ในการสัมมนาเรื่อง "ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม: เร่งสร้างอุปทาน สร้างความเท่าเทียมในการเข้าถึง" ซึ่งจัดโดย กระทรวงการก่อสร้าง และหนังสือพิมพ์เทียนฟง เมื่อวันที่ 12 มีนาคม ผู้เชี่ยวชาญได้วิเคราะห์ "อุปสรรค" หลายประการในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตั้งแต่กลไกนโยบาย ขั้นตอนการลงทุน ปัญหาเรื่องผลกำไร เงินทุนด้านที่ดิน ไปจนถึงการเข้าถึงของประชาชน
ที่น่าสังเกตคือ ประเด็นเรื่องการจัดสรรที่ดินสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมนั้น ได้รับปฏิกิริยาที่หลากหลายจากผู้เชี่ยวชาญ
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ นายฮา กวาง ฮุง รองผู้อำนวยการกรมการจัดการตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ กระทรวงการก่อสร้าง กล่าวว่า หนึ่งในสาเหตุหลักของความไม่สมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ของที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม คือ ปัญหาการขาดแคลนที่ดิน
นายฮุงเน้นย้ำว่า "แม้ว่าบางพื้นที่จะจัดสรรที่ดินไว้แล้ว แต่หลายแห่งอยู่ห่างไกลจากใจกลางเมืองและขาดการเชื่อมต่อกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคม ทำให้ผู้ลงทุนไม่ค่อยกระตือรือร้นที่จะเข้าร่วม และลดความน่าสนใจสำหรับผู้ซื้อ"
ศาสตราจารย์หวง วัน เกือง สมาชิกคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของรัฐสภา กล่าวว่า โครงการบ้านพักอาศัยเพื่อสังคมส่วนใหญ่ในปัจจุบันตั้งอยู่ห่างไกลจากใจกลางเมือง เนื่องจากระบบการจัดสรรที่ดินยังคงยึดหลักกลไกตลาด ทำเลที่ดีมักถูกสงวนไว้สำหรับโครงการเชิงพาณิชย์เนื่องจากให้ผลตอบแทน ทางเศรษฐกิจ สูงกว่า ในขณะที่บ้านพักอาศัยเพื่อสังคมถูกผลักดันไปยังพื้นที่ที่ห่างไกลจากใจกลางเมืองออกไป

อย่างไรก็ตาม ตามที่นายกวงกล่าว ผู้มีรายได้น้อยคือผู้ที่ต้องเดินทางไปทำงานทุกวัน ดังนั้นการประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายในการเดินทางจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง หากพวกเขาต้องเช่าบ้านที่อยู่ไกลจากที่ทำงาน ค่าใช้จ่ายในการเดินทางและโอกาสที่สูญเสียไปอาจมากกว่าค่าเช่าเสียอีก
ศาสตราจารย์หวง วัน กวง กล่าวว่า "ทั่วโลก ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมไม่ได้ถูกผลักไปอยู่บริเวณรอบนอกของเขตเมือง แต่ถูกบูรณาการเข้ากับโครงสร้างของเมือง ดังนั้น ผมเชื่อว่าเราต้องกล้าที่จะจัดสรรที่ดินที่ดี รวมถึงที่ดินใจกลางเมือง เพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยให้เช่า"
ตามที่นายกวงกล่าว หากนี่ถือเป็นนโยบายของรัฐ รัฐจำเป็นต้องลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานอย่างครอบคลุม รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานภายในโครงการด้วย หากลงทุนเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานภายนอกและมอบส่วนที่เหลือให้ภาคเอกชนดำเนินการ จะเป็นการยากมากที่จะลดต้นทุนของที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม
ในอีกมุมมองหนึ่ง นายเลอ ฮว่าง เชา ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) เชื่อว่าควรสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในพื้นที่ที่ห่างไกลจากใจกลางเมือง
ตามที่นายเชาได้กล่าวไว้ ปัจจุบันมีหลายความคิดเห็นที่ชี้ว่าที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมควรตั้งอยู่ในใจกลางเมือง อย่างไรก็ตาม การสำรวจและประสบการณ์ในหลายประเทศในภูมิภาคนี้แสดงให้เห็นว่า ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยราคาประหยัดมักจะพัฒนาในพื้นที่ที่อยู่ห่างจากใจกลางเมืองประมาณ 30-50 กิโลเมตร แต่มีการเข้าถึงที่สะดวกโดยระบบขนส่งสาธารณะและโครงสร้างพื้นฐานที่ครบวงจร

นายชอว์กล่าวว่า "หากมีการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในใจกลางเมือง ในพื้นที่อสังหาริมทรัพย์ชั้นดี ผู้ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในบริเวณนั้นจะเหมือนถูกลอตเตอรี่ หลังจาก 5 ปี พวกเขามีสิทธิ์ที่จะขายบ้านต่อในราคาตลาดและได้รับกำไรมหาศาล"
นายเชา กล่าวว่า ที่ดินในทำเลใจกลางเมืองควรสงวนไว้สำหรับวัตถุประสงค์อื่น การประมูลที่ดินเหล่านี้จะช่วยให้รัฐสามารถระดมทุนได้เพียงพอที่จะซื้อที่ดินเพิ่มเติมในเขตชานเมืองเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย
นายชอว์กล่าวว่า "ด้วยวิธีนี้ จำนวนหน่วยที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอาจเพิ่มขึ้นสามถึงสี่เท่า ในขณะเดียวกันก็จำกัดสถานการณ์ที่ผู้รับประโยชน์ต้องเผชิญกับความเหลื่อมล้ำด้านราคาที่สูงเกินไป"
ประธาน HoREA กล่าวเพิ่มเติมว่า ในกรณีที่ที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมตั้งอยู่ในพื้นที่ใจกลางเมือง โครงการเหล่านี้ไม่ควรขาย แต่ควรพัฒนาในรูปแบบการเช่า เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ด้านสวัสดิการสังคมของนโยบาย
ที่มา: https://tienphong.vn/nha-o-xa-hoi-nen-xay-o-dau-post1826983.tpo









