มติที่ 68 ไม่ใช่เพียงแค่นโยบายจากรัฐบาลกลาง แต่กำลังค่อยๆ นำไปปฏิบัติผ่านแผนปฏิบัติการที่ชัดเจน ตัวเลขการเติบโตที่เฉพาะเจาะจง และความมุ่งมั่นของหน่วยงานท้องถิ่นในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน จังหวัดฟู้โถ่ ด้วยรูปลักษณ์ใหม่หลังการควบรวม กำลังกลายเป็น "ดินแดนแห่งความหวัง" สำหรับการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน
สามภูมิภาค หนึ่งเป้าหมายเดียวกัน
เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 คณะกรรมการกรมการเมืองได้ออกมติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการปฏิรูปกลไกและนโยบายอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยยืนยันว่าเป็น "แรงขับเคลื่อนที่สำคัญของเศรษฐกิจตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม" ในขณะนั้น 3 จังหวัด ได้แก่ ฟู้โถ ฮวาบิ่ญ และวิญฟุก ได้ออกแผนปฏิบัติการเฉพาะเพื่อดำเนินการตามมติดังกล่าวอย่างทันท่วงที โดยมีเป้าหมายที่ชัดเจนและวิสัยทัศน์ระยะยาวไปจนถึงปี 2588
จังหวัดฟู้โถตั้งเป้าหมายที่จะมีวิสาหกิจเอกชนมากกว่า 19,000 แห่งภายในปี 2030 โดย ภาค เอกชนมีส่วนร่วมประมาณ 62-65% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 30,000 แห่งภายในปี 2045 ซึ่งคิดเป็น 67-70% ของ GRDP ทิศทางการพัฒนาถูกกำหนดไว้เป็นการสร้างวิสาหกิจเอกชนที่มีศักยภาพในการแข่งขันสูง มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่า คิดค้นนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ปรับเปลี่ยนสู่ระบบดิจิทัล และส่งเสริมการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
Legacy Hill Resort & Villa เป็นตัวอย่างชั้นเยี่ยมของการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและอสังหาริมทรัพย์ระดับไฮเอนด์ในพื้นที่นี้
สำหรับจังหวัดฮวาบิ่ญ แผนปฏิบัติการมีเป้าหมายที่จะมีวิสาหกิจเอกชน 7,500 แห่งภายในปี 2030 ซึ่งมีส่วนร่วมมากกว่า 55% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) และ 11,300 แห่งภายในปี 2045 ซึ่งมีส่วนร่วมมากกว่า 60% ของ GRDP โดยคาดหวังว่าจะมีการสร้างวิสาหกิจที่แข็งแกร่งในด้านเกษตรกรรมไฮเทค การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และการแปรรูปแร่ที่ยั่งยืน
ด้วยรากฐานการพัฒนาอุตสาหกรรมในช่วงเริ่มต้น จังหวัดวิญเฟินได้ตั้งเป้าหมายดังต่อไปนี้: ภายในปี 2030 ตั้งเป้าที่จะมีวิสาหกิจเอกชนประมาณ 20,000 แห่ง และครัวเรือนธุรกิจรายบุคคล 80,000 แห่ง โดยภาคเอกชนมีส่วนร่วมประมาณ 35% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) และภายในปี 2045 ตั้งเป้าที่จะมีวิสาหกิจ 50,000 แห่ง คิดเป็น 45% ของ GRDP และพัฒนาให้เป็นเขตเศรษฐกิจเอกชนที่มีชื่อเสียงแข็งแกร่งในภาคเหนือ
จุดร่วมที่สำคัญในแผนทั้งสามฉบับคือ การเปลี่ยนผ่านอย่างชัดเจนจาก "การส่งเสริม" ไปสู่ "การทำให้เป็นรูปธรรมผ่านเป้าหมาย การดำเนินการ และแผนงาน" แต่ละท้องถิ่นระบุภาคส่วนที่มีความสำคัญ เป้าหมายการพัฒนาธุรกิจ ส่วนแบ่ง GRDP ตลอดจนแนวทางการแก้ปัญหาอย่างชัดเจน เช่น การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปรับปรุงสถาบัน การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง เป็นต้น ซึ่งเป็นการสร้างรากฐานที่มั่นคง เพื่อให้เมื่อรวมเข้าเป็นจังหวัดเดียวแล้ว นโยบายต่างๆ สามารถบูรณาการ ประสานงาน และยกระดับในวงกว้างได้
ธุรกิจต่างๆ กำลังเจริญรุ่งเรือง และเศรษฐกิจกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว
แม้ว่าแผนปฏิบัติการจะแสดงให้เห็นถึงทิศทางที่เป็นเอกภาพ แต่ตัวเลขในช่วงหกเดือนแรกของปี 2025 พิสูจน์ให้เห็นว่าสิ่งนี้กำลังค่อยๆ ปรากฏเป็นรูปธรรมในทางปฏิบัติ จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ หลังจากรวมจังหวัดแล้ว เศรษฐกิจของจังหวัดฟู้โถมีอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) อยู่ที่ 10.09% อยู่ในอันดับที่ 9 ของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างเติบโต 15.32% และภาคบริการเติบโต 8.2% แสดงให้เห็นถึงการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งหลังจากช่วงเวลาของการปรับโครงสร้างการบริหารและการปรับเขตแดน
ที่น่าสังเกตคือ จำนวนธุรกิจใหม่เติบโตเกินความคาดหมาย โดยมีการจัดตั้งธุรกิจใหม่ 1,878 แห่ง เพิ่มขึ้น 32% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว นอกจากนี้ ยังมีธุรกิจอีก 818 แห่งกลับมาดำเนินงาน ส่งผลให้ทุนจดทะเบียนรวมในจังหวัดสูงกว่า 17,400 พันล้านดอง นี่ไม่ใช่เพียงสัญญาณเชิงบวกของความเชื่อมั่นในสภาพแวดล้อมการลงทุนเท่านั้น แต่ยังเป็นตัวบ่งชี้ว่านโยบายต่างๆ กำลังได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพอีกด้วย
นายฮา จุง เหงียน รองประธานถาวรของสมาคมธุรกิจในอดีตจังหวัดฮวาบิ่ญ กล่าวว่า มติที่ 68 เปรียบเสมือนลมหายใจแห่งความสดชื่นสำหรับภาคธุรกิจเอกชน แต่เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น จำเป็นต้องมีการ "สนับสนุน" อย่างแข็งแกร่ง ตั้งแต่การปฏิรูปกระบวนการบริหาร การช่วยเหลือในการเข้าถึงเงินทุน และการพัฒนาคุณภาพแรงงานในท้องถิ่น เขากล่าวว่า "เรากำลังรอคอยนโยบายที่เป็นเอกภาพและสอดคล้องกันทั่วทั้งจังหวัด ซึ่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังเร่งพัฒนาอยู่"
ในความเป็นจริง แต่ละภูมิภาคแสดงให้เห็นถึงสัญญาณความก้าวหน้าที่แตกต่างกัน ตามข้อมูลจากสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฟู้โถ จังหวัดวิญฟุกยังคงรักษาความได้เปรียบในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยมีมูลค่ากว่า 410 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงหกเดือนแรก คิดเป็นเกือบ 90% ของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศทั้งหมดของจังหวัดหลังการควบรวม (469 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) จังหวัดฟู้โถดึงดูดได้ 56 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่จังหวัดฮวาบิ่ญ แม้จะยังไม่มากนัก (2.7 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) แต่ก็มีข้อได้เปรียบอย่างมากในการลงทุนโดยตรงจากภายในประเทศ (DDI) โดยมีทุนจดทะเบียนรวมสูงถึง 38,006 ล้านดองเวียดนาม เนื่องมาจากโครงการขนาดใหญ่ในด้านการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ รีสอร์ท และอุตสาหกรรมสีเขียว
โครงการต่างๆ เช่น การขยายรีสอร์ทเซเรน่าในคิมบอย เขตเมืองใหม่ในเวียดตรี หรือเขตอุตสาหกรรมสนับสนุนในบิ่ญเซียนและฟุกเยน... ไม่เพียงแต่ดึงดูดเงินทุนลงทุนจำนวนมากเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสในด้านการจ้างงาน บริการที่เกี่ยวข้อง และห่วงโซ่คุณค่าในท้องถิ่นที่เพิ่มขึ้น ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางเดิมของทั้งสามพื้นที่ คือ ไม่ใช่การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนโดยไม่คำนึงถึงต้นทุน แต่เน้นการพัฒนาอย่างลึกซึ้งและเป็นระบบ โดยเชื่อมโยงกับการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโต
แม้ว่าผลลัพธ์เบื้องต้นจะน่าชื่นชม แต่จังหวัดฟู้โถยังคงต้องดำเนินการอีกมากเพื่อให้ภาคเอกชนเป็น "แรงขับเคลื่อนสำคัญ" อย่างแท้จริงตามที่ระบุไว้ในมติที่ 68 ความเหลื่อมล้ำระหว่างภูมิภาคในแง่ของขนาดวิสาหกิจ คุณภาพโครงสร้างพื้นฐาน และความสามารถในการแข่งขันยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ ในขณะที่จังหวัดวิญฟุกมีระบบนิเวศอุตสาหกรรมที่ค่อนข้างสมบูรณ์ แต่หลายพื้นที่ในอดีตจังหวัดฮวาบิ่ญยังขาดพื้นที่การผลิต โครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรบุคคลด้านเทคนิคที่มีคุณภาพสูง
นอกจากนี้ หลังจากการควบรวมกิจการ เขตเศรษฐกิจทั้งสามแห่งซึ่งแต่ละแห่งมีนโยบาย ขั้นตอน และแรงจูงใจที่แตกต่างกัน ก่อให้เกิดความท้าทายในการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่สอดคล้อง โปร่งใส และสม่ำเสมอ ธุรกิจจำนวนมากรายงานว่ายังคงรู้สึก "สับสน" เมื่อเข้าถึงข้อมูลสนับสนุน แรงจูงใจในการลงทุน หรือการวางแผนการใช้ที่ดิน
ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงเร่งดำเนินการตามแผนปฏิบัติการแบบบูรณาการสำหรับจังหวัดฟู้โถที่เพิ่งควบรวมใหม่ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 โดยอิงตามมติที่ 202/2025/QH15 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นหลังการควบรวม แผนนี้จะใช้เป็นพื้นฐานในการบูรณาการตัวชี้วัดการพัฒนา การจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงกระบวนการบริหาร และการขจัด "อุปสรรคที่มองไม่เห็น" ระหว่างสามภูมิภาคเดิม
จังหวัดฟู้โถในรูปแบบใหม่นี้ มีศักยภาพ แรงผลักดัน และความคาดหวังสูงที่จะเกิดความก้าวหน้า อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ภาคเอกชนกลายเป็นเสาหลักของเศรษฐกิจอย่างแท้จริง สิ่งที่สำคัญที่สุดคือ ต้องมีการกำหนดนโยบายที่เป็นรูปธรรม และปรับปรุงกระบวนการต่างๆ ให้คล่องตัวสำหรับภาคธุรกิจ
เหงียนเยน
ที่มา: https://baophutho.vn/kich-hoat-dong-luc-kinh-te-tu-nhan-236332.htm






การแสดงความคิดเห็น (0)