ประชาชนเสียใจกับความสูญเสีย

สร้างบ้านใหม่หรือซ่อมแซม “ที่ดินที่สูญหาย”

นางสาวฮา ซึ่งอาศัยอยู่ในเขตทัมบิ่ญ (เมืองทูดึ๊ก) มีที่ดินเปล่าเนื้อที่ 50.6 ^ตร.ว. ยาว 10 เมตร เมื่อเธอไปยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง เจ้าหน้าที่ได้บังคับให้เธอถอยไป 1 เมตร เหลือด้านหน้าไว้ 2.4 เมตร ทำให้บ้านยาวเพียง 6.6 เมตรเท่านั้น ไม่เพียงเท่านั้น ที่ดินของเธอได้รับอนุญาตให้สร้างได้เพียงชั้นล่าง 1 ห้องและชั้นบน 1 ห้องเท่านั้น ในขณะที่ที่ดินข้างเคียงสามารถสร้างได้เพียงชั้นล่าง 1 ห้องและชั้นบน 3 ห้อง และที่ดินก็สร้างเสร็จเรียบร้อยแล้ว “ครอบครัวของฉันได้ออกแบบเสร็จเรียบร้อยแล้ว แต่ตอนนี้เราต้องเช่าบ้าน เพราะถ้าเราสร้างบ้านยาวเพียง 6.6 เมตร เราก็ไม่สามารถจัดห้องให้คู่สมรส 2 คนและลูก 2 คนได้” นางสาวฮาพูดด้วยความขุ่นเคือง

Người dân bức xúc về khoảng lùi - Ảnh 1. — ที่ดินของนางสาวฮา (ตรงกลาง) ถูก “ทิ้งร้าง” เนื่องจากระยะร่นและค่าสัมประสิทธิ์การใช้ประโยชน์ที่ดินต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับบ้านทั้งสองข้างที่ถูกสร้างขึ้นก่อนหน้านี้

นายตัน ซึ่งอาศัยอยู่ในเขตฟูฮู (เมืองทูดึ๊ก) ก็อยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันเช่นกัน เมื่อเขาเป็นเจ้าของที่ดินแปลงหนึ่งซึ่งตั้งอยู่ที่สี่แยกสามแยกในพื้นที่อยู่อาศัย มีขนาดกว้าง 4 เมตร ยาว 15 เมตร มีถนนด้านหน้า 8 เมตร และด้านข้าง 7 เมตร เมื่อยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง เขาต้องเว้นระยะห่างด้านหน้า 2.4 เมตร ด้านหลัง 1 เมตร และด้านข้างด้วย ทั้งนี้ ควรสังเกตว่าครัวเรือนอื่นๆ ในพื้นที่นี้ได้สร้างที่ดินทั้งหมดแล้ว มีเพียงบ้านที่เพิ่งยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างเท่านั้นที่ต้องเว้นพื้นที่ไว้เช่นนั้น

“การถอยร่นจะทำให้พื้นที่ทั้งหมดดูน่าเกลียด เพราะบ้านจะยื่นออกมา บ้านจะเว้าเข้าไป และไม่มีพื้นที่เพียงพอสำหรับครอบครัวที่จะใช้สอย” นายตันกล่าว สิ่งหนึ่งที่ทำให้เขาไม่พอใจอย่างมากคือค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินในพื้นที่นี้ต่ำมาก ไม่มีพื้นที่เพียงพอสำหรับครอบครัวสามรุ่นของเขาที่จะอยู่อาศัย “เมืองทูดึ๊กเป็นเขตชานเมือง ไม่ใช่ศูนย์กลางที่แออัด แต่หน่วยงานของรัฐบังคับให้ค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินต่ำ ซึ่งทำให้การก่อสร้างซับซ้อนยิ่งขึ้น และเกิดผลเสียมากมายจากเรื่องนี้ ผู้คนบ่นเกี่ยวกับปัญหานี้มากมาย แต่ทำไมหน่วยงานของรัฐจึงไม่แก้ไขปัญหาเหล่านี้เพื่อช่วยให้ผู้คนทุกข์ทรมานน้อยลง” นายตันกล่าว

นายเล ดิงห์ อัน ในเขตนาเบ กล่าวว่า เขารู้สึกเบื่อหน่ายกับปัญหาการร่นระยะที่ดินอย่างไม่สมเหตุสมผลที่เกิดขึ้นกับพื้นที่อยู่อาศัยที่ผู้คนเคยตั้งรกรากอยู่แล้ว อย่างไรก็ตาม เมื่อเขาต้องการซ่อมแซมหรือสร้างใหม่ เขาไม่สามารถทำได้ เนื่องจากที่ดินของเขาต้องร่นระยะ และตั้งอยู่ตรงกลางระหว่างบ้านสองหลังที่อยู่ติดกันซึ่งเคยสร้างไว้ก่อนหน้านี้ และไม่จำเป็นต้องร่นระยะที่ดิน

C ควรใช้กับพื้นที่อยู่อาศัยใหม่เท่านั้น

ตามบทบัญญัติของมาตรา 56 สำหรับแปลงที่ดินที่มีพื้นที่มากกว่า 50 ตร.ม. หากความลึกมากกว่า 16 ม. การก่อสร้างจะต้องจัดให้มีการร่นจากขอบเขตด้านหลังอย่างน้อย 2 ม. สำหรับความลึก 9 - 16 ม. การร่นจากขอบเขตด้านหลังของที่ดินจะต้องอย่างน้อย 1 ม. สำหรับความลึกต่ำกว่า 9 ม. ขอแนะนำให้สร้างพื้นที่ด้านหลังบ้าน ไม่ต้องพูดถึงว่าในพื้นที่วางแผนที่อยู่อาศัยที่มีอยู่แล้ว ค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินมีขนาดเล็กมาก แม้กระทั่งในบางสถานที่จะมีค่าเพียง 1 - 1.2 เท่าเท่านั้น ซึ่งทำให้พื้นที่ก่อสร้างที่เหลือมีขนาดเล็กเกินไป ไม่ต้องพูดถึงสถานที่บางแห่งที่ควบคุมความสูงของการก่อสร้างทำให้ผู้คนลำบากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบางกรณี แปลงที่ดินตั้งอยู่ที่มุมและถูกร่นไปด้านหน้า ด้านข้าง หรือด้านหลัง ทำให้แทบจะเป็นไปไม่ได้ที่จะสร้าง

นางสาว Mai Thanh Nga รองหัวหน้าแผนกบริหารจัดการเมือง (เมือง Thu Duc) ให้สัมภาษณ์กับ Thanh Nien ว่า ปัจจุบัน การยื่นขอร่นพื้นที่ในเมือง Thu Duc เป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากต้องรวมพื้นที่ 3 แห่งเข้าด้วยกัน ก่อนหน้านี้ การร่นพื้นที่ใน 3 แห่งแตกต่างกันตามแนวเขตถนน แนวเขตการก่อสร้าง และมาตรฐานของทาวน์เฮาส์ แต่ปัจจุบัน ตามมติที่ 56 แนวเขตทั้ง 3 แห่งรวมกันเป็นหนึ่ง จึงเกิด "ความคลาดเคลื่อน" ทำให้ผู้คนไม่พอใจ นอกจากนี้ เมือง Thu Duc ยังได้ประชุมและรายงานต่อกรมผังเมืองและสถาปัตยกรรม แต่ยังไม่ได้รับคำตอบ ปัจจุบัน ผู้นำของเมือง Thu Duc ได้พบและตกลงกันในทิศทางของการอนุญาตการก่อสร้างสำหรับชุมชนใด จากนั้นจึงพิจารณาทั้งหมดเพื่ออนุญาตตามชุมชนนั้น หากชุมชนและถนนไม่ได้ร่นพื้นที่มาก่อน เมื่อออกใบอนุญาตตามมติที่ 56 จะไม่ร่นพื้นที่ตามนั้น ถ้าจะร่นกลับไปก็จะร่นกลับไปเท่ากับบ้านที่ถูกสร้างขึ้นก่อนหน้านี้

“เราหวังว่ากรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมของนครโฮจิมินห์จะออกเอกสารพร้อมคำแนะนำในการปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงทีและสมเหตุสมผล เพื่อให้ผู้ที่มีความต้องการก่อสร้างได้รับความสะดวกสบาย เพราะในปัจจุบันมีระยะร่นมากเกินไปและค่าสัมประสิทธิ์การก่อสร้างต่ำเกินไป ทำให้ผู้มีที่ดินไม่กล้าสร้างบ้าน”

นายเล ดินห์ อัน (ผู้อยู่อาศัยในเขตนาเบ นครโฮจิมินห์)

“ตามมติที่ 56 ที่ดินของชาวบ้านถูกตัดมากเกินไป จึงเกิดปัญหามากมายและชาวบ้านจึงออกมาตอบโต้ ก่อนหน้านี้ ความสูงในการก่อสร้างได้รับอนุญาตตามขอบเขตถนน แต่ตอนนี้ใช้ค่าสัมประสิทธิ์เป็นหลัก จึงมีถนนที่เคยได้รับอนุญาต 7 ชั้น แต่ตอนนี้เหลือเพียง 2-3 ชั้น กฎระเบียบเกี่ยวกับค่าสัมประสิทธิ์ ความสูง และระยะร่นมีไว้เพื่อให้มีการระบายอากาศ แต่ภายหลังผู้สร้างได้ออกมาตอบโต้เพราะเสียเปรียบเมื่อเทียบกับกฎระเบียบก่อนหน้านี้ ในอนาคตอันใกล้นี้ เทศบาลเมืองทูดึ๊กจะทบทวนพื้นที่ที่แบ่งแยกไว้ก่อนหน้านี้ซึ่งไม่มีกฎระเบียบการจัดการสถาปัตยกรรมเกี่ยวกับระยะร่น ความสูง และระยะร่น หลังจากสำรวจแล้ว จะใช้กฎหมายเป็นหลักในการรองรับงานใบอนุญาต จากนั้นจึงจะเหมาะสมกว่า” นางหงา กล่าว

ผู้นำอำเภอนาเบกล่าวว่าเมื่อมีการออกคำสั่งหมายเลข 56 ท้องถิ่นทั้งหมดมีปฏิกิริยา และแต่ละแห่งมีความเข้าใจต่างกัน จึงใช้วิธีการต่างกันไป หลายแห่งไม่มีโครงการวางผังเมืองขนาด 1/2,000 หรือโครงการเดิมไม่ได้ปรับปรุงค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดิน จึงไม่ทราบวิธีคำนวณค่าสัมประสิทธิ์ หรือค่าสัมประสิทธิ์ต่ำ จึงสร้างได้เพียง 2-3 ชั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บ้านที่มีที่ดินหันหน้าไปทางถนนสายหลักได้รับอนุญาตให้สร้างได้ต่ำกว่าเดิมมาก ผู้คนจึงแสดงปฏิกิริยา ท้องถิ่นต้องการช่วยเหลือผู้คนเช่นกัน แต่กลัวจะถูกเป่านกหวีด ดังนั้นทุกอย่างจึงหยุดนิ่ง

“ตามความเห็นของผม เราจะตัดสินใจเลือกระยะร่นที่เหมาะสมขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริง เพราะที่ดินหลายแปลงมีขนาดสั้นเกินไป อะไรก็ตามที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนก็ควรทำ กรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมและคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ควรประชุมและประเมินการตัดสินใจที่ 56 อีกครั้ง อะไรก็ตามที่ไม่เหมาะสมจำเป็นต้องแก้ไขเพื่อให้เป็นประโยชน์ต่อประชาชน พื้นที่ที่อยู่อาศัยใหม่สามารถนำไปปรับใช้ได้ แต่การนำไปใช้กับพื้นที่ที่อยู่อาศัยที่มีอยู่เดิมนั้นยากมากและจำเป็นต้องแก้ไข” เขากล่าว

เศรษฐกิจ 7 มิ.ย. : เวียดนามขึ้นแท่นกลุ่มประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในเอเชีย | Apple เปิดตัวผลิตภัณฑ์ใหม่ล่าสุด

ลิงค์ที่มา