กล่าวได้ว่า การออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนดาดฟ้ามีความจำเป็นด้วยเหตุผลหลายประการ
ประการแรก นโยบายการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน รวมถึงพลังงานแสงอาทิตย์ ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในมติที่ 55-NQ/TW ของคณะ กรรมการกรมการเมือง ว่าด้วยทิศทางของยุทธศาสตร์การพัฒนาพลังงานแห่งชาติของเวียดนามถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และในแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ข้อดีของพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาคือเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและสะอาด ดังนั้น การพัฒนาแหล่งพลังงานนี้จะช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและปกป้องสิ่งแวดล้อม ในขณะเดียวกันก็จะตอบสนองความต้องการพลังงานในท้องถิ่นสำหรับชีวิตประจำวันและการผลิต ซึ่งจะช่วยลดภาระของระบบโครงข่ายไฟฟ้าและระบบส่งไฟฟ้าของประเทศ ส่งผลให้ลดต้นทุนการลงทุนในภาคพลังงานและลดการสูญเสียพลังงาน
นอกจากนี้ เนื่องจากคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี ฉบับที่ 13/2020/QD-TTg ว่าด้วยกลไกการส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ไม่ได้ถูกนำมาใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2564 จึงทำให้เกิด "ช่องว่างทางกฎหมาย" ขึ้นนับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ส่งผลให้การพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเพื่อใช้เองโดยไม่ผลิตไฟฟ้าหรือขายให้กับระบบสายส่งไฟฟ้าแห่งชาติประสบอุปสรรคมากมายและไม่สามารถดำเนินการได้
นอกจากนี้ ในมติที่ 98/2023/QH15 ว่าด้วยการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาเมือง โฮจิมินห์ สมัชชาแห่งชาติได้อนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนเมืองโฮจิมินห์ตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้ดาดฟ้าที่ตรงตามข้อกำหนดทางเทคนิคของสำนักงานบริหาร หน่วยงานบริการสาธารณะ และสำนักงานของหน่วยงานและองค์กรที่ระบุว่าเป็นทรัพย์สินสาธารณะในเมือง เพื่อติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับใช้ในการดำเนินงานของสำนักงานเหล่านั้น อย่างไรก็ตาม ในการดำเนินการตามกลไกนี้ เมืองโฮจิมินห์ยังต้องการคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงเพิ่มเติมอีกด้วย
ในบริบทนี้ จึงจำเป็นต้องพัฒนาและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาที่กำหนดระเบียบเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา เพื่อสร้างกรอบกฎหมายและกลไกในการดึงดูดและส่งเสริมให้ธุรกิจและบุคคลทั่วไปลงทุนในพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเพื่อใช้เอง พระราชกฤษฎีกานี้ยังจะเป็นเครื่องมือช่วยให้หน่วยงานของรัฐบริหารจัดการภาคส่วนนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และสนับสนุนการดำเนินการตามนโยบายของรัฐสภา
ด้วยความคาดหวังถึงการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนดาดฟ้า ภาคธุรกิจจึงหวังว่าพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวจะกำหนดขั้นตอนการบริหารจัดการที่โปร่งใสและชัดเจน เนื่องจากจากข้อมูลป้อนกลับจากภาคธุรกิจจำนวนมาก พบว่าการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนดาดฟ้ายังคงเผชิญกับอุปสรรคหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขั้นตอนการบริหารจัดการเกี่ยวกับการก่อสร้าง ความปลอดภัยจากอัคคีภัย และการรักษาสิ่งแวดล้อมสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนดาดฟ้ายังไม่ได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนและมีการนำไปใช้แตกต่างกันในแต่ละพื้นที่ ตัวอย่างเช่น ในส่วนของขั้นตอนการก่อสร้าง บางพื้นที่ถือว่าพลังงานแสงอาทิตย์บนดาดฟ้าเป็นโครงการก่อสร้าง ในขณะที่บางพื้นที่ถือว่าเป็นอุปกรณ์เสริม ทำให้มีขั้นตอนที่แตกต่างกัน ส่วนขั้นตอนความปลอดภัยจากอัคคีภัย บางแห่งไม่ปรึกษากรมอุตสาหกรรมและการค้า บางแห่งให้หน่วยงานด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยปรึกษากรมอุตสาหกรรมและการค้าโดยตรง ในขณะที่บางแห่งกำหนดให้ภาคธุรกิจต้องปรึกษากรมอุตสาหกรรมและการค้าเอง
หนึ่งในมาตรการที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนดาดฟ้าคือ ความจำเป็นในการมีกฎระเบียบที่ชัดเจนและโปร่งใส รวมถึงการบังคับใช้ขั้นตอนการบริหารอย่างสม่ำเสมอ ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาควรมีนโยบายเกี่ยวกับการทบทวนกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนดาดฟ้า และเสนอการแก้ไขเพิ่มเติมภายในพระราชกฤษฎีกานี้เอง เพื่อให้ธุรกิจและบุคคลทั่วไปสามารถนำไปใช้ได้อย่างสะดวก
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา






การแสดงความคิดเห็น (0)