ประชาชนไม่พอใจกับความล้มเหลว

การสร้างบ้านใหม่หรือซ่อมแซมบ้าน "ที่ดินที่สูญหาย"

คุณฮา ซึ่งอาศัยอยู่ในเขตทัมบิ่ญ (เมืองทูดึ๊ก) มีที่ดินเปล่าเนื้อที่ 50.6 ^{ตาราง} เมตร ยาว 10 เมตร เมื่อเธอยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง เจ้าหน้าที่ได้ให้เธอย้ายออก 1 เมตร เหลือด้านหน้า 2.4 เมตร ทำให้ตัวบ้านยาวเพียง 6.6 เมตรเท่านั้น ไม่เพียงเท่านั้น ที่ดินของเธอยังได้รับอนุญาตให้สร้างได้เพียงชั้นล่าง 1 ชั้น และชั้นบน 1 ชั้นเท่านั้น ในขณะที่ที่ดินข้างเคียงสามารถสร้างได้เพียงชั้นล่าง 1 ชั้น และชั้นบน 3 ชั้น โดยที่ดินทั้งหมดถูกสร้างเสร็จเรียบร้อยแล้ว “ครอบครัวของฉันออกแบบเสร็จแล้ว แต่ตอนนี้เราต้องเช่าบ้าน เพราะถ้าเราสร้างบ้านยาวเพียง 6.6 เมตร เราจะไม่สามารถจัดห้องให้คู่รักและลูกสองคนได้” คุณฮากล่าวอย่างขุ่นเคือง

Người dân bức xúc về khoảng lùi - Ảnh 1. — ที่ดินของนางสาวฮา (ตรงกลาง) ถูก “ทิ้งร้าง” เนื่องจากระยะร่นและค่าสัมประสิทธิ์การใช้ประโยชน์ที่ดินต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับบ้านสองข้างทางที่เคยสร้างไว้ก่อนหน้านี้

นายตัน ซึ่งอาศัยอยู่ในแขวงฟู่หวู่ (เมืองทูดึ๊ก) ก็ตกอยู่ในสถานการณ์เดียวกันเช่นกัน ที่ดินผืนหนึ่งตั้งอยู่บริเวณสี่แยกสามแยกในย่านที่อยู่อาศัย กว้าง 4 เมตร ยาว 15 เมตร มีถนนด้านหน้ากว้าง 8 เมตร ด้านข้างกว้าง 7 เมตร เมื่อยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง เขาต้องย้ายที่ดินไปด้านหลัง 2.4 เมตร ด้านหน้า ด้านหลัง 1 เมตร และด้านข้างอีก 1 เมตร ทั้งนี้ ครัวเรือนอื่นๆ ในพื้นที่นี้ได้ปลูกสร้างที่ดินจนเต็มพื้นที่แล้ว เหลือเพียงบ้านที่เพิ่งยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างเท่านั้นที่ต้องย้ายออก

“การถอยร่นจะทำให้พื้นที่ทั้งหมดดูไม่สวยงาม เพราะบ้านเรือนยื่นออกมา บ้านเรือนถูกถมดิน และไม่มีพื้นที่เพียงพอสำหรับครอบครัว” คุณตันกล่าว สิ่งหนึ่งที่ทำให้เขาไม่พอใจอย่างยิ่งคือค่าสัมประสิทธิ์การใช้ประโยชน์ที่ดินในพื้นที่นี้ต่ำมาก ไม่มีพื้นที่เพียงพอสำหรับครอบครัวสามรุ่นของเขา “เมืองทูดึ๊กเป็นเขตชานเมือง ไม่ใช่ศูนย์กลางที่แออัด แต่หน่วยงานของรัฐบังคับให้ค่าสัมประสิทธิ์การใช้ประโยชน์ที่ดินต่ำ ทำให้การก่อสร้างซับซ้อนขึ้น และเกิดผลเสียมากมายตามมา ผู้คนบ่นเรื่องปัญหาเหล่านี้กันมาก แต่ทำไมหน่วยงานของรัฐจึงไม่แก้ไขปัญหาเหล่านี้เพื่อช่วยให้ผู้คนได้รับความทุกข์ทรมานน้อยลง” คุณตันกล่าว

ในเขตนาเบ นายเล ดิ่ง อัน กล่าวว่า เขารู้สึกเบื่อหน่ายกับปัญหาการร่นระยะที่ไม่สมเหตุสมผลของพื้นที่อยู่อาศัยที่ผู้คนเคยตั้งถิ่นฐานอยู่ อย่างไรก็ตาม เมื่อต้องการซ่อมแซมหรือสร้างใหม่ เขาไม่สามารถทำได้ เพราะที่ดินของเขาต้องร่นระยะ และตั้งอยู่ตรงกลางบ้านสองหลังที่อยู่ติดกัน ซึ่งสร้างไว้ก่อนหน้านี้แล้ว และไม่จำเป็นต้องร่นระยะ

C ควรใช้เฉพาะกับพื้นที่อยู่อาศัยใหม่เท่านั้น

ตามบทบัญญัติของอนุสัญญาที่ 56 สำหรับที่ดินที่มีพื้นที่มากกว่า 50 ตารางเมตร หากความลึกมากกว่า 16 เมตร การก่อสร้างต้องจัดให้มีระยะร่นจากแนวเขตด้านหลังอย่างน้อย 2 เมตร สำหรับความลึก 9-16 เมตร ระยะร่นจากแนวเขตด้านหลังของที่ดินต้องจัดให้มีอย่างน้อย 1 เมตร สำหรับความลึกต่ำกว่า 9 เมตร ขอแนะนำให้สร้างพื้นที่ด้านหลังบ้าน นอกจากนี้ ในพื้นที่ผังเมืองที่อยู่อาศัยปัจจุบัน ค่าสัมประสิทธิ์การใช้ประโยชน์ที่ดินยังต่ำมาก แม้ในบางพื้นที่จะอยู่ที่ 1-1.2 เท่าเท่านั้น ทำให้พื้นที่ก่อสร้างที่เหลือมีขนาดเล็กเกินไป และบางพื้นที่ที่ควบคุมความสูงของสิ่งปลูกสร้างทำให้การก่อสร้างเป็นไปได้ยากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบางกรณีที่ที่ดินตั้งอยู่ที่มุมและถูกถอยร่นไปด้านหน้า ด้านข้าง หรือด้านหลัง แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะสร้าง

นางสาวไม ถั่น หงา รองหัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการเมือง (เมืองถุยดึ๊ก) ได้พูดคุยกับ นายถั่น เนียน ว่า ปัจจุบัน การขอร่นระยะในนครถุยดึ๊กเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากการรวมเขต 3 เขตเข้าด้วยกัน ก่อนหน้านี้ ระยะร่นใน 3 เขตนี้มีความแตกต่างกันตามขอบเขตถนน ขอบเขตการก่อสร้าง และมาตรฐานของทาวน์เฮาส์ แต่ปัจจุบัน ตามมติที่ 56 ระยะร่นระยะใน 3 เขตนี้รวมกันเป็นหนึ่งเดียว ทำให้เกิดความ "เบ้" สร้างความไม่พอใจให้กับประชาชน นครถุยดึ๊กได้ประชุมและรายงานต่อกรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมแล้ว แต่ยังไม่ได้รับคำตอบใดๆ ปัจจุบัน ผู้นำนครถุยดึ๊กได้ประชุมและตกลงกันว่า ในการอนุมัติใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง พวกเขาจะพิจารณาสถานการณ์โดยรวมเพื่ออนุมัติใบอนุญาตให้สอดคล้องกับพื้นที่นั้นๆ หากพื้นที่และถนนไม่ได้ร่นระยะมาก่อน เมื่อออกใบอนุญาตตามมติที่ 56 จะไม่ร่นระยะตามไปด้วย หากร่นระยะ ร่นระยะจะเท่ากับจำนวนบ้านที่สร้างไว้ก่อนหน้านี้

“เราหวังว่ากรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมนครโฮจิมินห์จะออกเอกสารพร้อมคำแนะนำในการปรับปรุงโดยเร็วและสมเหตุสมผล เพื่อให้ผู้ที่มีความต้องการก่อสร้างได้รับความสะดวกสบาย เนื่องจากในปัจจุบันมีระยะร่นมากเกินไปและค่าสัมประสิทธิ์การก่อสร้างต่ำเกินไป ทำให้ผู้มีที่ดินไม่กล้าสร้างบ้าน”

นายเล ดินห์ อัน (ผู้อยู่อาศัยในเขตนาเบ นครโฮจิมินห์)

“หลังจากมติที่ 56 ที่ดินของประชาชนถูกตัดมากเกินไป จึงเกิดปัญหามากมายและประชาชนจึงออกมาตอบโต้ ก่อนหน้านี้ ความสูงในการก่อสร้างได้รับอนุญาตตามขอบเขตถนน แต่ปัจจุบันใช้ค่าสัมประสิทธิ์ ทำให้มีถนนที่เคยได้รับอนุญาตให้สร้าง 7 ชั้น แต่ตอนนี้เหลือเพียง 2-3 ชั้น กฎระเบียบเกี่ยวกับค่าสัมประสิทธิ์ พื้น และระยะร่น มีไว้เพื่อให้มั่นใจว่ามีการระบายอากาศ แต่ต่อมาผู้ก่อสร้างได้ออกมาตอบโต้เพราะเสียเปรียบเมื่อเทียบกับกฎระเบียบเดิม ในอนาคตอันใกล้นี้ เทศบาลเมืองทูดึ๊กจะทบทวนพื้นที่ที่เคยถูกแบ่งแยกซึ่งไม่มีกฎระเบียบการจัดการสถาปัตยกรรมเกี่ยวกับระยะร่น ความสูง และระยะร่น หลังจากการสำรวจแล้ว จะใช้กฎหมายรองรับงานออกใบอนุญาต ซึ่งจะมีความเหมาะสมมากขึ้น” คุณหงา กล่าว

ผู้นำอำเภอนาเบะกล่าวว่า เมื่อมีการออกมติที่ 56 ท้องถิ่นต่างมีปฏิกิริยาตอบสนอง และแต่ละท้องถิ่นมีความเข้าใจที่แตกต่างกัน จึงนำแนวคิดนี้ไปปรับใช้ต่างกันไป หลายพื้นที่ไม่มีโครงการวางผังเมืองขนาด 1/2,000 หรือโครงการเดิมไม่ได้ปรับปรุงค่าสัมประสิทธิ์การใช้ประโยชน์ที่ดิน จึงไม่ทราบวิธีคำนวณค่าสัมประสิทธิ์ หรือค่าสัมประสิทธิ์ต่ำจึงสร้างได้เพียง 2-3 ชั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บ้านที่มีที่ดินหันหน้าไปทางถนนสายหลักได้รับอนุญาตให้สร้างได้ต่ำกว่าเดิมมาก ทำให้ประชาชนมีปฏิกิริยาตอบสนอง ท้องถิ่นเองก็ต้องการช่วยเหลือประชาชนเช่นกัน แต่กลัวจะถูกเป่านกหวีด ทำให้ทุกอย่างยังคงชะงักงัน

ในความเห็นของผม เราจะพิจารณาหาระยะร่นที่เหมาะสมตามสถานการณ์จริง เพราะที่ดินหลายแปลงมีเนื้อที่สั้นเกินไป สิ่งใดที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนก็ควรทำ กรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมและคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ควรประชุมกันเพื่อประเมินมติที่ 56 อีกครั้ง สิ่งใดที่ไม่เหมาะสมจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชน พื้นที่อยู่อาศัยใหม่สามารถนำไปปรับใช้ได้ แต่การนำไปใช้กับพื้นที่อยู่อาศัยเดิมเป็นเรื่องยากมาก และจำเป็นต้องมีการแก้ไข” เขากล่าว

ความเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจ 7 มิถุนายน: เวียดนามก้าวขึ้นสู่กลุ่มประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในเอเชีย | Apple เปิดตัวผลิตภัณฑ์ใหม่ล่าสุด

ลิงค์ที่มา