 |
| มุมมองโครงการท่าอากาศยานฟานเทียต |
แรงกดดันด้านความก้าวหน้า
หลังจากพยายามดำเนินการมาเกือบ 10 ปีโดยไม่มีผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม โครงการสนามบินฟานเทียต ซึ่งเป็นประเภทการบินพลเรือน กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ
ด้วยเหตุนี้ ในช่วงปลายสัปดาห์ที่แล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลามด่งจึงได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 4428/UBND-KTTH ถึงกระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และกระทรวงการท่องเที่ยว เพื่อขอความเห็นเกี่ยวกับการประเมินเอกสารสำหรับการดำเนินโครงการสนามบินฟานเทียต ประเภทการบินพลเรือน ในเขตมุยเน่ จังหวัดลามด่ง
นี่เป็นพื้นฐานสำหรับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลามด่ง ในการดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อขออนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการสนามบินฟานเทียต - ประเภทการบินพลเรือนตามแบบฟอร์ม BOT (คาดว่าจะอนุมัติในเดือนตุลาคม 2568) และจัดทำเอกสารเพื่อขออนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการนี้ในรูปแบบการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนที่ใช้ที่ดิน
ส่วนทางทหารที่ กระทรวงกลาโหม ลงทุนแล้วเสร็จและเริ่มใช้งานในช่วงปลายปี พ.ศ. 2566
ส่วนการบินพลเรือน ประกอบด้วย:
ลานจอดอากาศยานขนาด 170.5 ม. x 455 ม. เชื่อมกับจุดจอด 6 จุด (รหัส E 2 จุด รหัส C 4 จุด) ทางขับเครื่องบินเชื่อมต่อลานจอด 2 ทาง ขนาด 121.5 ม. x 23 ม. กว้างข้างละ 10.5 ม. หอควบคุมการจราจรทางอากาศมี 12 ชั้น สูง 45 ม. ห้องทำงานกว้าง 90 ตร.ม. อาคารผู้ควบคุม 3 ชั้น พื้นที่ 850 ตร.ม. พื้นที่อาคารผู้โดยสารประมาณ 16,000 - 18,000 ตร.ม. รองรับผู้โดยสารได้ 2 ล้านคน/ปี ถนนเชื่อมต่อทางเข้าสนามบินและพื้นที่ใช้งาน กว้าง 2 - 6 เลน และงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคแบบซิงโครนัสอื่นๆ อีกมากมาย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดงได้ขอให้กระทรวงกลาโหมแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเงื่อนไขและข้อกำหนดตามมติหมายเลข 159/QD-TTg ลงวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติรายชื่อโครงการป้องกันประเทศแบบสองวัตถุประสงค์ที่สนามบินทหารในเมืองฟานเทียต ซึ่งเกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการโดยผ่านรูปแบบการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนที่ใช้ที่ดิน และประเด็นต่างๆ ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐโดยกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (ถ้ามี)
ขณะเดียวกัน กระทรวงการก่อสร้างได้รับการร้องขอให้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความเหมาะสมของวัตถุประสงค์ ขนาด ที่ตั้ง และความต้องการในการดำเนินงานของโครงการลงทุนพร้อมแผนภาคส่วนระดับชาติที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ รวมถึงประเด็นอื่นๆ ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐโดยกระทรวงการก่อสร้าง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานบริหารของรัฐด้านการก่อสร้างและการขนส่งยังได้รับการปรึกษาหารือเกี่ยวกับเงื่อนไขและมาตรฐานเพื่อให้มั่นใจถึงการดำเนินโครงการลงทุน ข้อกำหนดด้านความสามารถของนักลงทุนสำหรับโครงการลงทุนด้านการก่อสร้างสนามบินตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ตามการยื่นขออนุมัตินโยบายการลงทุน โครงการท่าอากาศยานพานเทียต ประเภทการบินพลเรือนที่จัดตั้งในเขตมุยเน่ จังหวัดลามดง (เดิมชื่อจังหวัดบิ่ญถ่วน) มีขนาดขีดความสามารถในการรองรับกิจกรรมการบินของอากาศยานการบินพลเรือนระดับ 4E โดยรับรองขีดความสามารถในการรองรับผู้โดยสารได้ 2 ล้านคน/ปี จนถึงปี 2573 และดำเนินการเที่ยวบินภายในประเทศและระหว่างประเทศแบบไม่ประจำ (ถ้ามี) เพื่อรองรับความต้องการเดินทางของผู้คน นักท่องเที่ยว และนักลงทุนในและต่างประเทศ
นอกจากนี้ ท่าอากาศยานฟานเทียตยังมีภารกิจสำคัญอีกประการหนึ่ง คือ ให้บริการเที่ยวบินบรรเทาทุกข์ด้านมนุษยธรรมและความมั่นคงทางสังคม และเป็นท่าอากาศยานสำรองให้กับท่าอากาศยานนานาชาติเตินเซินเญิ้ตและกามรานห์เมื่อจำเป็นในกรณีฉุกเฉิน
คาดว่าโครงการมูลค่าการลงทุนรวม 3,797 พันล้านดอง (ไม่รวมค่าเคลียร์พื้นที่) จะดำเนินการตามกฎหมายการลงทุน โดยมีระยะเวลาดำเนินการ 50 ปี นับจากวันที่ผู้ลงทุนตัดสินใจจัดสรรที่ดิน เช่าที่ดิน หรือเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน
หากได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โครงการนี้สามารถดำเนินการได้ภายใน 28 เดือน ซึ่งรวมถึงระยะเวลาในการเตรียมการลงทุน การคัดเลือกนักลงทุน การก่อสร้าง (12 เดือน) และการยอมรับการดำเนินการ ความคืบหน้านี้ถือว่าค่อนข้างรัดกุม แต่จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเปิดใช้งานสนามบินฟานเทียตอย่างเต็มรูปแบบสำหรับภารกิจทางทหารและการบินพลเรือนโดยเร็ว
หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดงกล่าวว่า หลังจากได้รับการคัดเลือกให้ดำเนินโครงการแล้ว นักลงทุนจะจัดทำและยื่นรายงานการศึกษาความเป็นไปได้และเอกสารทางกฎหมายตามระเบียบข้อบังคับ โดยต้องมั่นใจว่าการลงทุนมีประสิทธิภาพ มีความเป็นไปได้ สอดคล้องกับการวางแผนในทุกระดับ และได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่
เพิ่มความน่าสนใจให้กับโครงการ
ก่อนหน้านี้ เมื่อปลายเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดงได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 2709/UBND-XDCT ร้องขอให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติการยกเลิกแบบฟอร์มการลงทุน BOT ตามกฎหมาย PPP เพื่อเปลี่ยนไปใช้แบบฟอร์มการลงทุนตามกฎหมายการลงทุนสำหรับโครงการสนามบินฟานเทียต - ประเภทการบินพลเรือน
ควรเพิ่มเติมด้วยว่าโครงการ BOT นี้ได้รับการลงนามโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วน (ปัจจุบันคือเลิมด่ง) ร่วมกับผู้ลงทุนบริษัท Rang Dong Joint Stock Company ในปี 2559 โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างโครงการการบินพลเรือนในระดับสนามบินระดับ 3C ที่มีขีดความสามารถรองรับผู้โดยสารได้ 1 ล้านคนต่อปี
ตามสัญญา โครงการนี้มีระยะเวลาก่อสร้าง 3 ปี และมีระยะเวลาคืนทุนสูงสุด 70 ปี อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ โครงการยังมีความคืบหน้าน้อยมาก
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนและผู้ลงทุนตกลงที่จะยกเลิกสัญญาก่อนกำหนดเนื่องจากมีปัญหาหลายประการในการดำเนินการตามแบบจำลอง BOT และระยะเวลาคืนทุนยาวนานเกินไป (70 ปีตามแผนเดิมและ 47 ปีตามแผนที่ปรับปรุงแล้ว)
นายเหงียน ฮ่อง ไห่ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดง กล่าวว่า การเปลี่ยนรูปแบบจาก BOT ไปเป็นรูปแบบการลงทุนตามกฎหมายการลงทุนจะก่อให้เกิดประโยชน์มากมายแก่โครงการสนามบินฟานเทียตในประเภทการบินพลเรือน เช่น ลดระยะเวลาในการดำเนินการลงทุนจาก 8-10 เดือน เหลือเพียง 2-5 เดือน ความสามารถในการระดมทุนที่ยืดหยุ่นมากขึ้น...
นอกจากนี้ หากดำเนินการภายใต้สัญญา BOT หลังจาก 47 ปี ผู้ลงทุนจะต้องส่งมอบโครงการสนามบินฟานเทียต - ประเภทการบินพลเรือนให้รัฐบาลดำเนินการ ใช้ประโยชน์ และใช้งาน
“ขณะเดียวกัน การลงทุนภายใต้กฎหมายการลงทุนนั้น โครงการมีระยะเวลาดำเนินงานไม่เกิน 50 ปี แต่ขึ้นอยู่กับการวางแผนและความต้องการที่แท้จริงของจังหวัด นักลงทุนสามารถยื่นขอขยายเวลาหรือมอบโครงการให้รัฐดำเนินการได้ ซึ่งจะช่วยเพิ่มความน่าสนใจของโครงการในการดึงดูดนักลงทุน” นายเหงียน ฮอง ไห่ กล่าว
เป็นที่ทราบกันดีว่าโครงการท่าอากาศยานฟานเทียต - ประเภทการบินพลเรือน เป็นโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่สำคัญ ซึ่งมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคงของจังหวัดลามดงและภูมิภาค
“การดำเนินโครงการนี้จะสร้างแรงผลักดันในการดึงดูดการลงทุน ส่งเสริมการท่องเที่ยว การบริการ การค้า ขยายการเชื่อมโยงการจราจรทางอากาศกับศูนย์กลางเศรษฐกิจหลักในประเทศและต่างประเทศ ขณะเดียวกันก็มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อการก่อตั้งระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างตำแหน่งและภาพลักษณ์ของท้องถิ่น” ผู้นำจังหวัดลัมดงกล่าวประเมิน
ที่มา: https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-du-an-bot--san-bay-phan-thiet-d406183.html
การแสดงความคิดเห็น (0)