ชาวบ้านไม่พอใจกับระยะห่างที่กำหนดไว้

การสร้างบ้านใหม่หรือการปรับปรุงบ้านที่มีอยู่เดิมอาจส่งผลให้ "สูญเสียที่ดิน"

นางฮา ผู้อยู่อาศัยในเขตตามบินห์ (เมืองทูเดือก) เป็นเจ้าของที่ดินขนาด 50.6 ^{ตารางเมตร} ยาว 10 เมตร เมื่อเธอไปขออนุญาตสร้างบ้าน ทางการกำหนดให้เธอเว้นระยะห่างจากแนวเขตที่ดิน 1 เมตร และเว้นด้านหน้า 2.4 เมตร ทำให้ความยาวของบ้านเหลือเพียง 6.6 เมตร นอกจากนี้ ที่ดินของเธอยังอนุญาตให้สร้างบ้านชั้นเดียวที่มีสองชั้นได้เท่านั้น ในขณะที่ที่ดินข้างเคียงอนุญาตให้สร้างบ้านชั้นเดียวและสามชั้นได้เต็มพื้นที่ “ครอบครัวของฉันจ้างนักออกแบบแล้ว แต่ตอนนี้เราต้องเช่าบ้านอยู่ เพราะถ้าเราสร้างบ้านที่มีความยาวเพียง 6.6 เมตร เราจะไม่มีห้องเพียงพอสำหรับสามี ฉัน และลูกอีกสองคน” นางฮาบ่น

ที่ดินของนางฮา (ตรงกลาง) ถือว่า "ถูกทิ้งร้าง" เนื่องจากระยะห่างจากแนวเขตและค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับบ้านที่สร้างไว้ก่อนหน้านี้ทั้งสองด้าน

นายตัน ผู้อยู่อาศัยในเขตภูหู (เมืองทูเดือก) ประสบกับสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน เขาเป็นเจ้าของที่ดินแปลงหนึ่งที่อยู่ตรงทางแยกสามทางในย่านที่อยู่อาศัย มีขนาดกว้าง 4 เมตร ยาว 15 เมตร มีถนนด้านหน้ากว้าง 8 เมตร และถนนด้านข้างกว้าง 7 เมตร เมื่อยื่นขออนุญาตก่อสร้าง เขาถูกกำหนดให้เว้นระยะจากด้านหน้า 2.4 เมตร ด้านหลัง 1 เมตร และด้านข้างด้วย ที่น่าสังเกตคือ ครัวเรือนอื่นๆ ในบริเวณนั้นได้สร้างบ้านบนที่ดินของตนครบหมดแล้ว มีเพียงผู้ที่ยื่นขออนุญาตเท่านั้นที่ต้องเว้นระยะดังกล่าว

นายตันกล่าวว่า "การย้ายกลับไปจะทำให้พื้นที่โดยรวมดูแย่ลง เพราะบ้านบางหลังจะยื่นออกมา บางหลังจะอยู่ลึกเข้าไป และจะไม่มีพื้นที่ใช้สอยเพียงพอสำหรับครอบครัว" สิ่งหนึ่งที่ทำให้เขารู้สึกไม่พอใจอย่างมากคืออัตราส่วนการใช้ที่ดินที่ต่ำมากในพื้นที่นี้ ซึ่งไม่เพียงพอสำหรับครอบครัวสามรุ่นของเขาที่จะอาศัยอยู่ได้ "เมืองทูเดือกเป็นพื้นที่ชานเมือง ไม่ใช่ศูนย์กลางประชากรหนาแน่น แต่รัฐบาลกลับบังคับใช้อัตราส่วนการใช้ที่ดินที่ต่ำ ทำให้การก่อสร้างซับซ้อนยิ่งขึ้นและนำไปสู่ผลเสียหลายประการ ประชาชนร้องเรียนเกี่ยวกับปัญหาเหล่านี้มากมาย ทำไมหน่วยงานของรัฐจึงไม่แก้ไขเพื่อบรรเทาความเดือดร้อน?" นายตันกล่าว

ในอำเภอญาเบ นายเลอ ดินห์ อัน กล่าวว่า เขาก็เบื่อหน่ายกับข้อกำหนดเรื่องระยะห่างจากแนวเขตที่ดินที่ไม่สมเหตุสมผล ซึ่งบังคับใช้กับพื้นที่อยู่อาศัยที่ผู้คนอาศัยอยู่อย่างมั่นคงมานานแล้ว แต่เมื่อเขาต้องการขออนุญาตซ่อมแซมหรือสร้างใหม่ เขากลับทำไม่ได้ เพราะที่ดินของเขาต้องมีระยะห่างจากแนวเขต ทำให้ที่ดินของเขาถูกแยกออกไปอยู่ระหว่างบ้านสองหลังที่อยู่ติดกัน ซึ่งสร้างเสร็จโดยไม่ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดิน

ข้อกำหนดนี้ ควรใช้เฉพาะกับพื้นที่อยู่อาศัยใหม่เท่านั้น

ตามมติที่ 56 สำหรับที่ดินขนาดใหญ่กว่า 50 ตารางเมตร หากความลึกมากกว่า 16 เมตร อาคารจะต้องเว้นระยะห่างจากแนวเขตด้านหลังอย่างน้อย 2 เมตร หากความลึกอยู่ระหว่าง 9 ถึง 16 เมตร จะต้องเว้นระยะห่างอย่างน้อย 1 เมตร และหากความลึกน้อยกว่า 9 เมตร จะสนับสนุนให้สร้างพื้นที่ว่างด้านหลังบ้าน นอกจากนี้ ในพื้นที่วางผังเมืองที่อยู่อาศัยที่มีอยู่แล้ว ค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินมีขนาดเล็กมาก บางครั้งเพียง 1-1.2 เท่า ส่งผลให้พื้นที่ก่อสร้างที่เหลืออยู่มีขนาดเล็กมาก ยังไม่รวมถึงข้อจำกัดด้านความสูงในบางแห่ง ซึ่งยิ่งทำให้สถานการณ์ยุ่งยากสำหรับผู้อยู่อาศัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในบางกรณี ที่ดินหัวมุมที่ต้องเว้นระยะห่างจากด้านหน้า ด้านข้าง หรือด้านหลัง แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะก่อสร้างอาคารบนที่ดินดังกล่าว

นางสาวไม ทันห์ งา รองหัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการเมือง (เมืองทูเดือก) ให้สัมภาษณ์กับ หนังสือพิมพ์ธัญเนียน ว่า ปัจจุบัน การบังคับใช้ระเบียบการเว้นระยะห่างจากแนวเขตที่ดินในเมืองทูเดือกเป็นไปได้ยากมาก เนื่องจากมีการรวมสามเขตเข้าด้วยกัน ก่อนหน้านี้ ระเบียบการเว้นระยะห่างในสามพื้นที่นี้แตกต่างกันไปตามความกว้างของถนน แนวอาคาร และมาตรฐานบ้านแถว แต่ตามมติที่ 56 ได้นำแนวทางที่เป็นเอกภาพมาใช้ ทำให้เกิดความไม่สอดคล้องกันและสร้างความไม่พอใจให้กับประชาชน เมืองทูเดือกได้จัดการประชุมและรายงานไปยังกรมการวางผังเมืองและสถาปัตยกรรมแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการตอบกลับ ปัจจุบัน ผู้นำเมืองทูเดือกได้ประชุมและตกลงกันว่า เมื่ออนุมัติใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับย่านใด ๆ พวกเขาจะพิจารณาสถานการณ์โดยรวมเพื่อให้แน่ใจว่าใบอนุญาตนั้นเหมาะสมกับย่านนั้น ๆ หากย่านหรือถนนใดก่อนหน้านี้ไม่กำหนดระยะห่างจากแนวเขตที่ดิน ตามมติที่ 56 ก็จะไม่ให้ใบอนุญาตเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด หากจำเป็นต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดิน จะต้องเท่ากับระยะห่างของบ้านที่สร้างเสร็จแล้ว

"เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่ากรมการวางผังและสถาปัตยกรรมนครโฮจิมินห์จะออกเอกสารแนวทางที่เหมาะสมและทันท่วงทีเพื่อปรับปรุงแก้ไขให้ผู้ที่ต้องการก่อสร้างสามารถดำเนินการได้อย่างสะดวก ปัจจุบันมีข้อจำกัดมากเกินไปและค่าสัมประสิทธิ์การก่อสร้างต่ำเกินไป ทำให้ผู้ที่มีที่ดินลังเลที่จะสร้างบ้าน"

นายเล ดินห์ อัน (ชาวเมืองญาเบ นครโฮจิมินห์)

“การปฏิบัติตามมติที่ 56 ส่งผลให้มีการตัดแบ่งที่ดินของประชาชนมากเกินไป ทำให้เกิดความไม่สอดคล้องกันและกระแสต่อต้านจากประชาชน ก่อนหน้านี้ การอนุญาตสร้างอาคารสูงขึ้นอยู่กับความกว้างของถนน แต่ปัจจุบันขึ้นอยู่กับค่าสัมประสิทธิ์ ดังนั้น ถนนบางสายที่เคยอนุญาตให้สร้างอาคารสูง 7 ชั้น ปัจจุบันอนุญาตเพียง 2-3 ชั้นเท่านั้น กฎระเบียบเกี่ยวกับค่าสัมประสิทธิ์ ความสูงของอาคาร และระยะถอยร่น มีจุดประสงค์เพื่อให้มีการระบายอากาศที่ดี แต่ผู้สร้างอาคารในภายหลังกลับแสดงปฏิกิริยาเชิงลบ เพราะรู้สึกเสียเปรียบเมื่อเทียบกับกฎระเบียบเดิม ในอนาคตอันใกล้นี้ เทศบาลเมืองทูเดือกจะทบทวนพื้นที่ที่แบ่งแยกไว้ก่อนหน้านี้ซึ่งขาดกฎระเบียบการจัดการด้านสถาปัตยกรรมเกี่ยวกับระยะถอยร่น ความสูง และค่าสัมประสิทธิ์ หลังจากสำรวจแล้ว จะใช้หลักกฎหมายเป็นแนวทางในการออกใบอนุญาตให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น” นางสาวงา กล่าว

ผู้นำจากอำเภอญาเบกล่าวว่า เมื่อมีการออกมติที่ 56 แต่ละพื้นที่ก็มีปฏิกิริยาแตกต่างกันไป ต่างตีความและนำไปใช้แตกต่างกัน หลายแห่งขาดโครงการวางผังเมืองขนาด 1/2,000 หรือมีโครงการที่ล้าสมัยซึ่งไม่ได้ปรับปรุงค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดิน ทำให้ไม่ทราบวิธีการคำนวณค่าสัมประสิทธิ์ หรือค่าสัมประสิทธิ์ต่ำเกินไป ทำให้สร้างได้เพียง 2-3 ชั้นเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บ้านเรือนริมถนนสายหลักได้รับอนุญาตให้สร้างต่ำกว่าเดิมมาก ทำให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากประชาชน หน่วยงานท้องถิ่นต้องการแก้ไขปัญหาให้ประชาชน แต่เกรงว่าจะเกิดผลกระทบตามมา จึงทำให้เรื่องยังคงหยุดชะงักอยู่

“ในความเห็นของผม ระยะถอยร่นควรได้รับการปรับให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง เพราะที่ดินหลายแปลงสั้นเกินไป ควรทำในสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน กรมการวางผังเมืองและสถาปัตยกรรม และคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ควรจัดการประชุมและประเมินมติที่ 56 อีกครั้ง ส่วนที่ไม่เหมาะสมควรได้รับการแก้ไขเพื่อให้เป็นประโยชน์ต่อประชาชน อาจใช้ได้กับพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ แต่ยากที่จะนำไปใช้กับพื้นที่อยู่อาศัยที่มีอยู่แล้วและจำเป็นต้องมีการแก้ไข” บุคคลดังกล่าวกล่าว

ข่าวเศรษฐกิจประจำวันที่ 7 มิถุนายน: เวียดนามเข้าร่วมกลุ่มประเทศร่ำรวยที่สุดในเอเชีย | แอปเปิลเปิดตัวผลิตภัณฑ์ใหม่ล่าสุด

ลิงก์แหล่งที่มา: https://thanhnien.vn/nguoi-dan-buc-xuc-ve-khoang-lui-185230606214827228.htm