ความคาดหวังและความท้าทาย

บราซิลเข้ารับตำแหน่งประธานกลุ่ม G20 เป็นครั้งแรก เนื่องจากประเทศกำลังพยายามที่จะฟื้นคืนความโดดเด่นในระดับนานาชาติ

Brazil đảm nhận Chủ tịch G20: Nhiều kỳ vọng. (Nguồn: Brazilian Report)

บราซิลเริ่มต้นการดำรงตำแหน่งประธาน G20 ด้วยแนวคิด "สร้าง โลก ที่ยุติธรรมและโลกที่ยั่งยืน" (ที่มา: รายงานของบราซิล)

เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม บราซิลได้รับตำแหน่งประธานกลุ่มประเทศเศรษฐกิจพัฒนาแล้วและ เศรษฐกิจ เกิดใหม่ (G20) อย่างเป็นทางการในปี 2567 โดยมีกำหนดการประชุมมากกว่า 100 ครั้ง และจะสิ้นสุดด้วยการประชุมสุดยอดระหว่างวันที่ 18-19 พฤศจิกายน ณ กรุงริโอเดอจาเนโร นับเป็นปีแรกของการประชุม G20 ที่ขยายตัว โดยมีสหภาพแอฟริกา (AU) เข้าร่วม ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศที่มีผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ประมาณ 3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ และมีประชากรมากกว่า 1.4 พันล้านคน

บราซิลมีกำหนดที่จะรับตำแหน่งประธานกลุ่ม BRICS ซึ่งเป็นกลุ่มเศรษฐกิจเกิดใหม่แบบหมุนเวียนในปี 2567 แต่ตามที่เฟอร์นันโด ฮัดดาด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของประเทศอธิบายไว้ บราซิเลียได้ตัดสินใจที่จะย้ายบทบาทดังกล่าวไปเป็นปี 2568 เพื่อมุ่งเน้นไปที่การบรรลุทั้งสองบทบาท

ในฐานะเวทีสำหรับประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดของโลก การหารือใน G20 มุ่งเน้นไปที่ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับโลกและประเด็นที่เกี่ยวข้องเป็นหลัก ประธานาธิบดีลุยซ์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา ของบราซิล เป็นผู้สนับสนุน G20 ในยุคแรกๆ ในปี พ.ศ. 2551 เมื่อ G20 ได้รับการยกระดับจากเวทีของรัฐมนตรีคลังเป็นระดับประมุขแห่งรัฐ ในขณะนั้น เขากล่าวว่านี่เป็นเหตุการณ์ประวัติศาสตร์และมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับอนาคตของ G20 ความพยายามของบราซิลในการส่งเสริมบทบาทของ G20 ยังเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการสร้างระบบพหุภาคีที่ดีขึ้น ซึ่งประเทศต่างๆ เช่น บราซิลจะมีบทบาทมากขึ้น

วาระการประชุมปี 2567 มุ่งเน้นไปที่สามประเด็นหลัก ได้แก่ การต่อสู้กับความยากจนและความเหลื่อมล้ำ การพัฒนาที่ยั่งยืนด้วยสามเสาหลัก ได้แก่ เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม และการปฏิรูประบบธรรมาภิบาลโลก สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าบราซิล ประเทศเจ้าภาพมีความคาดหวังสูงสำหรับปีการดำรงตำแหน่งประธานกลุ่ม G20 ในทิศทางที่จะเสริมสร้างบทบาทของประเทศกำลังพัฒนาในระบบการเงินโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มสินเชื่อผ่อนปรนให้แก่ประเทศยากจนสำหรับโครงการเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการปรับโครงสร้างหนี้ นอกจากนี้ ประเทศในละตินอเมริกาแห่งนี้ยังต้องการส่งเสริมการปฏิรูประบบภาษีโลก ซึ่งได้มีการหารือกันในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) แล้ว แต่ยังไม่บรรลุผลที่เป็นรูปธรรม

เพื่อให้บรรลุฉันทามติของ G20 ในประเด็นข้างต้น บราซิเลียจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากประเทศอุตสาหกรรมกลุ่ม G7 (ซึ่งเป็นสมาชิก G20 เช่นกัน) รวมถึงจีน ซึ่งเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลกและเป็นเจ้าหนี้รายใหญ่ที่สุดในบรรดาประเทศยากจนหลายประเทศที่มีความเสี่ยงต่อการผิดนัดชำระหนี้ นอกจากนี้ ประเทศเจ้าภาพยังต้องเผชิญกับปัญหาที่ยากลำบากเกี่ยวกับการเข้าร่วมของรัสเซีย เมื่อบราซิลเป็นสมาชิกของศาลอาญาระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นองค์กรที่ออกหมายจับประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน สถานการณ์โลกยังคงซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ ผลกระทบด้านลบจากการระบาดของโควิด-19 ความตึงเครียด ทางภูมิรัฐศาสตร์ ความขัดแย้งทางอาวุธในหลายพื้นที่ การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัว ความกังวลเกี่ยวกับความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลพิษทางสิ่งแวดล้อม อาชญากรรมไซเบอร์...

นี่คือความท้าทายที่บราซิลต้องเอาชนะในปี 2567 เพื่อบรรลุความคาดหวังในปีที่บราซิลเป็นประธาน G20 ซึ่งเป็นเวทีทางการเมืองและเศรษฐกิจที่มีศักยภาพมากที่สุดในการสร้างผลกระทบและอิทธิพลต่อวาระการประชุมระหว่างประเทศ

แหล่งที่มา