จังหวัดกวางนิง ดึงดูดโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมืองมากมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม โครงการบางโครงการได้เผยให้เห็นข้อบกพร่อง เช่น นักลงทุนและเจ้าของโครงการที่ขาดความสามารถ นโยบายการเวนคืนที่ดินที่ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์จริง การขาดการบริหารจัดการอย่างทั่วถึงจากหน่วยงานและองค์กรท้องถิ่น และการรับรู้ที่จำกัดในหมู่ประชาชนบางส่วน... ซึ่งนำไปสู่ความล่าช้าและผลกระทบเชิงลบมากมาย
ผลที่ตามมา
เป็นเวลาหลายปีแล้วที่โครงการมหาวิทยาลัยฮาลองและพื้นที่เมืองพร้อมบริการสนับสนุนในเขตน้ำเข (เมืองอวงบี) ดำเนินการล่าช้ากว่ากำหนด ส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนในพื้นที่โครงการ สถานการณ์นี้ทำให้ทัศนียภาพของเมืองยิ่งเสื่อมโทรมลง และก่อให้เกิดความยากลำบากมากมายในชีวิตประจำวันของผู้อยู่อาศัยหลายร้อยคน
ครอบครัวของนางบุย ถิ เลียน (พื้นที่น้ำตัน ตำบลน้ำเข) อาศัยอยู่ในบ้านทรุดโทรมและรั่วซึมมานานหลายปี แล้ว สาเหตุที่พวกเขาไม่สามารถซ่อมแซมหรือสร้างใหม่ได้นั้นเป็นเพราะข้อกำหนดสำหรับบ้านที่ตั้งอยู่ในพื้นที่พัฒนาตามผังเมือง การดำเนินโครงการที่ล่าช้าส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อม สุขภาพ และชีวิตของผู้อยู่อาศัย นางเลียนกล่าวว่า "บ้านของฉันตอนนี้ทรุดโทรมมาก เมื่อฝนตกหนักก็รั่วซึม น้ำท่วม และเสี่ยงที่จะพังลงมาได้ทุกเมื่อ ฉันหวังว่าทางการจะแก้ไขปัญหานี้โดยเร็ว เพื่อที่เราจะได้ซ่อมแซมบ้านและทำให้ชีวิตของเรามั่นคงขึ้น"
สถานการณ์ของครอบครัวคุณเลียนเป็นชะตากรรมที่พบได้ทั่วไปในหลายครัวเรือนที่นี่ เกือบ 10 ปีแล้วที่ชีวิตของผู้คนหลายร้อยคนในพื้นที่น้ำตันติดอยู่ในวงจรที่เลวร้าย พวกเขาต้องการขายบ้านและที่ดินเพื่อย้ายไปอยู่ที่อื่น แต่ไม่มีใครซื้อ พวกเขาต้องการจำนองบ้านและที่ดิน แต่ไม่มีธนาคารใดรับจำนอง… เหตุผลก็คือที่ดินตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการ
โครงการพัฒนาพื้นที่มหาวิทยาลัยฮาลองและเขตเมืองพร้อมบริการสนับสนุนในตำบลน้ำเค ได้รับการอนุมัติจากทางจังหวัดแล้ว โดยมีพื้นที่ 59 เฮกเตอร์ ล่าสุด ทางจังหวัดได้อนุญาตให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาขยายโครงการไปยังพื้นที่ 111.13 เฮกเตอร์ ซึ่งหมายความว่าจำนวนครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบก็เพิ่มขึ้นอย่างมากเช่นกัน ชาวบ้านต่างรอคอยการอนุมัติและการประกาศอย่างเป็นทางการจากทางจังหวัด เพื่อให้พวกเขาทราบขอบเขตที่ชัดเจน รู้สึกปลอดภัย และสามารถดำเนินชีวิตและทำ การเกษตร ต่อไปได้
ในทำนองเดียวกัน เป็นเวลานานหลายปีมาแล้วที่ครัวเรือนบางส่วนที่ได้รับผลกระทบจากโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและการลงทุนทางธุรกิจในพื้นที่ที่อยู่อาศัยทะเลสาบเลียนมินห์ (เขตปกครองกวางเยน เมืองกวางเยน) ก็ต้องอยู่อย่างยากลำบากเนื่องจากอุปสรรคในการเวนคืนที่ดิน
โครงการนี้เริ่มต้นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2547 โดยมีบริษัท ทิน เหงีย คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) เป็นผู้ลงทุน ต่อมาในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2560 ผู้ลงทุนได้เปลี่ยนเป็นบริษัท ทันห์ ถัง คอนสตรัคชั่น อินเวสต์เมนต์ จำกัด (มหาชน) พื้นที่โครงการทั้งหมดวางแผนไว้กว่า 57,000 ตารางเมตร โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2552 อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ผู้ลงทุนได้ปรับพื้นที่และสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพียงประมาณหนึ่งในสามของพื้นที่ทั้งหมด 150 แปลงเท่านั้น ที่ดินทั้งหมดนี้ได้ถูกโอนกรรมสิทธิ์โดยผู้ลงทุนแล้ว โดย 50 แปลงมีอาคารที่พักอาศัยสร้างเสร็จแล้ว ปัจจุบัน พื้นที่ส่วนที่เหลือของโครงการกำลังประสบปัญหาในการเวนคืนที่ดิน ซึ่งส่งผลกระทบต่อ 6 ครัวเรือน แม้ว่าเทศบาลจะจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ของครัวเรือนเหล่านี้แล้ว แต่ผู้ลงทุนกลับเพิกเฉยต่อคำร้องขอของหน่วยงานท้องถิ่นหลังจากมีการประชุมหลายครั้งเพื่อดำเนินการเวนคืนที่ดินให้แล้วเสร็จ ทำให้ 6 ครัวเรือนตกอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่อาจย้ายออกหรืออยู่ต่อได้
เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ครัวเรือนของนางดัง ถิ คานห์ (เขต 6 ตำบลกวางเยน) อาศัยอยู่ในบ้านที่ทรุดโทรม โดยต้องวางของใช้ในบ้าน เช่น ตู้เย็นและตู้ครัวไว้บนแท่นสูง นางคานห์กล่าวว่า “ทุกครั้งที่ฝนตก บ้านก็จะน้ำท่วม และฉันก็กังวลว่าบ้านจะพังลงมา แต่ฉันก็ยังไม่ได้รับการชดเชยใดๆ สำหรับการย้ายที่อยู่” ปัจจุบัน ครัวเรือนมากกว่า 100 ครัวเรือนในพื้นที่อยู่อาศัยทะเลสาบเลียนมินห์ ซึ่งสร้างวิลล่าและทาวน์เฮาส์มูลค่าหลายล้านดอลลาร์ ก็อยู่ในภาวะวิตกกังวลเช่นกัน หลังจากดำเนินการมาเกือบ 20 ปี โครงการยังคงไม่เสร็จสมบูรณ์ โครงสร้างพื้นฐานยังไม่แล้วเสร็จ รวมถึงระบบขนส่ง ไฟฟ้า และน้ำประปา สวนสาธารณะ และทะเลสาบ และยังไม่มีการออกใบอนุญาตการใช้ที่ดิน
นางวู ถิ ต้วน (จากหมู่บ้านเลียงมินห์ ลากูน) กล่าวว่า เธอซื้อที่ดินในโครงการเมื่อปี 2557 และสร้างบ้านบนที่ดินนั้นในปี 2560 บนพื้นที่กว่า 90 ตาราง เมตร แต่ยังไม่ได้รับโฉนดที่ดิน “เกือบสิบปีที่ผ่านมา ชาวบ้านทั้งพื้นที่ได้ยื่นคำร้องต่อผู้ลงทุนให้เร่งดำเนินการด้านโครงสร้างพื้นฐานเพื่อให้สามารถออกโฉนดที่ดินให้แก่ผู้อยู่อาศัยได้ แต่ก็ไม่มีอะไรเกิดขึ้น ระบบไฟฟ้าและน้ำประปาที่ไม่สมบูรณ์ทำให้ครัวเรือนต้องพึ่งพาการเชื่อมต่อจากหมู่บ้านใกล้เคียง ซึ่งไม่สะดวกอย่างมาก” นางต้วนกล่าวบ่น
ยกเลิกโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด
เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้ ทางจังหวัดได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นทบทวนโครงการและเสนอให้ยกเลิกหรือเปลี่ยนเส้นทางการลงทุน โดยพิจารณาจากความรุนแรงของความล่าช้า จากสถิติพบว่า ก่อนวันที่ 1 มกราคม 2562 มีโครงการที่ได้รับการจัดสรรหรือเช่าที่ดินจำนวน 175 โครงการ โดยในจำนวนนี้ 123 โครงการเสร็จสมบูรณ์แล้ว 8 โครงการล่าช้าไม่เกิน 2 ปี 21 โครงการล่าช้า 2-5 ปี และ 23 โครงการล่าช้ามากกว่า 5 ปี
เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ และเพื่อตรวจจับและจัดการกับการละเมิดกฎหมายอย่างทันท่วงที เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารเลขที่ 5858/UBND มอบหมายให้สำนักงานตรวจราชการจังหวัดให้คำแนะนำเกี่ยวกับแผนการตรวจสอบเชิงลึกสำหรับโครงการ 175 โครงการในปี 2566 โดยโครงการที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานตรวจราชการจังหวัดจำนวน 11 โครงการนั้นมีความซับซ้อน ได้แก่ โครงการ 4 โครงการในอำเภอวันดอนอยู่ระหว่างการตรวจสอบ โครงการ 3 โครงการในเมืองมงไกกำลังอยู่ระหว่างการสำรวจเพื่อเตรียมการตรวจสอบ และโครงการ 4 โครงการในเมืองฮาลองกำลังอยู่ระหว่างการมอบหมายงานและจะดำเนินการตรวจสอบในไตรมาสที่ 3 และ 4 ของปี 2566 และหน่วยงานต่างๆ กำลังตรวจสอบโครงการก่อสร้าง 72 โครงการที่ละเมิดข้อกำหนดด้านการวางผังเมือง กำลังรอการปรับปรุงแก้ไขแผนผังเมือง ยังไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันทางการเงิน และมีอุปสรรคในการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน การจัดสรรผิวน้ำ และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ... หน่วยงานท้องถิ่นได้ตรวจสอบโครงการ 23 โครงการ...
ระหว่างวันที่ 4 พฤศจิกายน 2565 ถึง 26 เมษายน 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งเพิกถอนกรรมสิทธิ์ที่ดินสำหรับ 10 โครงการ รวมพื้นที่ 43.87 เฮกตาร์ ซึ่งรวมถึง 1 โครงการที่ละเมิดกฎหมายที่ดิน (โครงการสตูดิโอถ่ายทำภาพยนตร์ประวัติศาสตร์ในตำบลเถืองเยนคง เมืองอวงบี) ของบริษัทเวียดนามติงฮวา จำกัดมหาชน และอีก 9 โครงการที่ครบกำหนดชำระภาษีที่ดินและได้คืนที่ดินโดยสมัครใจแล้ว
โครงการ 33 โครงการได้รับการอนุมัติการลงทุนแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรที่ดิน (19 โครงการคัดเลือกนักลงทุนก่อนปี 2019; 14 โครงการได้รับการอนุมัติหลังปี 2019) และล่าช้ากว่ากำหนดไม่ถึงสองปี จนถึงปัจจุบัน กรมการวางแผนและการลงทุนได้ออกประกาศยุติกิจกรรมการลงทุนสำหรับโครงการเพาะปลูกพืชสมุนไพรในหมู่บ้านเขคาน (ตำบลดงซอน เมืองฮาลอง) ของบริษัท ดึ๊กมินห์ เมดิคอ ล จำกัด (มหาชน)
หน่วยงานภาครัฐ องค์กร และท้องถิ่นต่างๆ ได้ตรวจสอบ เร่งรัด และจัดการกับการละเมิดอย่างเข้มงวด เพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมาย เพื่อแก้ไขปัญหาโครงการที่ล่าช้า ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และท้องถิ่นจำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบและการทบทวน เพื่อชี้แจงความรับผิดชอบ สาเหตุ และดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะโครงการแต่ละโครงการ ซึ่งจะเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบความรับผิดชอบของหัวหน้าท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ท้องถิ่นควรให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการชดเชยและการเวนคืนที่ดิน เพื่อเร่งการส่งมอบที่ดินให้แก่นักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการ
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)