มีประเด็นใหม่ ๆ มากมายเกี่ยวกับการตรวจพิสูจน์หลักฐานทางนิติวิทยาศาสตร์

กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบทางตุลาการ พ.ศ. 2568 ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 พฤษภาคม กำหนดว่ากิจกรรมการตรวจสอบทางตุลาการจะไม่จำกัดเฉพาะองค์กรตรวจสอบทางตุลาการของรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสำนักงานตรวจสอบทางตุลาการด้วย นอกจากนี้ การตรวจสอบจะไม่จำกัดเฉพาะการตรวจสอบ "แคบๆ" ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีเท่านั้น แต่จะรวมถึงการตรวจสอบที่ไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนด้วย

ขณะนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านนิติวิทยาศาสตร์ที่ศูนย์นิติวิทยาศาสตร์ ฮานอย กำลังดำเนินการตรวจสอบและวิเคราะห์ดีเอ็นเอ

ด้วยคุณสมบัติใหม่หลายประการ เช่น การขยายขอบเขตการมีส่วนร่วมของสาธารณชนในการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ การเพิ่มเติมและปรับปรุงข้อห้าม การขยายอำนาจและขีดความสามารถขององค์กรตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ของรัฐ การปฏิรูปขั้นตอนการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ การลดระยะเวลาในการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ และการเพิ่มเอกสารอิเล็กทรอนิกส์เพื่อบันทึกกระบวนการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ คาดว่ากฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ พ.ศ. 2568 จะช่วยส่งเสริมการทำงานด้านนี้และเปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการตอบสนองความต้องการของประชาชน

ตามที่ ดร. เหงียน ถิ ง็อก เยน ผู้อำนวยการศูนย์นิติเวชฮานอย (กรม อนามัย ฮานอย) กล่าวว่า การอนุญาตให้มีการตรวจพิสูจน์หลักฐานนอกศาลตามกฎหมายใหม่นั้น เป็นระเบียบที่เปิดกว้างมาก สอดคล้องกับประเทศที่พัฒนาแล้ว และตอบสนองความต้องการทางแพ่งที่เพิ่มสูงขึ้นของประชาชนในปัจจุบัน ตัวอย่างเช่น การตรวจดีเอ็นเอเพื่อพิสูจน์ความสัมพันธ์ทางสายเลือดและยืนยันตัวตนเพื่อวัตถุประสงค์ในการรับมรดก การตรวจสอบบาดแผลที่ต้องสงสัยจากการถูกทำร้ายหรืออุบัติเหตุก่อนยื่นคำร้องต่อเจ้าหน้าที่อัยการ... หรือเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับกิจกรรมประกันภัยและการชดเชยทางแพ่ง

ในสาขานิติเวชศาสตร์ ซึ่งเป็นสาขาที่มีสัดส่วนมากที่สุดในกฎหมายว่าด้วยการตรวจพิสูจน์ทางนิติเวช กฎหมายฉบับนี้เปิดโอกาสให้เกิดความก้าวหน้าในบริบทใหม่ แต่ก็กำหนดมาตรฐานที่สูงขึ้นด้วยเช่นกัน ดร. เหงียน ถิ ง็อก เยน กล่าวว่า สังคมเรียกร้องความโปร่งใสและความเป็นธรรมมากขึ้น และกิจกรรมการดำเนินคดีก็กำหนดมาตรฐานที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับหลักฐาน ทางวิทยาศาสตร์ ในการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญ

ดร.เยนกล่าวว่า “การตรวจพิสูจน์ทางนิติวิทยาศาสตร์ไม่ได้จำกัดอยู่แค่การ ‘ระบุบาดแผลหรือสาเหตุการตาย’ อีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นส่วนสำคัญในการรับรองความจริงอย่างเป็นกลางของคดี ก่อนหน้านี้ข้อกำหนดหลักคือ ‘ความถูกต้อง’ แต่ปัจจุบันต้องเป็น ‘ความถูกต้อง ความครบถ้วน และตรวจสอบได้’ ข้อสรุปทางนิติวิทยาศาสตร์แต่ละข้อเป็นผลลัพธ์จากผู้เชี่ยวชาญและเป็น ‘หลักฐานทางวิทยาศาสตร์’ ที่ส่งผลโดยตรงต่อชะตากรรมทางกฎหมายของบุคคลนั้น”

กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ พ.ศ. 2568 เป็นก้าวสำคัญอย่างยิ่งในการ "กำหนดมาตรฐานระบบการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ทั้งหมด" ไปสู่ความทันสมัยและการบูรณาการ โดยมีหลายปัจจัยที่ส่งเสริมการพัฒนาองค์กรตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ในแง่ของความเชี่ยวชาญและศักยภาพทางกฎหมาย ตลอดจนความเป็นอิสระทางการเงิน เทคโนโลยีสารสนเทศและเทคโนโลยีดิจิทัลได้รับการส่งเสริมมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อปรับปรุงความแม่นยำ ลดระยะเวลาการตรวจสอบ และเพิ่มความโปร่งใสและการเข้าถึงข้อมูล

นายเหงียน วัน ฮุง รองหัวหน้าฝ่ายสนับสนุนด้านกฎหมาย กรมยุติธรรมนครโฮจิมินห์ ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยรายละเอียดและการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบทางตุลาการ พ.ศ. 2568 เกี่ยวกับการจัดตั้งสำนักงานตรวจสอบทางตุลาการ ซึ่งเป็นองค์กรตรวจสอบทางตุลาการที่ไม่ใช่ของรัฐ โดยเสนอแนะว่าอำนาจในการอนุมัติโครงการควรมีการกำหนดมาตรฐานให้เหมือนกับสาขาการสนับสนุนทางกฎหมายอื่นๆ เช่น การรับรองเอกสาร หรือเจ้าหน้าที่บังคับคดี

ข้อเสนอที่จะโอนอำนาจทั้งหมดตั้งแต่การอนุมัติแผนจัดตั้งไปจนถึงการออกใบอนุญาตประกอบกิจการจากสำนักงานตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ไปยังกรมยุติธรรมนั้นไม่สมเหตุสมผล สร้างความไม่สมดุลในระบบการบริหาร และขัดแย้งกับระเบียบว่าด้วยอำนาจในการแต่งตั้งและปลดออกจากตำแหน่งเหล่านี้ ซึ่งปัจจุบันเป็นอำนาจของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมยุติธรรมนครโฮจิมินห์เสนอให้คงอำนาจในการอนุมัติแผนจัดตั้งไว้ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตัดสินใจไว้

รองศาสตราจารย์ ดร. เลอ ซวน เกือง รองผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์อาชญากรรม (C09) กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เสนอให้ทำการวิจัยและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินงานของสำนักงานตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ เพื่อให้มั่นใจว่าผลการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์เป็นไปตามมาตรฐานและขั้นตอนทางวิชาชีพ และรับประกันคุณภาพ เนื่องจากผลการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์มีคุณค่าทางหลักฐานในการดำเนินคดี

ในส่วนของการกระจายอำนาจการดำเนินงานด้านนิติเวชนั้น กฎหมายอนุญาตให้ขยายการกระจายอำนาจผ่านสำนักงานนิติเวช และการจัดตรวจพิสูจน์หลักฐานเป็นรายกรณี ซึ่งเป็นทิศทางที่ถูกต้อง แต่ก็มีความเสี่ยงในด้านคุณภาพและจริยธรรมวิชาชีพหากขาดกลไกการควบคุม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดมาตรฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับเงื่อนไขการปฏิบัติงาน กลไกการออกใบอนุญาต การรับรอง การระงับ และการเพิกถอนใบอนุญาตสำหรับองค์กรนิติเวชที่ไม่ใช่ของรัฐ

ฮวง เหงียน

ที่มา: https://nhandan.vn/nhieu-diem-moi-ve-giam-dinh-tu-phap-post956933.html