ประเทศใหญ่ ๆ ให้ความเคารพเวียดนามมากกว่า

ช่วงเวลาที่ห้องประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติทั้งหมด ซึ่งมีผู้แทนจากกว่า 190 ประเทศ ต่างพากันปรบมือดังกึกก้อง เมื่อมีการประกาศจำนวนคะแนนเสียงสูงสุดเป็นประวัติการณ์ของเวียดนาม ยังคงสร้างความภาคภูมิใจให้กับชื่อเสียงของเวียดนามบนเวทีระหว่างประเทศแก่หลายๆ คนจนถึงทุกวันนี้

เอกอัครราชทูตดัง ดินห์ กวี ชูนิ้วโป้งแสดงความยินดีหลังจากเวียดนามได้รับเลือกเข้าเป็นสมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงด้วยคะแนนเสียงสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในเดือนมิถุนายน 2562 โดยมีรองรัฐมนตรีว่า การกระทรวงการต่างประเทศ เลอ ฮว่าย จุง นั่งอยู่ข้างๆ - ภาพ: เอเอฟพี

เกือบสองปีหลังจากที่เวียดนามประสบความสำเร็จในการดำรงตำแหน่งสมาชิกไม่ถาวรของ คณะมนตรีความมั่นคง แห่งสหประชาชาติ ช่วงเวลาที่ห้องประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติทั้งหมด ซึ่งมีผู้แทนจากกว่า 190 ประเทศ ต่างปรบมือดังกึกก้องเมื่อมีการประกาศผลการนับคะแนนเสียงที่ทำลายสถิติของเวียดนาม ยังคงสร้างความภาคภูมิใจให้กับหลายคนในสถานะของเวียดนามบนเวทีระหว่างประเทศ

เอกอัครราชทูต ดัง ดินห์ กวี อดีตรัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงการต่างประเทศ และหัวหน้าคณะผู้แทนถาวร ของเวียดนาม ประจำสหประชาชาติ (ค.ศ. 2018-2022) อยู่ในเหตุการณ์นั้นด้วย

นอกจากนี้ เขายังดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามประจำสหประชาชาติในทั้งสองครั้งที่เวียดนามดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

มีกลิ่นอายเวียดนามอย่างชัดเจน

* ท่านครับ ช่วงเวลาที่ประกาศผลการเลือกตั้ง – ที่เวียดนามได้รับ 192 จาก 193 คะแนนเสียง จนได้รับเลือกเป็นสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเป็นครั้งที่สอง – ก่อให้เกิดความรู้สึกที่หลากหลายในหมู่ประชาชนทั้งในประเทศและต่างประเทศ ท่านสามารถเล่าเพิ่มเติมเกี่ยวกับกระบวนการที่นำไปสู่ผลลัพธ์ที่น่าทึ่งนี้ และการประเมินของมิตรประเทศของเราได้หรือไม่ครับ?

- 192/193 เป็นจำนวนคะแนนเสียงสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในรอบ 74 ปีของสหประชาชาติ ประเทศต่างๆ ลงคะแนนให้เวียดนามเพราะประวัติศาสตร์อันรุ่งโรจน์ในการต่อต้านผู้รุกรานจากต่างชาติ เอกราชและเสรีภาพของประชาชน และคุณค่าร่วมกันของมนุษยธรรม

นอกจากนี้ ยังเป็นเพราะเวียดนามเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่พัฒนาได้สำเร็จหลังจากได้รับเอกราช และเพราะพวกเขาคาดหวังว่าเวียดนามจะมีบทบาทที่แข็งขันมากขึ้นในการทำงานร่วมกันของประชาคมระหว่างประเทศ

แต่เพื่อให้ได้มาซึ่งผลลัพธ์นั้น เราต้องทุ่มเทในการล็อบบี้อย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 10 ปี นับตั้งแต่สิ้นสุดวาระแรกของเราในฐานะสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง (ปี 2008-2009)

เราได้รณรงค์ให้พวกเขา "ยอมยก" เราในฐานะผู้สมัครเพียงรายเดียวจากภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก โดยรณรงค์ให้พวกเขาลงคะแนนเสียงให้เราโดยไม่เรียกร้องการแลกเปลี่ยนคะแนนเสียงหรือกำหนดเงื่อนไขใดๆ

ในระหว่างวาระที่สองของเราในฐานะสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง เราได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการรักษาไว้ซึ่งสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ กิจกรรมเหล่านี้ได้สร้างผลงานที่สำคัญต่อการทำงานของคณะมนตรีความมั่นคง แม้ในช่วงเวลาที่โลกเผชิญกับความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนจากโรคโควิด-19 ก็ตาม

เป็นการยากที่จะทราบได้อย่างแน่ชัดว่าประชาคมระหว่างประเทศมองเวียดนามอย่างไร อย่างไรก็ตาม ความรู้สึกของผมคือ งานที่เราทำในคณะมนตรีความมั่นคงในช่วงวาระที่สองของการเป็นสมาชิกไม่ถาวร ได้ทำให้เราได้รับความเคารพจากมหาอำนาจมากขึ้น และได้รับความรักความผูกพันจากมิตรประเทศมากขึ้น

ที่มา: กระทรวงการต่างประเทศ - ข้อมูล: ดุย หลิน

* ในช่วงที่คุณดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามประจำสหประชาชาติ เวียดนามได้ดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของคณะมนตรีความมั่นคงถึงสองครั้ง มีเรื่องราวใดที่ประทับใจคุณมากที่สุดในช่วงเวลานั้นหรือไม่?

- การดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนเป็นความรับผิดชอบที่ยิ่งใหญ่ แต่ก็เป็นเกียรติอย่างยิ่งเช่นกัน เนื่องจากลำดับตัวอักษร ในแต่ละวาระ ประเทศสมาชิกไม่ถาวรบางประเทศจึงมีโอกาสดำรงตำแหน่งนี้ได้เพียงครั้งเดียว

เวียดนามโชคดีที่ได้รับโอกาสนี้ถึงสองครั้ง ครั้งแรกที่เราดำรงตำแหน่งประธาน (มกราคม 2020) ตรงกับวันแรกที่เราเริ่มดำรงตำแหน่งสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติพอดี และบังเอิญเป็นวันแรกที่สหประชาชาติมีอายุครบ 75 ปีนับตั้งแต่ก่อตั้งด้วย

การนั่งอยู่บนเก้าอี้ประธาน ดำเนินการตามบทบาทที่กำหนดไว้ พร้อมทั้งใช้ค้อนเคาะโต๊ะไปด้วยนั้น เป็นเรื่องที่ค่อนข้างเครียด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อแต่ละประเทศมีความคิดเห็นและสถานการณ์ที่แตกต่างกัน

ในเดือนเมษายน ปี 2021 เป็นครั้งที่สองที่เราดำรงตำแหน่งประธานคณะมนตรีความมั่นคง ในช่วงที่โรคโควิด-19 กำลังระบาดอย่างรุนแรงในนิวยอร์ก คณะมนตรีความมั่นคงประชุมทางออนไลน์ตลอดทั้งเดือน ประธานคณะมนตรีความมั่นคงจัดการประชุมทางออนไลน์ เจรจาเอกสารทางออนไลน์ และ ล็อบบี้ ทางออนไลน์ เรากังวลอยู่ตลอดเวลาว่าจะขาดการเชื่อมต่อ

โชคดีสำหรับเวียดนาม การประชุมทั้งหมดในช่วงเดือนที่เวียดนามดำรงตำแหน่งประธานนั้นมีการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตที่ดี และการสื่อสารระหว่างนิวยอร์กและฮานอยก็ไม่สะดุดเลย (ในขณะที่บางประเทศสำคัญประสบปัญหาเรื่องสัญญาณอยู่ตลอดเวลา)

เดือนที่สองในฐานะประธานของเราก็ประสบความสำเร็จอย่างมากเช่นกัน คณะมนตรีความมั่นคงได้ลงมติรับรองแถลงการณ์ของประธานสองฉบับและมติสำคัญเกี่ยวกับการ "ปกป้องโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นต่อพลเรือน" ซึ่งมีอิทธิพลจากเวียดนามอย่างชัดเจน

* แม้ว่าสมาชิกไม่ถาวร 10 ประเทศของคณะมนตรีความมั่นคงจะได้รับการยกย่องอย่างสูงในบทบาทของพวกเขา แต่บางคนแย้งว่าพวกเขามีบทบาทเป็นผู้ไกล่เกลี่ย ประสานความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกถาวร 5 ประเทศของคณะมนตรีความมั่นคง คุณมีความคิดเห็นอย่างไรต่อการประเมินนี้?

แม้ว่าจะมีการปรองดองเกิดขึ้นแล้ว แต่ก็ยากที่จะกล่าวได้ว่าความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกถาวรทั้งห้าประเทศนั้นมีความสอดคล้องกัน ในบางประเด็นและในบางช่วงเวลาที่สมาชิกถาวรมีความเห็นแตกต่างกัน สมาชิกไม่ถาวรจะมอบหมายให้กันและกันเป็นผู้ติดต่อและล็อบบี้สมาชิกถาวรแต่ละประเทศ โดยใช้วิธีการ "การทูตแบบไปมาหาสู่" เพื่อช่วยให้พวกเขาหาจุดร่วมกันได้

ตัวอย่างที่สำคัญคือ เมื่อกลไกความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมข้ามพรมแดนในซีเรียหมดอายุลง และประเทศสมาชิกถาวรมีความเห็นที่แตกต่างกัน

หากกลไกเหล่านี้ไม่ได้รับการขยายออกไป ชาวซีเรียหลายล้านคนจะต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่คุกคามชีวิตเนื่องจากขาดแคลนยาและอาหาร และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ไม่ถาวรได้พยายามโน้มน้าวและแม้กระทั่งเกลี้ยกล่อมเลขาธิการสหประชาชาติให้กดดันในเรื่องนี้

ในท้ายที่สุด กลไกดังกล่าวได้รับการขยายผลออกไปได้ด้วยความสามัคคีของสมาชิกไม่ถาวร โดยมี 10 ประเทศลงคะแนนเห็นชอบ ขณะที่สมาชิกถาวร 5 ประเทศงดออกเสียง

ทหารหญิงเวียดนามออกเดินทางไปปฏิบัติภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในอาบยีและซูดานใต้ในปี 2022 - ภาพ: นัม ตรัน

ผลประโยชน์ของชาติ เท่านั้น

* ในการจัดการเรื่องต่างๆ ในคณะมนตรีความมั่นคง เวียดนามจะประสานผลประโยชน์ของชาติกับผลประโยชน์ระหว่างประเทศได้อย่างไรครับ?

ในปี ค.ศ. 1964 ประธานาธิบดีโฮจิมินห์กล่าวกับเจ้าหน้าที่ทางการทูตว่า "ไม่ว่าท่านจะทำอะไร จงทำเพื่อประโยชน์ของชาติ" ในการจัดการกิจการต่างประเทศ ผลประโยชน์ของชาติเป็นทั้งรากฐานและเป้าหมายที่ชี้นำการกระทำ

อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์เฉพาะเจาะจงและผลประโยชน์ในวงกว้าง รวมถึงระหว่างผลประโยชน์ระยะสั้นและผลประโยชน์ระยะยาว การทำงานของคณะมนตรีความมั่นคงเกี่ยวข้องโดยตรงกับผลประโยชน์ของมหาอำนาจ ประเทศมิตร โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศในเขตความขัดแย้ง ดังนั้น การกำหนดผลประโยชน์เหล่านี้จึงต้องอาศัยความสมดุลมากยิ่งขึ้น

* หลายคนยังคงเชื่อว่าเบื้องหลังการประชุมและผลลัพธ์ที่ได้มาในองค์การสหประชาชาติ คือการล็อบบี้และการสนับสนุนซึ่งกันและกัน คุณช่วยอธิบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับหลักการพื้นฐานของเวียดนามในการปฏิสัมพันธ์ดังกล่าวได้หรือไม่?

- ผมเชื่อว่าเราต้องมุ่งมั่นที่จะใช้แนวทางที่สอดคล้องกัน หลักการของนโยบายต่างประเทศคือการรับใช้ผลประโยชน์ของชาติและสอดคล้องกับ กฎหมายระหว่างประเทศ

หากการยึดมั่นในหลักการทำให้ประเทศใดประเทศหนึ่งไม่พอใจ เราต้องอธิบายสถานการณ์เพื่อให้พวกเขาเข้าใจ และเมื่อมีโอกาสที่จะทำสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อพวกเขา เราก็ควรพยายามทำเช่นนั้น

เลขาธิการสหประชาชาติ อันโตนิโอ กูเตเรส สนทนากับทหารหน่วย "หมวกเบเรต์สีฟ้า" ของเวียดนาม ระหว่างการเยือนเวียดนามในเดือนตุลาคม 2022 โดยแสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อทหารกองกำลังรักษาสันติภาพ - ภาพ: เหงียน คานห์

* ปัจจุบัน การแข่งขันระหว่างมหาอำนาจทวีความรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ ทำให้ประเทศเล็กๆ ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก หรือถูกบีบให้ต้องเลือกข้าง ในฐานะประเทศที่มีที่ตั้งทางภูมิศาสตร์เชิงยุทธศาสตร์ คุณคิดว่าเวียดนามจัดการกับการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจได้อย่างไร?

- ผมเชื่อว่าทุกสิ่งมีสองด้านเสมอ การแข่งขันระหว่างมหาอำนาจก็สร้างโอกาสเช่นกัน เพราะการแข่งขันทำให้พวกเขาต้องรวบรวมพันธมิตร เราควรเป็นมิตรกับทุกฝ่ายเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนของเรา โดยยึดหลักกฎหมายระหว่างประเทศ

สถานการณ์เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา ด้วยความแข็งแกร่ง ความกล้าหาญ และการประยุกต์ใช้บทเรียนทางการทูตของโฮจิมินห์ที่ว่า "รักษาความมั่นคงในขณะที่ปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลง" อย่างมีประสิทธิภาพ ผมเชื่อว่าเราจะสามารถบริหารจัดการความสัมพันธ์กับมหาอำนาจต่างๆ ได้อย่างราบรื่น

การทูตต้องอาศัยการจับมือและการกอด

* เหตุการณ์ที่ไม่เป็นไปตามแบบแผนดั้งเดิม เช่น โควิด-19 ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมทางการทูตพหุภาคีแบบดั้งเดิมอย่างไรบ้างครับ? ใช่ครับ มันส่งผลกระทบ การทูตเกี่ยวข้องกับการติดต่อ การแลกเปลี่ยน การล็อบบี้ การเจรจา... และการล็อบบี้ มันต้องอาศัยการปฏิสัมพันธ์ผ่านภาษา ท่าทาง กิริยามารยาท และแม้กระทั่งความรู้สึก สิ่งเหล่านี้จำเป็นต้องทำด้วยตนเองจึงจะมีประสิทธิภาพ การมอง การจับมือ การกอด... สามารถแทนที่คำพูดและข้อความที่เป็นลายลักษณ์อักษรได้มากมาย แต่เนื่องจากโควิด-19 เราจึงต้องหาวิธีการทำงานอื่นๆ ผมจำได้ว่าในเดือนมีนาคม 2020 ซึ่งเป็นเดือนที่จีนดำรงตำแหน่งประธาน คณะมนตรีความมั่นคงใช้เวลาเกือบสองสัปดาห์ในการตกลงเกี่ยวกับวิธีการประชุมออนไลน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิธีการลงคะแนนเสียง โดยพื้นฐานแล้ว คณะมนตรีความมั่นคงได้ทำภารกิจเสร็จสิ้นแล้ว แต่ไม่สามารถดำเนินกิจกรรมที่จำเป็นหลายอย่างได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเดินทางไปเยี่ยมชมพื้นที่ความขัดแย้ง

111

ตลอดระยะเวลาสองปีที่เวียดนามดำรงตำแหน่งสมาชิกไม่ถาวร เวียดนามได้เข้าร่วมกิจกรรมทั้งหมดของคณะมนตรีความมั่นคง และได้ปฏิบัติหน้าที่ในฐานะประธานของสองคณะกรรมาธิการภายใต้คณะมนตรีความมั่นคงได้อย่างสำเร็จลุล่วง

นอกจากนี้ เวียดนามยังริเริ่ม เป็นประธานในการร่าง เจรจา และเสนอต่อคณะมนตรีความมั่นคงเพื่อรับรองมติ 2 ฉบับ และแถลงการณ์ 3 ฉบับ โดยประธานคณะมนตรีความมั่นคง

ที่น่าสนใจคือ ในช่วงเดือนแรกที่เวียดนามดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของคณะมนตรีความมั่นคง (มกราคม 2020) เวียดนามได้สร้างสถิติใหม่สำหรับการกล่าวสุนทรพจน์จำนวนมากที่สุดในการประชุมอภิปรายเปิดครั้งเดียวของคณะมนตรี โดยมีสุนทรพจน์ถึง 111 ครั้ง ตลอดสามช่วงการประชุมและสามวัน โดยมุ่งเน้นในหัวข้อ "การยึดมั่นในกฎบัตรเพื่อการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ"

การบรรจุหัวข้อนี้ไว้ในเดือนแรกของการฉลองครบรอบ 75 ปีของสหประชาชาติ เป็นเหตุผลสำคัญที่ทำให้มีผู้กล่าวสุนทรพจน์มากเป็นประวัติการณ์

Tuoitre.vn