนินธุรกิจ การผลิตและธุรกิจขนาดใหญ่ที่มีการแก้ไขปัญหาผลผลิตและกำหนดราคาตามกลไกตลาด จะเป็นประโยชน์ต่อทั้งประชาชนและธุรกิจ ช่วยให้จังหวัดเพิ่มรายได้งบประมาณและนำทรัพยากรไปลงทุนในสวัสดิการสังคมอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

แหล่งที่มา