ความก้าวหน้าในการดำเนินการปฏิรูปการบริหาร

หลังจากดำเนินงานตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาเป็นเวลาหนึ่งปี การปฏิรูปกระบวนการบริหารที่มุ่งเป้าไปที่การยกระดับความพึงพอใจของประชาชนและธุรกิจในจังหวัดได้บรรลุผลลัพธ์ที่โดดเด่น

• ดำเนินการปฏิรูปการบริหารอย่างเด็ดขาดตั้งแต่ต้นปีเป็นต้นไป
• รัฐบาลดิจิทัล: รากฐานของการปฏิรูปการบริหาร
• การปรับปรุงประสิทธิผลของการปฏิรูปการบริหารจากระดับรากหญ้า
• การปฏิรูปการบริหารสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาธุรกิจ

เน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์

เพื่อให้การดำเนินงานตามแบบแผนการปฏิรูปกระบวนการบริหารราชการใหม่เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ หลังจากการควบรวมกิจการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ออกคำสั่งจัดตั้งศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนจังหวัด กาเมา โดยมีเจ้าหน้าที่ประกอบด้วยผู้อำนวยการ 1 คน รองผู้อำนวยการ 3 คน และข้าราชการ 16 คน ทำหน้าที่ควบคุมดูแลกระบวนการบริหารราชการ รับและแก้ไขปัญหาทางด้านการบริหารราชการสำหรับประชาชนและธุรกิจ

ที่ศูนย์บริการสาธารณะระดับตำบลและเขต จำนวน 64 แห่ง ได้ดำเนินการจัดตั้งผู้อำนวยการศูนย์โดยเฉพาะ ซึ่งเทียบเท่ากับหัวหน้าแผนกในระดับตำบลแล้ว โดยบางหน่วยงานมีรองผู้อำนวยการ 1 คน นอกจากนี้ บางหน่วยงานยังได้จัดเจ้าหน้าที่ 1-2 คน เข้าร่วมทีม เทคโนโลยีสารสนเทศดิจิทัล ของชุมชน เพื่อสนับสนุนและให้คำแนะนำประชาชนในการใช้ บริการสาธารณะออนไลน์ ซึ่งจะช่วยให้การรับและดำเนินการคำขอของประชาชนและธุรกิจเป็นไปอย่างราบรื่นและไม่หยุดชะงัก

การจัดเตรียมสำนักงานและอุปกรณ์การทำงานสำหรับศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน โดยอาศัยพื้นฐานจากสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และโครงสร้างพื้นฐานของหน่วยงานรับเรื่องและส่งผลลัพธ์ในระดับอำเภอและตำบลก่อนการควบรวมและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร ได้ดำเนินการแล้วเสร็จ ทำให้หน่วยงานเหล่านี้สามารถดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและราบรื่นตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 จนถึงปัจจุบัน

ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนตำบลฟงแทง จัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวกที่จำเป็นเพื่อรับและดำเนินการด้านธุรการต่างๆ สำหรับประชาชน

นอกจากนี้ ศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนจังหวัดยังได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อนำระบบสารสนเทศการบริหารราชการส่วนจังหวัดเดิมของจังหวัดกาเมามาใช้ในการจัดการขั้นตอนการบริหารในจังหวัดกาเมาใหม่หลังจากการควบรวม ปัจจุบัน ระบบดังกล่าวยังคงได้รับการบำรุงรักษาและใช้งานได้อย่างเสถียรและราบรื่นในการให้บริการด้านการบริหารและบริการสาธารณะแก่ประชาชนและธุรกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดกาเมาได้ดำเนินการตามแผนการเชื่อมต่อกับ ระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ (ใหม่) เสร็จสมบูรณ์แล้ว จนถึงปัจจุบัน ศูนย์กลางได้เข้าควบคุมและได้รับอำนาจในการบริหารจัดการระบบบริการสาธารณะแห่งชาติที่ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ดูแลอยู่ ตามระเบียบข้อบังคับ นอกจากนี้ ภายใต้คำแนะนำและการกำกับดูแลของกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง ได้มีการนำระบบสารสนเทศเพื่อแก้ไขปัญหาทางปกครองของ 13 กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางมาใช้ในการให้บริการสาธารณะแล้ว

อุปสรรคที่ต้องเอาชนะ

นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว การดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารในระบบอิเล็กทรอนิกส์ยังคงเผชิญกับอุปสรรคอยู่บ้าง นายโฮ จิ ลินห์ รองผู้อำนวยการศูนย์บริการสาธารณะจังหวัดกาเมา กล่าวว่า อุปสรรคเกิดจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัย เช่น ระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติกำลังอยู่ในระหว่างการโอนย้ายหน่วยงานบริหาร (จากสำนักนายกรัฐมนตรีไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) ทำให้การดำเนินงานยังไม่เสถียรและบางครั้งก็หยุดชะงัก ส่งผลกระทบต่อกระบวนการแก้ไขปัญหาทางปกครองและบริการสาธารณะ ปัจจุบันยังไม่มีแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับกระบวนการและวิธีการทางเทคนิคในการใช้ประโยชน์จากข้อมูล เอกสาร และผลการแก้ไขปัญหาทางปกครองจากระบบยืนยันตัวตนและการตรวจสอบทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อลดขั้นตอนและเวลาในการแก้ไขปัญหาทางปกครองสำหรับประชาชนและธุรกิจ ทำให้ยังคงมีความสับสนในกระบวนการจัดการเอกสาร (รวมถึงขั้นตอนทางปกครองในบางด้านที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน ที่ดิน กระบวนการยุติธรรม... ซึ่งมีเอกสารจำนวนมาก)

ขั้นตอนการบริหารบางอย่าง หลังจากได้รับการปรับปรุงและทำให้ง่ายขึ้นแล้ว กลับก่อให้เกิดขั้นตอนภายในและบริการสาธารณะใหม่ๆ ส่งผลให้มีสถานที่รับคำขอเพิ่มขึ้น ขั้นตอนภายในและ บริการสาธารณะ เหล่านี้ยังไม่ได้ปรับโครงสร้างให้เข้ากับระบบอิเล็กทรอนิกส์ ทำให้เกิดความสับสนในกระบวนการรับ การประมวลผล และการมอบหมายบุคลากรให้รับคำขอ ในขณะเดียวกัน ในระดับท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในศูนย์บริการสาธารณะมีการหมุนเวียนได้ง่าย และคุณสมบัติและความสามารถของพวกเขาก็ไม่เท่าเทียมกัน หัวหน้าหน่วยงานและแผนกบางแห่งไม่ได้มีความเด็ดขาดในการกำกับการดำเนินงานปฏิรูปการบริหารที่ได้รับมอบหมายอย่างแท้จริง พวกเขาไม่ได้ให้คำแนะนำแก่ประธานสภาประชาชนจังหวัดอย่างเชิงรุกเกี่ยวกับการนำแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพมาใช้ทั่วทั้งจังหวัด ยังคงมีสถานการณ์ที่ขั้นตอนการบริหารล่าช้า ขั้นตอนบางอย่างยังคงยุ่งยากและซับซ้อน ทำให้ประชาชนต้องเดินทางหลายครั้งเพื่อดำเนินการให้เสร็จสิ้น

ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนจังหวัดกาเมา ตั้งอยู่ในเขตตันแทง

สถานการณ์นี้สามารถอธิบายได้จากข้อจำกัดที่เกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่า หน่วยงานและองค์กรบางแห่งไม่ได้พิจารณาการปฏิรูปการบริหารเป็นภารกิจสำคัญที่ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด พวกเขายังไม่ได้ตระหนักถึงบทบาทของหัวหน้าหน่วยงานในการดำเนินการปฏิรูปการบริหารอย่างเต็มที่ ข้าราชการและเจ้าหน้าที่จำนวนน้อยยังไม่ได้ให้ความสำคัญกับคุณภาพในการจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนอย่างแท้จริง ความสามารถของเจ้าหน้าที่และข้าราชการระดับตำบลบางส่วนในการประยุกต์ใช้ เทคโนโลยีสารสนเทศ ยังคงมีจำกัด หน่วยงานบางแห่งยังไม่ได้ให้ความสำคัญกับการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิรูปการบริหารผ่านทางเว็บไซต์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์อย่างแท้จริง ระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการสนับสนุนข้าราชการและเจ้าหน้าที่ที่ทำงานในศูนย์บริการแบบครบวงจรได้หมดอายุลงแล้ว ซึ่งส่งผลกระทบต่อขวัญกำลังใจของเจ้าหน้าที่และข้าราชการบ้าง

นอกจากการระบุและมุ่งเน้นแก้ไขอุปสรรคและข้อบกพร่องที่มีอยู่แล้ว จังหวัดยังขอให้หน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นต่างๆ กล้าที่จะนำเสนอแนวทางแก้ไขและริเริ่มสิ่งใหม่ๆ เพื่อสร้างความก้าวหน้าใน การปฏิรูปการบริหาร ในระหว่างกระบวนการทำงาน ควรมีการเผยแพร่ขั้นตอนการบริหารทั้งหมดโดยทันที และความคืบหน้าและผลลัพธ์ของการดำเนินการทางด้านการบริหารควรเปิดเผยต่อสาธารณะผ่านทางเว็บไซต์บริการสาธารณะแห่งชาติ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรบริหารและหน่วยงานบริการสาธารณะในจังหวัดอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกของจังหวัดมีความคล่องตัวและมีประสิทธิภาพ

คิม คิม

ที่มา: https://baocamau.vn/dot-pha-trong-thuc-hien-cai-cach-hanh-chinh-a128764.html