ร้อนแรงเรื่องการลงทะเบียนและการจัดการ BOT

การตรวจสภาพรถจะคงที่ในช่วงปลายเดือนมิถุนายน และจะพิจารณาปรับเพิ่มค่าธรรมเนียม

นายเหงียน จวง เกียง รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับการตรวจสภาพรถยนต์ โดยระบุว่า ปัจจุบันศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์กว่าร้อยละ 70 ดำเนินการโดยบริษัทที่ไม่ใช่ของรัฐ และจำเป็นต้องฟื้นฟูทุน อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่า ด้วยกลไกการเก็บค่าธรรมเนียมการตรวจสภาพรถยนต์ในปัจจุบัน ทำให้การรักษาไว้เป็นเรื่องยากมาก ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์หลายแห่งอาจต้องล้มละลายหรือยุบเลิกกิจการ นายเกียงได้เสนอให้พิจารณาปรับปรุงกลไกทางการเงินสำหรับศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์

ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ XCG 50-06V (เขต 7 นครโฮจิมินห์)

นายเหงียน วัน ทัง รัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า เหตุการณ์ตรวจสภาพรถยนต์ครั้งล่าสุดนั้นร้ายแรงมาก ส่งผลให้เกิดผลกระทบอย่างใหญ่หลวง ประชาชนและธุรกิจไม่สามารถนำรถของตนไปตรวจสภาพได้ เฉพาะในภาคการตรวจสภาพรถยนต์ มีผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ และพนักงานกว่า 600 รายที่ถูกดำเนินคดี และศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์กว่า 106 แห่งจากทั้งหมด 281 แห่งต้องปิดให้บริการ นายทังกล่าวว่า กระทรวงคมนาคมได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงต่างๆ โดยเฉพาะ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพื่อหาทางฟื้นฟูกิจกรรมตรวจสภาพรถยนต์ทั้งหมดเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจ นอกจากนี้ กระทรวงคมนาคมยังได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 02 และ 08 ซึ่งยกเว้นการตรวจสภาพรถยนต์ครั้งแรกสำหรับรถยนต์ใหม่ และขยายรอบการตรวจสภาพรถยนต์อัตโนมัติ (ซึ่งใช้กับรถยนต์เกือบ 1.4 ล้านคัน) เพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของประเทศอื่นๆ ซึ่งจะช่วยลดเวลาและต้นทุนสำหรับธุรกิจ

นายทังยังเห็นด้วยกับความจำเป็นในการปรับกลไกทางการเงิน กระทรวงคมนาคม ได้ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อรวมราคาที่แก้ไขไว้ในร่างกฎหมายราคาฉบับใหม่ โดยนำราคาตรวจสอบออกจากรายการราคาที่จัดการอยู่ในปัจจุบัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วันทัง (ซ้าย) รอง เจิ่นถิกิมนุง (คณะผู้แทนกวางนิงห์)

ในการซักถามต่อ รองนายกรัฐมนตรี Tran Thi Kim Nhung (คณะผู้แทน Quang Ninh) ได้หยิบยกประเด็น "การขาด" การตรวจสอบยานพาหนะอย่างมีความรับผิดชอบของกระทรวงคมนาคม และความล้มเหลวในการตอบกลับอย่างทันท่วงทีขึ้นมา "กระทรวงคมนาคมต้องเข้าใจดีกว่าใครๆ ถึงผลกระทบเชิงลบที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของประชาชน หากขาดบริการตรวจสอบยานพาหนะ จำเป็นต้องเข้าใจมุมมองของเลขาธิการอย่างถ่องแท้ในการป้องกันการทุจริตและความคิดเชิงลบ และต้องฉลาดในการ "ตีหนูโดยไม่ทำให้แจกันแตก" นาง Nhung กล่าว

ผู้แทนยังได้ขอให้รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ชี้แจงถึงความรับผิดชอบของรัฐบาลในการกำกับดูแลและดำเนินการ พร้อมกันนี้ เขายังขอให้รองนายกรัฐมนตรี Le Minh Khai หยิบยกบทเรียนในการป้องกันการทุจริตเชิงลบหลังจากเหตุการณ์ตรวจสภาพรถยนต์มาพิจารณาด้วย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า การตรวจสภาพรถจะมีความคงที่ในช่วงปลายเดือนมิถุนายน

นายทังกล่าวว่าทั้งประเทศมีผู้ตรวจสอบเพียง 2,000 กว่าคนเท่านั้น แต่หลังจากเกิดเหตุตรวจสอบ มีผู้ตรวจสอบสูญหายไปเกือบ 1 ใน 3 คน ในขณะเดียวกัน การสรรหาผู้ตรวจสอบต้องใช้เวลาในการฝึกอบรม การออกใบรับรอง บางครั้งใช้เวลานานถึงหนึ่งปี ผู้นำกระทรวงคมนาคมยังกล่าวอีกว่านี่เป็นสถานการณ์สุดวิสัย และขณะนี้ได้สรรหาผู้ตรวจสอบเพิ่มอีก 350 คน ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงคมนาคมจะเสนอให้รัฐบาลแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 139 เพื่อให้กลไกการปรับเปลี่ยนไม่จำเป็นต้องมีผู้ตรวจสอบ 3 คนสำหรับสายการผลิต รัฐมนตรีทังเน้นย้ำว่า “ทรัพยากรบุคคลสำหรับช่วงเวลาข้างหน้าจะเพียงพออย่างแน่นอน เราให้คำมั่นว่าภายในสิ้นเดือนมิถุนายน ไม่เกินต้นเดือนกรกฎาคม กิจกรรมการตรวจสอบจะต้องเป็นปกติ”

เสนอรัฐซื้อคืนโครงการ ธปท. ที่ถูกระงับ

ผู้แทน Le Hoang Anh (คณะผู้แทน Gia Lai) กล่าวว่าในความเป็นจริง บริษัทหลายแห่งลงทุนในโครงการขนส่งทางบก แต่ไม่สามารถคืนทุนได้ เนื่องจากกระทรวงคมนาคมใช้งบประมาณแผ่นดินในการขยายเส้นทางคู่ขนานหรือเส้นทางเลี่ยงเมือง ซึ่งทำให้แผนการเงินของโครงการหยุดชะงัก เช่น โครงการขยายถนนโฮจิมินห์ (QL14) ในส่วน Dak Lak ของกระทรวงคมนาคมใช้งบประมาณแผ่นดินในการขยายเส้นทางเลี่ยงเมือง Buon Ho หลังจากใช้งานไม่ถึงปี กระทรวงคมนาคมใช้งบประมาณแผ่นดินในการขยายเส้นทางเลี่ยงเมือง Buon Ho ทำให้บริษัทใกล้จะล้มละลาย

รัฐมนตรีถังกล่าวต่อรัฐสภาว่าเรื่องนี้ "ไม่สามารถคำนวณได้ครบถ้วน" เหตุผลก็คือความต้องการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งมีมากและมีทรัพยากรจำกัด จึงมีการเชิญชวนนักลงทุน แต่ควบคู่ไปกับกระบวนการพัฒนา ความต้องการการลงทุนเพื่อเชื่อมโยงการขนส่งก็ส่งผลกระทบต่อโครงการต่างๆ มากมาย

“เมื่อทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทั้งสายในภาคตะวันออกสร้างเสร็จ ธุรกิจหลายแห่งจะได้รับผลกระทบเนื่องจากต้องแบ่งปริมาณการจราจร เช่น ทางด่วนสาย Dau Giay - Phan Thiet ที่เพิ่งเปิดใช้ไปเมื่อไม่นานนี้ เดือนที่แล้วเพียงเดือนเดียว สถานี BOT บนทางหลวงหมายเลข 1A ใน Binh Thuan ลดปริมาณการจราจรลง 83% เนื่องจากผู้คนใช้เส้นทางใหม่ซึ่งเร็วกว่า แออัดน้อยกว่า และฟรี” นาย Thang กล่าว พร้อมเสริมว่าในกฎหมาย PPP เมื่อกำไรของโครงการ BOT เกิน 125% นักลงทุนจะแบ่งให้รัฐ ในทางกลับกัน หากกำไรต่ำกว่า 75% ของกำไรที่คาดหวัง รัฐจะแบ่งให้

ผู้แทน Nguyen Thi Thu Nguyet (คณะผู้แทน Dak Lak) กล่าวว่าตั้งแต่ปี 2018 กระทรวงคมนาคมได้ให้คำมั่นที่จะลดค่าธรรมเนียมผ่านทางสำหรับประชาชนในรัศมี 5 กม. จากสถานี BOT จากนั้นกระทรวงคมนาคมได้เสนอให้ซื้อสถานี BOT แห่งนี้คืน นาง Nguyet เสนอว่าควรมีแผนงานที่ชัดเจน อย่างน้อยต้องมีการมุ่งมั่นในการลดราคาและค่าธรรมเนียมสำหรับประชาชนในพื้นที่ ผู้แทน Nguyen Quang Huan (คณะผู้แทน Binh Duong) และผู้แทนจำนวนมากได้หยิบยกสถานการณ์ปัจจุบันของโครงการ BOT ที่ติดขัดและไม่ได้รับการแก้ไข และขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมชี้แจงความรับผิดชอบและแนวทางแก้ไขที่กำลังจะเกิดขึ้น ตามที่นาย Thang กล่าว ในอดีต กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการตามงานนี้ แต่มีปัญหาหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับสัญญาที่ลงนามระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐและนักลงทุน “รัฐและรัฐวิสาหกิจต้องเท่าเทียมกันในการลงนามสัญญา โครงการจำนวนมากไม่ใช่ความผิดของนักลงทุนหรือของรัฐ แต่เกิดจากการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและความต้องการในทางปฏิบัติ” นายทังกล่าว พร้อมเสริมว่า เขาได้ยื่นข้อเสนอให้รัฐซื้อคืนโครงการ ธปท. 8 โครงการ

ในส่วนของการลงทุนสร้างทางหลวง 4 เลน รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ทานห์ ไฮ (คณะผู้แทนจากเถื่อเทียน-เว้) ได้นำเสนอสถานการณ์ปัจจุบันของพื้นที่ที่มีทางหลวง 2 สาย คือ กามโล-ลาซอน และลาซอน-ตุยโลน แต่ทั้งสองสายมีเพียง 2 เลนเท่านั้น ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย รองนายกรัฐมนตรีถามกระทรวงคมนาคมว่าได้ทบทวนทางหลวง 2 เลนแล้วหรือไม่ และจะปรับปรุงหรือขยายเมื่อใด

รมว.คมนาคม กล่าวว่า การลงทุนสร้างทางหลวง 4 เลน หรือมากกว่า 6-8 เลน ถือเป็นเรื่องที่ถูกต้องและจำเป็นมาก โดยนายกรัฐมนตรีสั่งการให้พยายามลงทุนให้ครบทุกเส้นทาง เนื่องจากทรัพยากรมีจำกัด หลายเส้นทางมีเงินลงทุนเพียง 2 เลนเท่านั้น เนื่องจากปริมาณการจราจรในช่วงแรกยังไม่มาก “แม้นายกรัฐมนตรีจะสั่งการให้พยายาม แต่ก็ยังมีอีก 5 เส้นทางที่มีเพียง 2 เลน กระทรวงคมนาคมรับทราบและยอมรับอย่างจริงจัง โดยแนะนำให้รัฐบาลขยายเส้นทางต่อไป นอกจากนี้ รัฐบาลยังสั่งการให้ให้ความสำคัญกับการลงทุนและงบประมาณเพื่อยกระดับทางหลวง 2 เลนเป็น 4 เลน” นายธัง กล่าว

โอนคดีอบรมขับรถไม่ติด 6 คดี ให้ตำรวจชี้แจง

ผู้แทน Nguyen Thi Hue (ผู้แทน Bac Kan) กล่าวว่า การจัดการฝึกอบรม การทดสอบ และการออกใบอนุญาตขับขี่ยังคงมีข้อจำกัดมากมาย และยังมีสถานการณ์การออกใบอนุญาตขับขี่ให้กับผู้ติดยาและผู้ที่ไม่มีสมรรถภาพทางกฎหมายหรือไม่มีสุขภาพที่ดี นาง Hue ได้เรียกร้องให้มีการแก้ไขเพื่อยุติสถานการณ์นี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ยอมรับว่ามีสถานการณ์การให้ใบอนุญาตขับรถแก่ผู้ติดยาเสพย์ติด โดยกระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการตรวจสอบอย่างครอบคลุมทั้งด้านการอบรม ทดสอบ และการให้ใบอนุญาตขับรถเมื่อพบการกระทำผิด เพื่อดำเนินการจัดการอย่างเข้มงวด โดยกระทรวงคมนาคมได้ส่งสำนวน 6 คดีให้ตำรวจชี้แจงแล้ว และกำลังแก้ไขหนังสือเวียนเพื่อให้การจัดการเข้มงวดยิ่งขึ้นในอนาคต โดยไม่อนุญาตให้มีสถานการณ์การอบรมและให้ใบอนุญาตขับรถแก่ผู้ติดยาเสพย์ติดและผู้ที่ไม่มีศักยภาพเพียงพอในการปฏิบัติตน กระทรวงคมนาคมได้กำชับให้กรมขนส่งทุกแห่งในพื้นที่เน้นย้ำถึงความเป็นผู้นำและแนวทางในการจัดการกับการกระทำผิดอย่างเคร่งครัด “ปัจจุบันงานดังกล่าวกระจายอำนาจและมอบหมายให้ท้องถิ่นดำเนินการ กระทรวงคมนาคมทำหน้าที่บริหารเฉพาะส่วนราชการเท่านั้น เราจะดำเนินการแก้ไขเอกสารทางกฎหมายต่อไป โดยสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นเป็นผู้นำและกำกับดูแลการควบคุมเรื่องนี้” นายทังกล่าวเน้นย้ำ

ลิงค์ที่มา: https://thanhnien.vn/chat-van-tai-quoc-hoi-nong-ve-dang-kiem-xu-ly-bot-185230608011520578.htm