ขยายขอบเขตความปลอดภัยสำหรับผู้ทำงานด้านดิจิทัล

การพัฒนาอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจดิจิทัลกำลังสร้างโอกาสในการทำงานและมีส่วนช่วยเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของตลาดแรงงานเวียดนาม อย่างไรก็ตาม แรงงานดิจิทัลจำนวนมากยังคงอยู่นอกระบบประกันสังคม ขาดการสนับสนุนในยามเจ็บป่วย อุบัติเหตุ หรือชราภาพ

ผู้ทำงานด้านดิจิทัลจำเป็นต้องได้รับผลประโยชน์จากนโยบายประกันสังคม

ช่องว่างด้านสวัสดิการสังคมกำลังกว้างขึ้นเรื่อยๆ

ที่ร้านกาแฟแห่งหนึ่งบนถนนฟามวันดง (เขตฟูเดียน กรุงฮานอย ) เหงียน วัน ลิช อายุ 38 ปี คนขับรถรับส่งผู้โดยสารซึ่งประกอบอาชีพนี้มานานกว่า 6 ปี กล่าวว่ารายได้ของเขาผันผวนระหว่าง 10 ถึง 15 ล้านดงต่อเดือน ขึ้นอยู่กับฤดูกาล เขาบอกว่า “ตอนที่ผมสุขภาพแข็งแรง ผมยังทำงานได้ แต่ถ้าผมประสบอุบัติเหตุหรือป่วยเป็นเวลานาน ผมก็จะสูญเสียแหล่งรายได้ทันที ผมเคยคิดเรื่องทำประกัน แต่ผมไม่รู้ว่าจะต้องเข้าร่วมโครงการอย่างไรให้เหมาะสม”

เรื่องราวของลิชสะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงของคนทำงานบนแพลตฟอร์มดิจิทัลจำนวนมากในปัจจุบัน พวกเขาสามารถเลือกเวลาทำงานของตนเองได้อย่างอิสระและได้รับประโยชน์จากความยืดหยุ่นของเทคโนโลยี แต่พวกเขาขาดกลไกในการปกป้องตนเองเมื่อเกิดความเสี่ยงขึ้น

นางสาว Tran Quynh Huong เจ้าของร้านขายเครื่องสำอางบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ กล่าวว่า รายได้ของผู้ขายออนไลน์มักผันผวนอย่างมากตามสภาวะตลาด เธอกล่าวว่า "บางเดือนรายได้ดี แต่บางเดือนแทบไม่มีกำไรเลย ตอนยังสาวไม่ค่อยคิดมาก แต่พอเข้าวัยกลางคนก็เริ่มกังวล เพราะไม่มีเงินบำนาญ ไม่มีเงินออมระยะยาวสำหรับประกันสังคม"

ในทำนองเดียวกัน นายเจิ่น กว็อก ฮุย พนักงานส่งของในนคร โฮจิมิน ห์ กล่าวว่า งานส่งของนั้นมีความเสี่ยงต่ออุบัติเหตุเสมอ “การขับรถบนท้องถนนวันละ 10-12 ชั่วโมง ความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุทางจราจรนั้นสูงมาก สิ่งที่ผมกังวลมากที่สุดคือ ผมจะใช้ชีวิตอย่างไรเมื่อผมแก่ตัวลงและไม่มีเรี่ยวแรงที่จะขับรถอีกต่อไป หากมีเงินบำนาญหรือความมั่นคงบางอย่างสำหรับวัยชรา คนงานก็จะรู้สึกมั่นคงมากขึ้น” นายฮุยกล่าว

ข้อกังวลของนายลิช นางสาวหวง และนายฮุย สะท้อนให้เห็นถึงความรู้สึกร่วมกันของกลุ่มคนทำงานในแพลตฟอร์มดิจิทัลในปัจจุบัน ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานเชื่อว่านี่คือช่องว่างที่ใหญ่ที่สุดในตลาดแรงงานปัจจุบัน ในขณะที่ระบบประกันสังคมให้ความคุ้มครองค่อนข้างดีสำหรับผู้ที่มีความสัมพันธ์การจ้างงานอย่างเป็นทางการ แต่คนทำงานอิสระและคนทำงานในแพลตฟอร์มดิจิทัลหลายล้านคนยังคงได้รับการคุ้มครองไม่เพียงพอ ข้อมูลจากสำนักงานสถิติทั่วไป ( กระทรวงการคลัง ) แสดงให้เห็นว่าแรงงานนอกระบบยังคงคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 60% ของแรงงานทั้งหมดที่อยู่ในระบบการจ้างงาน ในกลุ่มนี้ จำนวนคนทำงานในแพลตฟอร์มดิจิทัลกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วควบคู่ไปกับการพัฒนาอีคอมเมิร์ซและเศรษฐกิจดิจิทัล

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ หลาน ฮวง อดีตผู้อำนวยการสถาบันแรงงานและสังคมศาสตร์ เชื่อว่าการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลกำลังเปลี่ยนแปลงลักษณะของความสัมพันธ์ด้านแรงงาน แรงงานบนแพลตฟอร์มไม่เหมือนกับแรงงานแบบดั้งเดิมเสียทีเดียว แต่ก็ไม่ใช่ผู้ประกอบธุรกิจอิสระ พวกเขาทำงานบนแพลตฟอร์มเทคโนโลยี โดยมีการประสานงานผ่านอัลกอริทึม กฎการปฏิบัติงาน ระบบการประเมิน และการกระจายงานที่กำหนดโดยธุรกิจบนแพลตฟอร์ม สิ่งนี้สร้างรูปแบบใหม่ของความสัมพันธ์ด้านแรงงานที่กรอบกฎหมายในปัจจุบันไม่ครอบคลุมอย่างเต็มที่ “หากเรายังคงใช้วิธีการแบบเดิม เราจะพลาดกลุ่มแรงงานขนาดใหญ่ขึ้นเรื่อยๆ นโยบายประกันสังคมต้องปรับตัวให้ทันกับการเปลี่ยนแปลงในตลาดแรงงาน” ดร. ฮวง กล่าว

ข้อกังวลที่พบได้ทั่วไปในปัจจุบันคือ การเข้าร่วมระบบประกันสังคมอาจลดรายได้ในระยะสั้นของคนงาน อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การมองประกันสังคมเป็นเพียงค่าใช้จ่ายนั้นไม่ได้สะท้อนถึงธรรมชาติของนโยบายนี้อย่างครบถ้วน รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ หลาน ฮวง กล่าวว่า ประกันสังคมเป็นกลไกสำคัญในการปกป้องรายได้ในอนาคต เป็นแหล่งสนับสนุนเมื่อคนงานเผชิญกับความเสี่ยงต่างๆ เช่น อุบัติเหตุจากการทำงาน การเจ็บป่วย ความสามารถในการทำงานลดลง หรือการเกษียณอายุ

คุณอาจสนใจ

ราคาทองคำวันนี้ (26 มิถุนายน): ราคาทองคำในประเทศลดลง ราคาทองคำในตลาดโลกฟื้นตัวราคาทองคำวันนี้ (26 มิถุนายน): การซื้อขายทองคำแท่ง SJC ในประเทศยังคงมีแนวโน้มลดลง โดยราคาลดลงมากที่สุดถึง 1.2 ล้านดองต่อออนซ์ ในขณะเดียวกัน ราคาทองคำในตลาดโลกฟื้นตัวขึ้นหลังจากสหรัฐฯ ประกาศข้อมูลเศรษฐกิจในเชิงบวก

นางเหงียน ถิ เบ นาม ดำรงตำแหน่งประธานสมาคมส่งเสริมการศึกษาตำบลอันเจาเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน สมาคมส่งเสริมการศึกษาตำบลอันเจา (จังหวัดอันเกียง) ได้จัดการประชุมใหญ่สามัญครั้งแรกของผู้แทนสำหรับวาระปี 2026-2031

คณะกรรมการประจำสภาประชาชนมณฑลอานเจียงได้อนุมัติผลการทบทวนนโยบายหลายฉบับที่จะนำเสนอต่อที่ประชุมพิเศษอย่างเป็นเอกฉันท์เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 25 มิถุนายน คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดอานเจียงได้จัดการประชุมเพื่อรับฟังรายงานเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่จะนำเสนอในการประชุมสมัยที่ 3 (สมัยพิเศษ) ของสภาประชาชนจังหวัดอานเจียง ชุดที่ 11 วาระปี 2026-2031 และเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในเรื่องต่างๆ ที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน โดยมีนายเหงียน ทันห์ นัน รองเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดและประธานสภาประชาชนจังหวัดอานเจียง เป็นประธานในการประชุม

เนื่องจากเวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงที่ประชากรสูงวัยเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว การเตรียมรายได้ที่มั่นคงสำหรับวัยชราจึงกลายเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนมากขึ้นเรื่อยๆ “หากไม่มีกลไกการออมตั้งแต่เนิ่นๆ แรงงานจำนวนมากอาจเสี่ยงที่จะไม่มีแหล่งรายได้ที่มั่นคงในวัยชรา ในกรณีเช่นนั้น ภาระจะไม่เพียงตกอยู่กับตัวบุคคลเท่านั้น แต่ยังตกอยู่กับครอบครัวและสังคมด้วย” นางสาวหวงวิเคราะห์

กลไกการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมสำหรับผู้ทำงานบนแพลตฟอร์มดิจิทัลก็เป็นอีกประเด็นที่ผู้กำหนดนโยบายให้ความสนใจ หากนำมาใช้เหมือนแรงงานแบบดั้งเดิมโดยสมบูรณ์ ธุรกิจแพลตฟอร์มจะต้องจ่ายเงินสมทบร่วมกับพนักงานของตน อย่างไรก็ตาม ลักษณะที่ยืดหยุ่นของรูปแบบเศรษฐกิจดิจิทัลทำให้การกำหนดความรับผิดชอบระหว่างฝ่ายต่างๆ เป็นเรื่องซับซ้อน

ตามข้อมูลของสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม การขยายความครอบคลุมของระบบประกันสังคมเป็นหนึ่งในเป้าหมายสำคัญเพื่อให้เกิดความมั่นคงทางสังคมอย่างยั่งยืนและบรรลุเป้าหมายการประกันสังคมถ้วนหน้า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จำนวนผู้เข้าร่วมระบบประกันสังคมโดยสมัครใจเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แสดงให้เห็นว่าประชาชนตระหนักถึงคุณค่าของระบบประกันสังคมมากขึ้น การวิจัยกลไกการเข้าร่วมที่เหมาะสมสำหรับคนขับรถรับส่งผู้โดยสาร คนขับรถส่งของ และผู้ขายออนไลน์ ไม่เพียงแต่มีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องสิทธิของคนทำงานเท่านั้น แต่ยังช่วยให้บรรลุเป้าหมายการประกันสังคมถ้วนหน้าอีกด้วย อย่างไรก็ตาม กระบวนการกำหนดนโยบายจำเป็นต้องศึกษาอย่างรอบคอบเพื่อให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของคนทำงานแต่ละกลุ่ม

ผู้เชี่ยวชาญบางคนเสนอว่าธุรกิจแพลตฟอร์มควรมีความรับผิดชอบในการแบ่งปันค่าใช้จ่าย เนื่องจากเป็นผู้จัด ผู้ประสานงาน และผู้ได้รับประโยชน์จากกิจกรรมของแรงงานกลุ่มนี้ ในขณะที่บางคนแย้งว่าควรพัฒนากลไกการสนับสนุนที่ยืดหยุ่นเพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างผลกระทบด้านต้นทุนที่ทำให้ธุรกิจและแรงงานปรับตัวได้ยาก

จำเป็นต้องมีรูปแบบประกันสังคมแบบใหม่สำหรับคนทำงานด้านดิจิทัล

ในการประชุมล่าสุดของคณะกรรมการประจำด้านวัฒนธรรมและกิจการสังคมของรัฐสภา ผู้แทนหลายคนได้กล่าวว่า ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างรวดเร็ว จำเป็นต้องสร้างกรอบกฎหมายที่เหมาะสมเพื่อสร้างความมั่นคงทางสังคมให้กับกลุ่มคนทำงานด้านดิจิทัลที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว

นางลัม วัน โดอัน รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมแห่งสภาแห่งชาติ เน้นย้ำว่า การปรับปรุงนโยบายต้องแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทของรัฐในการคุ้มครองแรงงานในยุคดิจิทัล เพื่อให้มั่นใจได้ว่าเป้าหมายการพัฒนาจะครอบคลุมและยั่งยืน

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า วิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้คือการสร้างระบบประกันสังคมแบบหลายระดับและยืดหยุ่นได้ ระดับแรกจะให้ความคุ้มครองขั้นต่ำที่บังคับใช้เพื่อให้แน่ใจว่าคนงานทุกคนสามารถเข้าถึงสิทธิประโยชน์ขั้นพื้นฐานได้ ระดับที่สองจะประกอบด้วยการสมทบทุนร่วมกันระหว่างพนักงานและธุรกิจเพื่อเพิ่มสิทธิประโยชน์ และระดับที่สามจะรวมถึงการสมทบทุนเพิ่มเติมโดยสมัครใจ ซึ่งจะช่วยให้คนงานสามารถสะสมเงินทุนสำหรับอนาคตได้

รูปแบบนี้รับประกันหลักการความรับผิดชอบร่วมกันระหว่างทุกฝ่าย ในขณะเดียวกันก็เหมาะสมกับรายได้ที่ผันผวนของคนทำงานบนแพลตฟอร์ม อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าการขยายความคุ้มครองประกันสังคมสำหรับคนทำงานบนแพลตฟอร์มควรดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไป สอดคล้องกับการพัฒนาของตลาดแรงงาน การใช้กลไกการจ่ายเงินสมทบแบบเดียวกับคนทำงานแบบดั้งเดิมทันทีอาจเพิ่มต้นทุนให้กับธุรกิจแพลตฟอร์มและส่งผลกระทบเชิงลบต่อรายได้ในทันทีของกลุ่มคนทำงานกลุ่มหนึ่ง

นาย Tran Hoang Ngan สมาชิกสภาแห่งชาติ ได้เน้นย้ำหลายครั้งว่า ระบบประกันสังคมต้องปรับตัวให้เข้ากับรูปแบบการจ้างงานใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้นจากเศรษฐกิจดิจิทัล ขณะเดียวกัน สมาชิกสภาแห่งชาติหลายคนก็เชื่อว่า การขยายขอบเขตความคุ้มครองประกันสังคมเป็นเงื่อนไขสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการประกันสังคมถ้วนหน้าที่พรรคและรัฐบาลกำหนดไว้

สหรัฐอเมริกา - เวียดนาม: อย่าพลาด

เวียดนามและสหรัฐอเมริกาเสริมสร้างความร่วมมือในการแก้ไขผลกระทบจากสงครามVTV.vn - เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับ เลขาธิการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐฯ รักษาการ หง เฉา

เลขาธิการและประธานโต ลัม ให้การต้อนรับรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2569 ณ กรุงฮานอย เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับนายฮุง เกา รักษาการเลขาธิการกองทัพเรือสหรัฐฯ

เลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีแห่งเวียดนามให้การต้อนรับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือรักษาการแห่งสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2569 ณ กรุงฮานอย เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับนายฮุง เกา รักษาการเลขาธิการกองทัพเรือสหรัฐฯ

ประสบการณ์จากนานาชาติแสดงให้เห็นว่าหลายประเทศได้ปรับนโยบายของตนเพื่อรวมแรงงานขั้นพื้นฐานเข้าไว้ในระบบประกันสังคม แนวโน้มโดยทั่วไปคือการยอมรับว่าแรงงานขั้นพื้นฐานเป็นส่วนสำคัญมากขึ้นของกำลังแรงงาน และจำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองตามสัดส่วนของการมีส่วนร่วมต่อเศรษฐกิจ

สำหรับเวียดนาม ความต้องการนี้ยิ่งมีความเร่งด่วนมากขึ้น เนื่องจากเศรษฐกิจดิจิทัลกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว แรงงานในภาคดิจิทัลมีจำนวนเพิ่มมากขึ้น และเป้าหมายการพัฒนาประเทศในปี 2030 เรียกร้องให้เชื่อมโยงการเติบโตทางเศรษฐกิจกับความก้าวหน้าและความเสมอภาคทางสังคม หากแรงงานหลายล้านคนในภาคดิจิทัลยังคงถูกกีดกันออกจากระบบประกันสังคม ในอีกไม่กี่ทศวรรษข้างหน้า ประชากรผู้สูงอายุจำนวนมากอาจไม่มีเงินบำนาญและไม่มีรายได้ที่มั่นคง ซึ่งจะทำให้ระบบสวัสดิการสังคมและงบประมาณของรัฐต้องแบรับภาระหนักขึ้น

ตามรายงานจาก Nhandan.vn

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/mo-rong-luoi-an-sinh-cho-lao-dong-so-a489573.html