ประเทศใหญ่ๆ เคารพเวียดนามมากกว่า

วินาทีที่ห้องประชุมสมัชชาใหญ่ทั้งหมดพร้อมด้วยตัวแทนจากกว่า 190 ประเทศปรบมืออย่างต่อเนื่องเมื่อมีการประกาศจำนวนคะแนนเสียงสูงสุดเป็นประวัติการณ์ให้กับเวียดนาม ยังคงทำให้หลายคนรู้สึกภาคภูมิใจกับคำสองคำนี้ว่าเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

เอกอัครราชทูตดัง ดิ่ง กวี ชูนิ้วโป้งหลังเวียดนามชนะการเลือกตั้งคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติด้วยคะแนนเสียงสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในเดือนมิถุนายน 2562 เล ฮวาย จุง รองรัฐมนตรี ต่างประเทศ นั่งข้างๆ เขา - ภาพ: AFP

เกือบสองปีหลังจากที่เวียดนามประสบความสำเร็จในการดำรงตำแหน่งสมาชิกไม่ถาวรของ คณะมนตรีความมั่นคง แห่งสหประชาชาติ ช่วงเวลาที่ห้องประชุมสมัชชาใหญ่ทั้งหมดพร้อมด้วยตัวแทนจากกว่า 190 ประเทศปรบมืออย่างไม่หยุดหย่อนเมื่อมีการประกาศจำนวนคะแนนเสียงที่เป็นสถิติสูงสุดสำหรับเวียดนาม ยังคงทำให้หลายคนรู้สึกภาคภูมิใจกับคำสองคำนี้ว่าเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

เอกอัครราชทูต ดัง ดินห์ กวี อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง การต่างประเทศ หัวหน้าคณะผู้แทน ถาวรเวียดนาม ประจำสหประชาชาติ (2561-2565) เข้าร่วมในขณะนั้น

เขายังดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามประจำองค์การสหประชาชาติทั้งสองครั้งที่ประเทศของเรารับตำแหน่งประธานคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติแบบหมุนเวียนอีกด้วย

เครื่องหมายเวียดนามที่แข็งแกร่ง

* ท่านครับ การประกาศผลที่เวียดนามได้รับคะแนนเสียง 192/193 เสียงเห็นชอบให้เป็นสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเป็นครั้งที่สอง ได้สร้างความรู้สึกมากมายให้กับผู้คนทั้งในและต่างประเทศ ท่านช่วยเล่าเพิ่มเติมเกี่ยวกับกระบวนการที่นำไปสู่ผลลัพธ์อันยอดเยี่ยมนี้ และการประเมินของมิตรประเทศทั่วโลกได้ไหมครับ

- 192/193 นับเป็นจำนวนคะแนนเสียงสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในประวัติศาสตร์ 74 ปีของสหประชาชาติ ประเทศต่างๆ ลงคะแนนเสียงให้เวียดนามเพราะเวียดนามมีประวัติศาสตร์อันรุ่งโรจน์ในการต่อสู้กับผู้รุกรานจากต่างชาติ เพื่อเอกราชและเสรีภาพของประชาชน และเพื่อคุณค่าร่วมกันของมนุษยชาติ

ทั้งนี้เป็นเพราะเวียดนามเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ประสบความสำเร็จในการพัฒนาหลังจากได้รับเอกราช และเนื่องจากคาดหวังว่าเวียดนามจะมีบทบาทที่กระตือรือร้นมากขึ้นในการทำงานร่วมกันของชุมชนระหว่างประเทศ

แต่เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว เราได้รณรงค์อย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 10 ปีติดต่อกัน ทันทีหลังจากสิ้นสุดวาระแรกของเราในฐานะสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (พ.ศ. 2551-2552)

เรารณรงค์ให้พวกเขา "ยอมรับ" เราเป็นผู้สมัครเพียงหนึ่งเดียวในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก รณรงค์ให้พวกเขาเลือกเราโดยไม่เรียกร้องคะแนนเสียงตอบแทน และไม่กำหนดเงื่อนไขใดๆ

ในช่วงสองปีที่สองของเราในฐานะสมาชิกไม่ถาวร เราได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการปกป้องสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ กิจกรรมเหล่านี้ได้ทิ้งร่องรอยไว้อย่างชัดเจนในการดำเนินงานของคณะมนตรีความมั่นคง แม้ในช่วงเวลาที่โลกกำลังเผชิญกับความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน นั่นคือ โควิด-19

เป็นเรื่องยากที่จะทราบแน่ชัดว่ามิตรประเทศต่าง ๆ ประเมินเวียดนามอย่างไร อย่างไรก็ตาม ความรู้สึกของผมคือ สิ่งที่เราได้ทำในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในช่วงวาระที่สองในฐานะสมาชิกไม่ถาวร ทำให้ประเทศใหญ่ ๆ เคารพเรามากขึ้น และมิตรประเทศของเรารักเรามากขึ้น

ที่มา: กระทรวงการต่างประเทศ - ข้อมูล: DUY LINH

* ในช่วงที่ท่านดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามประจำสหประชาชาติ เวียดนามได้ดำรงตำแหน่งประธานคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติหมุนเวียนถึงสองครั้ง มีเรื่องราวใดที่ท่านจำได้มากที่สุดในช่วงเวลาดังกล่าวหรือไม่

- การเป็นประธานหมุนเวียนถือเป็นความรับผิดชอบแต่ก็เป็นเกียรติอย่างยิ่ง เนื่องจากมีการเรียงลำดับตัวอักษร ในแต่ละวาระจึงมีประเทศสมาชิกไม่ถาวรบางประเทศที่สามารถดำรงตำแหน่งนี้ได้เพียงครั้งเดียว

เวียดนามโชคดีที่ได้รับการเลือกตั้งถึงสองครั้ง ครั้งแรกที่เราเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี (มกราคม 2563) ยังเป็นวันแรกของการดำรงตำแหน่งสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติอีกด้วย บังเอิญว่าวันนั้นยังเป็นวันแรกที่องค์การสหประชาชาติก้าวเข้าสู่ปีที่ 75 นับตั้งแต่การก่อตั้งอีกด้วย

การนั่งเก้าอี้ประธาน ปฏิบัติตามบท แต่ยังคงถือค้อนอยู่ ก็เป็นงานที่มีความเครียดพอสมควร โดยเฉพาะเมื่อแต่ละประเทศมีความคิดเห็นที่แตกต่างกัน ต่างจากบทที่วางแผนไว้

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2564 วาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีครั้งที่สองของเราเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่โควิด-19 กำลังระบาดอย่างหนักในนิวยอร์ก คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติประชุมทางออนไลน์ตลอดทั้งเดือน ประธานาธิบดีเป็นประธานการประชุมทางออนไลน์ เจรจาเอกสารทางออนไลน์ และ ล็อบบี้ ทางออนไลน์ ความกลัวว่าจะสูญเสียอินเทอร์เน็ตเกิดขึ้นอยู่เสมอ

โชคดีสำหรับเวียดนาม การประชุมทั้งหมดในช่วงเดือนที่ประธานาธิบดีดำรงตำแหน่งมีระบบส่งสัญญาณที่ดี และการสื่อสารระหว่างนิวยอร์กและฮานอยก็ราบรื่นเสมอ (ในขณะที่ประเทศสำคัญบางประเทศมักประสบปัญหาด้านสัญญาณอยู่เสมอ)

เดือนที่สองของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเราก็ประสบความสำเร็จอย่างมากเช่นกัน คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้นำแถลงการณ์ของประธานาธิบดีสองฉบับและมติสำคัญเรื่อง "การปกป้องโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญสำหรับพลเรือน" ซึ่งมีร่องรอยอันแข็งแกร่งของเวียดนาม

* แม้ว่าสมาชิกไม่ถาวร 10 ประเทศของคณะมนตรีความมั่นคงจะได้รับการยกย่องอย่างสูงในบทบาทของตน แต่ก็มีความเห็นเช่นกันว่าประเทศเหล่านี้มีบทบาทเป็นผู้ไกล่เกลี่ย ประสานงานความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกถาวร 5 ประเทศของคณะมนตรีความมั่นคง คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับความคิดเห็นนี้

มีการปรองดองกัน แต่ก็ยากที่จะกล่าวว่าเป็นการประสานความสัมพันธ์ระหว่างประเทศถาวรทั้งห้า ในบางประเด็นและบางครั้งที่ประเทศถาวรมีมุมมองที่แตกต่างกัน ประเทศที่ไม่ถาวรจะมอบหมายให้แต่ละประเทศติดต่อและล็อบบี้ประเทศถาวรแต่ละประเทศ เรียกว่า "การทูตกระสวย" เพื่อหาจุดร่วม

ตัวอย่างทั่วไปคือเมื่อกลไกความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมข้ามพรมแดนในซีเรียหมดอายุลง และประเทศถาวรทั้งสองมีมุมมองที่แตกต่างกัน

หากกลไกเหล่านี้ไม่ได้รับการขยายการดำเนินงาน ชาวซีเรียหลายล้านคนจะตกอยู่ในอันตรายจากการสูญเสียชีวิตเนื่องจากการขาดแคลนยาและอาหาร ประเทศที่ไม่ถาวรได้พยายามชักจูงและแม้กระทั่งชักจูงเลขาธิการให้กดดันเขา

ในที่สุด กลไกดังกล่าวก็ได้รับการขยายโดยความสามัคคีของสมาชิกไม่ถาวร โดยมี 10 ประเทศลงคะแนนเห็นชอบ ในขณะที่ 5 ประเทศถาวรงดออกเสียงทั้งหมด

ทหารหญิงชาวเวียดนามเดินทางไปปฏิบัติภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในอาบเยและซูดานใต้ในปี 2022 - ภาพ: NAM TRAN

มีแต่ ผลประโยชน์ของชาติ

* ในกระบวนการดำเนินงานที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เวียดนามประสานผลประโยชน์ของชาติและผลประโยชน์ระหว่างประเทศอย่างไรครับ?

- ในปี 1964 ลุงโฮกล่าวกับเจ้าหน้าที่การทูตว่า ไม่ว่าเราจะทำอะไรก็ตาม เราต้องทำเพื่อประโยชน์ของชาติ ในการติดต่อกิจการต่างประเทศ ผลประโยชน์ของชาติเป็นทั้งรากฐานและเป้าหมายในการชี้นำการกระทำ

อย่างไรก็ตาม เราต้องประสานผลประโยชน์ที่เฉพาะเจาะจงและครอบคลุม ทั้งผลประโยชน์ระยะสั้นและระยะยาว งานของคณะมนตรีความมั่นคงเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์โดยตรงของประเทศใหญ่ๆ ประเทศมิตร และโดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศที่อยู่ในพื้นที่ขัดแย้ง ดังนั้น การกำหนดผลประโยชน์จึงต้องมีความสอดคล้องกันมากยิ่งขึ้น

* หลายคนยังคงเชื่อว่าเบื้องหลังการประชุม ผลลัพธ์ที่องค์การสหประชาชาติได้รับนั้น เป็นผลมาจากการล็อบบี้ การให้และการรับการสนับสนุน คุณช่วยแบ่งปันเพิ่มเติมเกี่ยวกับหลักการพื้นฐานของเวียดนามในการติดต่อดังกล่าวได้ไหม

- ผมคิดว่าเราต้องพยายามจัดการเรื่องนี้อย่างกลมกลืน หลักการของการต่างประเทศคือเพื่อผลประโยชน์ของชาติและสอดคล้องกับ กฎหมายระหว่างประเทศ

หากการรักษาหลักการทำให้ประเทศใดไม่มีความสุข คุณต้องอธิบายให้พวกเขาเข้าใจ และเมื่อคุณมีโอกาสที่จะทำสิ่งดีๆ ให้กับพวกเขา พยายามทำสิ่งนั้น

เลขาธิการสหประชาชาติ อันโตนิโอ กูเตอร์เรส พูดคุยกับ "หน่วยเบเรต์สีน้ำเงิน" ของเวียดนามระหว่างการเยือนเวียดนามในเดือนตุลาคม 2565 เขามีความรักใคร่ต่อทหารของกองกำลังรักษาสันติภาพเป็นอย่างมาก - ภาพ: NGUYEN KHANH

* ปัจจุบัน การแข่งขันระหว่างประเทศใหญ่ๆ กำลังทวีความรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ ทำให้ประเทศเล็กๆ ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก หรือบีบให้พวกเขาต้องเลือกข้าง ในฐานะประเทศที่มียุทธศาสตร์ทางภูมิรัฐศาสตร์ คุณคิดว่าเวียดนามรับมือกับการแข่งขันระหว่างประเทศใหญ่ๆ ได้อย่างไร

- ผมเห็นว่าทุกสิ่งมีสองด้าน การแข่งขันระหว่างประเทศใหญ่ๆ ก็สร้างโอกาสเช่นกัน เพราะเมื่อต้องแข่งขันกัน พวกเขาจำเป็นต้องรวมมิตรกัน เราผูกมิตรกับทุกฝ่ายเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนของเราโดยยึดหลักกฎหมายระหว่างประเทศ

วิธีที่เราบริหารจัดการเป็นเรื่องของการเปลี่ยนแปลง ด้วยความแข็งแกร่ง ความกล้าหาญ และการนำบทเรียนทางการทูตของโฮจิมินห์ที่ว่า “มั่นคง ยอมรับการเปลี่ยนแปลงทุกรูปแบบ” มาใช้ ผมเชื่อว่าเราจะสามารถบริหารจัดการความสัมพันธ์กับประเทศสำคัญๆ ได้อย่างกลมกลืน

การทูตต้องอาศัยการจับมือและการกอด

* เหตุการณ์ที่ไม่ใช่แบบแผนอย่างโควิด-19 ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมทางการทูตพหุภาคีแบบดั้งเดิมอย่างไรบ้างครับ? ใช่ครับ การทูตคือการติดต่อ แลกเปลี่ยน ชักชวน เจรจา... และการวิ่งเต้น จำเป็นต้องมีการสื่อสารและการมีปฏิสัมพันธ์กันผ่านภาษา ท่าทาง กิริยาท่าทาง และความรู้สึก สิ่งเหล่านี้ต้องพบปะพูดคุยกันโดยตรงและกระทำด้วยตนเองจึงจะเกิดประสิทธิผล การสบตา การจับมือ การกอด... สามารถทดแทนคำพูดและการเขียนได้มากมาย แต่เนื่องจากโควิด-19 เราจึงต้องหาวิธีการทำงานอื่นๆ ผมยังจำได้ว่าในเดือนมีนาคม 2020 เดือนที่จีนดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี คณะมนตรีความมั่นคงใช้เวลาเกือบ 2 สัปดาห์ในการตกลงกันเกี่ยวกับวิธีการประชุมออนไลน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิธีการลงคะแนนเสียง โดยพื้นฐานแล้ว คณะมนตรีความมั่นคงได้ดำเนินงานเสร็จสิ้นแล้ว แต่ไม่สามารถดำเนินกิจกรรมที่จำเป็นได้มากนัก โดยเฉพาะการลงพื้นที่ศึกษาดูงานในพื้นที่ขัดแย้ง

111

ในระหว่างสองปีของการดำรงตำแหน่งสมาชิกไม่ถาวร เวียดนามได้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทั้งหมดของคณะมนตรีความมั่นคง และประสบความสำเร็จในการปฏิบัติหน้าที่เป็นประธานคณะกรรมการสองคณะภายใต้หน่วยงานนี้

เวียดนามยังได้ริเริ่มและเป็นประธานในการร่าง เจรจา และนำเสนอต่อคณะมนตรีความมั่นคงเพื่อขออนุมัติมติ 2 ฉบับและแถลงการณ์ 3 ฉบับของประธานคณะมนตรีความมั่นคง

ที่น่าสังเกตคือ ในเดือนแรกของการดำรงตำแหน่งประธานคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติแบบหมุนเวียน (มกราคม 2563) เวียดนามได้สร้างสถิติจำนวนการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือแบบเปิดของคณะมนตรีฯ โดยมีการกล่าวสุนทรพจน์ถึง 111 ครั้งใน 3 สมัย เป็นเวลา 3 วัน ภายใต้หัวข้อ "การยึดมั่นในกฎบัตรในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ"

การนำเสนอหัวข้อนี้ในเดือนแรกของวันครบรอบ 75 ปีขององค์การสหประชาชาติถือเป็นเหตุผลสำคัญที่ทำให้มีการกล่าวสุนทรพจน์เป็นจำนวนมากเป็นประวัติการณ์

Tuoitre.vn