นายกรัฐมนตรีฟรีดริช เมอร์ซ กล่าวปราศรัยแสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับสหภาพยุโรปในการต่อสู้เพื่อปกป้อง เศรษฐกิจ ของสหภาพยุโรปจากจีน ภาพ: แอนเดรียส โกรา
สถานการณ์ที่ย่ำแย่ของสหภาพยุโรป
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สหภาพยุโรปได้ดำเนินมาตรการหลายอย่างเพื่อจำกัดการไหลเข้าของสินค้าจีนราคาถูกสู่ทวีป และมาตรการเหล่านี้ได้พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในเบื้องต้น ตัวอย่างเช่น นับตั้งแต่สหภาพยุโรปเพิ่มภาษีนำเข้าสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าในปี 2024 การส่งออกของจีนก็ชะลอตัวลง โดยมีอัตราการเติบโตเพียง 25% ระหว่างปี 2024 ถึง 2025 อยู่ที่ประมาณ 1.2 ล้านคัน และเริ่มตั้งแต่เดือนกรกฎาคมนี้ สหภาพยุโรปจะลดโควตาเหล็กปลอดภาษีลง 47% จากประมาณ 33 ล้านตัน เหลือ 18.3 ล้านตัน และจะเพิ่มอัตราภาษีสำหรับสินค้าที่เกินโควตาจาก 25% เป็น 50% ภายในปี 2031
อย่างไรก็ตาม วิธีแก้ปัญหาเหล่านี้เป็นเพียงการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าและไม่ได้ผลเมื่อนำมาพิจารณาในอุตสาหกรรมการผลิต การขาดดุลการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและจีนยังคงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 360 พันล้านยูโรในปี 2025 ขณะนี้ สหภาพยุโรปต้องการวิธีแก้ปัญหาที่ครอบคลุมมากขึ้น เนื่องจากสินค้าจีนราคาถูกยังคงทะลักเข้ามาในยุโรปอย่างต่อเนื่อง
หนึ่งในมาตรการที่โดดเด่นที่สุดที่คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) นำมาใช้เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมภายในประเทศคือ พระราชบัญญัติส่งเสริมอุตสาหกรรม ซึ่งประกาศใช้ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 พระราชบัญญัตินี้สร้างกรอบการทำงาน “ผลิตในยุโรป” ผ่านกฎเกณฑ์การจัดซื้อจัดจ้าง ข้อกำหนดเกี่ยวกับส่วนประกอบภายในประเทศ และข้อจำกัดด้านการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อให้มีคุณสมบัติเป็น “รถยนต์ยุโรป” ในอนาคต ผู้ผลิตจะต้องดำเนินการประกอบขั้นสุดท้ายภายในสหภาพยุโรป มีส่วนประกอบภายในประเทศอย่างน้อย 70% และส่วนประกอบที่สำคัญ เช่น แบตเตอรี่และเซมิคอนดักเตอร์ 50% มาจากยุโรป กฎหมายนี้ยังกำหนดเงื่อนไขใหม่สำหรับนักลงทุนต่างชาติ เช่น กำหนดให้พวกเขาต้องใช้จ่ายอย่างน้อย 1% ของรายได้ทั่วโลกในการวิจัยและพัฒนาในสหภาพยุโรป ซื้อส่วนประกอบ 30% จากสหภาพยุโรป และปฏิบัติตามข้อจำกัดด้านการถือครองหุ้นของต่างชาติ รวมถึงการถือหุ้น 49% ในกิจการร่วมค้า
อย่างไรก็ตาม กฎหมายดังกล่าวเผชิญกับเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักไม่เพียงแต่จากจีนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภายในสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากเยอรมนี ซึ่งเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในยุโรป และพึ่งพาตลาดส่งออกและห่วงโซ่อุปทานของจีนเป็นอย่างมาก
สัญญาณที่เปลี่ยนแปลงไปของเยอรมนี
อย่างไรก็ตาม แรงกดดันต่อเบอร์ลินให้เปลี่ยนท่าทีนั้นเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ นับตั้งแต่การระบาดของโควิด-19 ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเบอร์ลินและปักกิ่งได้เปลี่ยนไปสู่ภาวะขาดดุลอย่างมหาศาล ซึ่งคาดว่าจะสูงถึง 90 พันล้านยูโรภายในปี 2025 และจีนถูกกล่าวโทษว่าเป็นสาเหตุหลักของการสูญเสียงานจำนวนมากในภาคการผลิตที่สำคัญของเยอรมนี ซึ่งปัจจุบันมีการสูญเสียงานประมาณ 10,000 ตำแหน่งต่อเดือน
ท่ามกลางสถานการณ์ที่การส่งออกของเยอรมนีไปยังจีนลดลง 10% ภายในปี 2025 เหลือเพียง 80 พันล้านยูโร และการนำเข้าสูงถึง 170 พันล้านยูโร ผู้นำเยอรมนีได้เดินทางเยือนปักกิ่งอย่างต่อเนื่องเพื่อแสวงหาความสมดุลทางการค้ากับประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสอง ของโลก การเยือนเหล่านี้รวมถึงการเยือนของนายกรัฐมนตรีฟรีดริช เมอร์ซ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 และการเยือนของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ แคทเธอรีนา ไรเช ในปลายเดือนพฤษภาคม ไรเชเน้นย้ำกับเจ้าหน้าที่จีนว่ามี "ความไม่สมดุลทางการค้าอย่างชัดเจน" ระหว่างสองประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองและสามของโลก โดยระบุว่าเยอรมนีต้องการความสัมพันธ์ทางการค้าที่สมดุล เป็นประโยชน์ร่วมกัน และต่างฝ่ายต่างได้ประโยชน์
อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งทางการค้าระหว่างสองประเทศยังคงดำเนินต่อไป และนายกรัฐมนตรีเมอร์ซเพิ่งส่งสัญญาณถึงท่าทีที่แข็งกร้าวขึ้นต่อจีน เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน นายเมอร์ซกล่าวต่อ รัฐสภา เยอรมนีว่า สหภาพยุโรปต้องปกป้องตนเองจากการค้าที่ไม่เป็นธรรม พร้อมทั้งแสดงความเปิดกว้างมากขึ้นต่อข้อเสนอของคณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อเร็วๆ นี้ ในการใช้มาตรการที่เข้มงวดขึ้นต่อจีน ผู้นำเยอรมนีเน้นย้ำว่า “ยุโรปได้รับประโยชน์มากกว่าทวีปอื่นๆ ในโลกจากการค้าเสรีและเป็นธรรม นั่นเป็นความจริงเสมอมาและจะเป็นเช่นนั้น แต่ก็เป็นความจริงเช่นกันว่า เมื่อประเทศอื่นๆ ไม่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ทั่วไป เราไม่สามารถและจะไม่นิ่งเฉย เราปกป้องผลประโยชน์และเศรษฐกิจของเราจากการค้าที่ไม่เป็นธรรมของประเทศอื่นๆ ที่บิดเบือนการแข่งขัน”
ในการประชุมสุดยอดที่จะถึงนี้ ผู้นำสหภาพยุโรปคาดว่าจะหารือกันถึงวิธีการรับมือกับกำลังการผลิตส่วนเกินและการส่งออกที่ได้รับการอุดหนุนจากจีน ซึ่งพวกเขาถือว่าเป็น "วิกฤตจีนครั้งที่ 2" ที่อาจนำไปสู่การลดลงของภาคอุตสาหกรรมในยุโรป จากสถานการณ์นี้ นิตยสาร The Economist ชี้ว่าสงครามการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและจีนดูเหมือนจะหลีกเลี่ยงไม่ได้
ดุ๊ก ตรุง
ที่มา: https://baocantho.com.vn/kho-tranh-thuong-chien-trung-quoc-eu-a207036.html
![[ภาพ] ผู้คนหลายพันคนเข้าร่วมการวิ่งเพื่อแสดงการสนับสนุนแคมเปญ "ร่วมใจกันสร้างชุมชน เขต และพื้นที่พิเศษปลอดจากยาเสพติด"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/27/1782554475933_0673e2a3df7b5e25076a-8283-jpg.webp)
