“การทำลายหัวข้อ” ของการคิดและวิสัยทัศน์

ความปรารถนาที่จะได้เมือง ทังฮวา อันมั่งคั่งและงดงาม สมกับประเพณีทางประวัติศาสตร์อันรุ่งโรจน์และความลึกซึ้งทางวัฒนธรรม แท้จริงแล้วคือความปรารถนาอันแรงกล้าของผู้คนหลายชั่วอายุคน ผู้ซึ่งเกิด เติบโต และ “กลับมา” สู่ดินแดนแห่งนี้ เมื่อแสงสว่างแห่งปณิธาน “เปิดทาง” พร้อมกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจง ขณะเดียวกัน ด้วยแรงผลักดันอันแรงกล้าที่จะเอาชนะ ความปรารถนาอันแรงกล้านี้จึงจะหยั่งรากลงจนกลายเป็นความจริง...

มติ “ปูทาง” สู่การบรรลุความปรารถนาของทัญฮว้าผู้มั่งคั่งและงดงาม (ตอนที่ 1): “เปิดประเด็น” ความคิดและวิสัยทัศน์ การปฏิบัติตามมติหมายเลข 58-NQ/TW และมติหมายเลข 37/2021/QH15 อย่างมีประสิทธิภาพเป็นพื้นฐานที่ทำให้จังหวัดทัญฮว้ากลายเป็นจังหวัดที่อุดมสมบูรณ์ สวยงาม และมีอารยธรรมในไม่ช้า (ภาพ: เมืองทัญฮว้า - เมืองหลวงของจังหวัดทัญฮว้า)

หากมติที่ 58-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ได้ระบุแนวทางหลักสำหรับชาวทัญฮว้าที่ร่ำรวยและมีอารยธรรม มติที่ 37/2021/QH15 ของรัฐสภาพร้อมกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจง ก็เปรียบเสมือนการ "ก้าวกระโดด" ของกลไกในการกระตุ้นให้เกิดการคิดสร้างสรรค์และวิธีการทำสิ่งต่างๆ อย่างสร้างสรรค์ เพื่อให้บรรลุถึงเจตนารมณ์และเนื้อหาของมติที่ 58-NQ/TW อย่างค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งยังรวมถึงการบรรลุถึงความปรารถนาสำหรับชาวทัญฮว้า "ต้นแบบ" อีกด้วย

ความปรารถนาอันร้อนแรงของแผ่นดินถั่น

การพูดถึงเมืองแทงฮวาคือการพูดถึง "สถานที่ที่มีธรรมชาติงดงามที่สุด และความทรงจำทางประวัติศาสตร์อันล้ำค่า" (H. LeBreton) เรื่องนี้พิสูจน์ได้ไม่ยาก เพราะเมืองแทงฮวาเปรียบเสมือน "เวียดนามจำลอง" ที่มีน้ำตกนับพันแห่ง ผืนแผ่นดินตอนกลางที่คดเคี้ยว สามเหลี่ยมปากแม่น้ำอันอุดมสมบูรณ์ ทะเลสีเงินที่ลาดเอียงเล็กน้อย... และทุกหนแห่งบนผืนแผ่นดินนี้ล้วนมีภูเขาและทะเลสาบอันงดงาม ซึ่งบรรจุเรื่องราวอันยิ่งใหญ่ไว้ ดังนั้น ฟาน ฮุย ชู นักประวัติศาสตร์ผู้เขียน "พงศาวดารนักประวัติศาสตร์" จึงกล่าวสรรเสริญเมืองแทงฮวาอย่างไม่ลังเล โดยกล่าวว่า "ภูมิประเทศอันอุดมสมบูรณ์และแม่น้ำสายต่างๆ ร่วมกันก่อกำเนิดกษัตริย์และขุนพลมากมาย เมื่อชนชั้นสูงมารวมตัวกัน บัณฑิตมากมายก็ถือกำเนิดขึ้น (...); บรรยากาศที่เจริญรุ่งเรืองร่วมกันทำให้เมืองนี้คู่ควรกับการเป็นเมืองที่ดีที่สุดในประเทศ"!

และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากเปรียบเทียบประวัติศาสตร์เวียดนามกับเส้นเชือกยาว 5 เมตร ซึ่งแต่ละศตวรรษมีความยาวเท่ากับ 1 มิลลิเมตร จากภูเขาโด๋ไปจนถึงวัฒนธรรมเซินวี ชั้นใต้ดินถ้ำกงมุงได้สูญหายไปเกือบ 4 เมตร 90 เซนติเมตร จากวัฒนธรรม ฮว่าบิ่ญ จนถึงปัจจุบัน เหลือเพียง 10 เซนติเมตร (ยุคก่อนประวัติศาสตร์และยุคแรกของถั่นฮว้า) บน "เส้นเชือกประวัติศาสตร์" อันยาวนานนี้ แผ่นดินถั่นถือได้ว่าเป็นพยานที่ชัดเจนที่สุด ได้เห็นกระบวนการก่อกำเนิดและพัฒนาการของชาวเวียดนามที่แทบจะสมบูรณ์แบบที่สุด จาก "ดินแดนที่เลือกสรร" นี้ บรรพบุรุษของเราได้ต่อสู้และเอาชนะความท้าทายอันโหดร้ายนับไม่ถ้วน เพื่อทำงานและสร้างสรรค์อย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย เพื่อประสานกลมกลืนและเปลี่ยนแปลงธรรมชาติ รวมถึงเพื่อเปลี่ยนแปลงตนเอง

ที่ตั้งของถั่นฮวาอยู่ในพื้นที่ที่ไม่ได้ถูกเรียกว่า "มังกรขด เสือนั่ง" แต่มีข้อดีมากมาย ประชาชนทำงานหนัก (...) ประเพณีอันรุ่งโรจน์และก้องกังวาน (...) มีวีรบุรุษและวีรบุรุษมากมาย (...) สิ่งนี้ยังเป็นทรัพย์สินอันล้ำค่า มีศักยภาพ และทรัพยากรมหาศาล เราต้องภาคภูมิใจในบ้านเกิดเมืองนอนของเรา เราต้องไม่ยอมรับความยากจน เราต้องไม่ยอมรับความพ่ายแพ้ต่อจังหวัดอื่น เราต้องมุ่งมั่นที่จะร่ำรวย สมกับเป็นจังหวัดขนาดใหญ่" (อดีตเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง)

ประเพณีทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมอันรุ่มรวยของดินแดนแห่งนี้ ประกอบกับเส้นทางการต่อสู้เพื่อปกป้องและสถาปนาปิตุภูมิเวียดนาม ซึ่งด้วยฐานะและฐานะที่เพิ่มพูนขึ้นเรื่อยๆ ประชาชนแห่ง "ดินแดนแห่งวีรกรรมอันกล้าหาญ" แห่งนี้ไม่เคยหยุดปรารถนาดินแดนแถ่งอันอุดมสมบูรณ์และงดงาม ยิ่งไปกว่านั้น ในช่วงเวลาแห่งประวัติศาสตร์ที่ยากลำบากและยากลำบากที่สุด ดินแดนแถ่งยังคงเป็น "สถานที่ศักดิ์สิทธิ์ที่รักษาความคาดหวังทั้งหมดของเผ่าพันธุ์" (ปิแอร์ ปาสปุยเยร์) ดังนั้น ความปรารถนาที่จะสร้างดินแดนแถ่งอันรุ่งเรือง ดินแดนแถ่งที่ "เปี่ยมล้นด้วยเสน่ห์" จึงได้รับการทะนุถนอมและกลายมาเป็นวิถีชีวิต ซึ่งมีเหตุผลที่จะอธิบายได้ว่าทำไมเด็กๆ มากมายในดินแดนแห่งนี้จึงกลายเป็นบุคคลที่มีชื่อเสียง แม้กระทั่ง "นักประวัติศาสตร์" ของชาติอย่างบ่าเจี๊ยว เลโลย เลฮวน และเซืองดิญเง...

มีคำกล่าวที่ว่าเมื่อพิจารณาในบริบททางประวัติศาสตร์หลายๆ บริบท เราจะเห็นความหมายและธรรมชาติที่ “เป็นจริงเสมอ” ของประเทศนั้น กล่าวคือ ประเทศโดยทั่วไป โดยเฉพาะประเทศใดประเทศหนึ่ง หากต้องการมีอำนาจและความมั่งคั่ง จำเป็นต้องบ่มเพาะความปรารถนาในอำนาจและความเจริญรุ่งเรืองอยู่เสมอ ปล่อยให้ความปรารถนานั้น “หล่อเลี้ยง” ด้วยความเชื่อมั่นอันแรงกล้า ด้วยความเพียรพยายามเอาชนะอุปสรรคอย่างไม่หยุดยั้ง ด้วยความพยายามที่จะทะนุถนอมและฉวยโอกาสอันมีค่า ด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นและความเด็ดเดี่ยวในการกระทำเพื่อเปลี่ยนโอกาสให้เป็นข้อได้เปรียบที่เปรียบเทียบได้และไม่เหมือนใคร... ปัจจัยทั้งหมดเหล่านี้จะเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นและเพียงพอที่จะสร้าง “ก้าวกระโดด” หรือความก้าวหน้าครั้งใหม่

ความปรารถนาอันแรงกล้าที่จะได้เมืองทังฮวาที่มั่งคั่งและงดงาม ได้รับการปลูกฝังมาหลายชั่วอายุคน และยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้นกว่าที่เคย เมื่อเมืองทังฮวากำลังเผชิญกับโอกาสใหม่ๆ และความมั่งคั่งมหาศาลของทั้งประเทศ ยิ่งไปกว่านั้น ด้วยทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญอย่างยิ่ง ทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคงของภาคเหนือตอนกลางและทั่วประเทศ ทังฮวาจึงมีเงื่อนไขที่พร้อมจะเป็นเสาหลักแห่งการเติบโตที่เชื่อมโยงกับภูมิภาคใกล้เคียง... ดังนั้น เมื่อมองตามความเป็นจริง จะเห็นได้ว่าดินแดนทังฮวากำลังผสานเงื่อนไขของ "ความได้เปรียบทางภูมิศาสตร์" และ "ความสามัคคีของมนุษย์" เข้ากับการพัฒนา อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะก้าวขึ้นสู่ระดับใหม่บน "แผนภูมิการพัฒนาของเวียดนาม" ในปัจจุบัน เมืองทังฮวาจำเป็นต้องมีปัจจัย "เวลาแห่งสวรรค์" เป็นแรงผลักดัน

กลไกชัดเจน วิสัยทัศน์ชัดเจน

ถั่นฮวาตั้งอยู่ในสถานะพิเศษอย่างยิ่ง นั่นคือ “มังกรขดตัว เสือนั่ง” ดังที่อดีตเลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง ได้เน้นย้ำไว้ ในขณะเดียวกัน ถั่นฮวายังมีศักยภาพที่โดดเด่นและข้อได้เปรียบในการแข่งขันมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นจังหวัดที่มีขนาดใหญ่เป็นอันดับ 5 ของประเทศในด้านพื้นที่ เป็นอันดับ 3 ในด้านประชากร และเป็นอันดับ 2 ในด้านจำนวนหน่วยการปกครอง มีเขตเศรษฐกิจงีเซิน ซึ่งเป็นหนึ่งใน 8 เขตเศรษฐกิจสำคัญของประเทศ และท่าเรือน้ำลึกงีเซินที่สามารถรองรับเรือที่มีความจุ 70,000 ตันน้ำหนักบรรทุกตายตัว ด้วยแนวชายฝั่งยาว 102 กิโลเมตร และเป็นประตูสู่ทะเลที่ใกล้ที่สุดของภาคตะวันตกเฉียงเหนือของปิตุภูมิและภาคตะวันออกเฉียงเหนือของลาว แทงฮวาจึงมีบทบาทสำคัญในยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจอ่าวตังเกี๋ยและเป็นส่วนหนึ่งของภาคตะวันตกเฉียงเหนือของปิตุภูมิ... ยิ่งไปกว่านั้น แทงฮวายังได้รับการยกย่องจากประธานาธิบดีโฮจิมินห์ว่าเป็น "เมืองที่มีชื่อเสียงด้านวัฒนธรรม" ด้วยโบราณวัตถุและจุดชมวิวกว่า 1,535 แห่ง มรดกทางวัฒนธรรมโลก 1 รายการ โบราณวัตถุประจำชาติ 4 รายการ และมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้อันทรงคุณค่า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเพณีรักชาติและการปฏิวัติของแทงฮวา ซึ่งได้รับการปลูกฝังและสืบทอดจากรุ่นสู่รุ่นของบิดาและพี่น้องผู้กล้าหาญและเข้มแข็ง ได้กลายมาเป็น "แรงบันดาลใจ" เป็นจุดศูนย์กลางสำคัญในการสร้างและพัฒนาวัฒนธรรมและประชาชนของแทงฮวาอย่างรอบด้าน มุ่งสู่คุณค่าแห่งสัจธรรม ความดี และความงาม...

มติ “ปูทาง” สู่การบรรลุความปรารถนาของทัญฮว้าผู้มั่งคั่งและงดงาม (ตอนที่ 1): “เปิดประเด็น” ความคิดและวิสัยทัศน์ ท่าเรืองิเซินมีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้นในการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดทัญฮว้า

อย่างไรก็ตาม เพื่อดึง “ขบวนรถไฟ” ทางเศรษฐกิจและสังคมให้เคลื่อนตัวได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น สมกับศักยภาพและความคาดหวังที่พรรค รัฐ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งประธานาธิบดีโฮจิมินห์ ได้สงวนไว้สำหรับดินแดน “สำคัญยิ่ง” แห่งนี้ จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษที่ทำหน้าที่เป็นทั้ง “หัวรถจักร” และ “ทางรถไฟ” จากข้อกำหนดทางประวัติศาสตร์ดังกล่าว เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2563 โปลิตบูโรได้ออกมติที่ 58-NQ/TW ว่าด้วยการสร้างและพัฒนาจังหวัดแทงฮวาจนถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 (เรียกว่ามติที่ 58-NQ/TW) มตินี้จะเปิดวิสัยทัศน์ในอนาคตและโอกาสในการพัฒนาที่สดใสสำหรับจังหวัดแทงฮวา

มติที่ 58-NQ/TW ได้กำหนดทิศทางพื้นฐานและทั่วไปที่สุดสำหรับเมืองแท็งฮวา โดยในอนาคตอันใกล้ (ภายในปี 2573) จะเป็นเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ ร่วมกับฮานอย ไฮฟอง และกวางนิญ ที่จะรวมตัวกันเป็นจัตุรัสพัฒนาทางตอนเหนือของปิตุภูมิ และยิ่งไปกว่านั้น ภายในปี 2588 ซึ่งเป็นวาระครบรอบ 100 ปีแห่งการสถาปนาสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม เมืองแท็งฮวาจะ "ก้าวขึ้น" สู่การเป็นจังหวัดที่ร่ำรวย สวยงาม มีอารยธรรม และทันสมัย เป็นจังหวัดที่ได้รับการพัฒนาอย่างครอบคลุมและเป็น "ต้นแบบ" ของประเทศ!

เป้าหมายเหล่านี้ยิ่งใหญ่และทะเยอทะยานอย่างยิ่ง แต่แสดงให้เห็นถึงความไว้วางใจและความคาดหวังอันสูงส่งที่พรรคและรัฐบาลมีต่อจังหวัดแทงฮว้า อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายอันยิ่งใหญ่เหล่านี้ จำเป็นต้องมีกลไกที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะสร้างแรงผลักดัน เพื่อตอบสนองต่อความต้องการดังกล่าว รัฐสภาได้พิจารณาและออกมติที่ 37/2021/QH15 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2564 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดแทงฮว้า (เรียกว่ามติที่ 37/2021/QH15)

จังหวัดแทงฮวาตั้งอยู่ในภาคกลางตอนเหนือ มี 27 เขตการปกครองระดับอำเภอ ประกอบด้วย 2 เมือง (แทงฮวา, ซัมเซิน), 2 เมือง (บิมเซิน, งิเซิน) และ 23 อำเภอ (รวมถึง 11 อำเภอบนภูเขา) พื้นที่ธรรมชาติของจังหวัดแทงฮวาคือ 11,120 ตารางกิโลเมตร (ใหญ่เป็นอันดับ 5 ของประเทศ) มีประชากรมากกว่า 3.74 ล้านคน (รองจากกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์) ขณะเดียวกัน มีพรมแดนทางบกติดกับประเทศลาวยาว 213 กิโลเมตร ชายฝั่งยาว 102 กิโลเมตร และน่านน้ำกว่า 17,000 ตารางกิโลเมตร

กลไกและนโยบายเฉพาะบางประการที่กำหนดไว้ในมติที่ 37/2021/QH15 เกี่ยวข้องกับประเด็นสำคัญอย่างยิ่ง มีบทบาทสำคัญและส่งผลกระทบต่อภาคส่วนและสาขาอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การบริหารจัดการทางการเงิน งบประมาณแผ่นดิน และการกระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐในด้านที่ดิน ผังเมือง และป่าไม้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายบางประการมี “น้ำหนัก” ซึ่งหากนำไปประยุกต์ใช้อย่างมีประสิทธิภาพ สามารถสร้าง “อิทธิพล” ที่แท้จริงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นได้ นโยบายที่สำคัญ ได้แก่ นโยบายเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การจัดสรรงบประมาณอย่างสม่ำเสมอ นโยบายเกี่ยวกับการเพิ่มรายได้จากการนำเข้าและส่งออกผ่านท่าเรืองีเซิน นโยบายเกี่ยวกับการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน นโยบายเกี่ยวกับการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่าไม้ นโยบายเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการดำเนินการอนุมัติการปรับปรุงผังเมืองทั่วไปสำหรับการก่อสร้างพื้นที่ใช้งาน และการปรับปรุงผังเมืองทั่วไปสำหรับเขตเมืองในระดับท้องถิ่น

ยืนยันได้ว่า หากมติที่ 58-NQ/TW เป็นจุดศูนย์กลาง มติที่ 37/2021/QH15 จะเป็นแรงผลักดันสำคัญ เนื่องจากมติที่ 37/2021/QH15 ได้สร้างเส้นทางทางกฎหมายและเงื่อนไขพื้นฐานที่เอื้ออำนวยอย่างยิ่ง รวมถึงเปิดโอกาสและแรงจูงใจใหม่ๆ ให้กับเมืองแทงฮวาในการพัฒนา กล่าวโดยเปรียบเทียบ ด้วยความหมายและความสำคัญพิเศษ มติที่ 37/2021/QH15 จึงเปรียบเสมือน "ความก้าวหน้า" หรือ "ความก้าวหน้า" ที่ก้าวข้ามกรอบเดิมๆ ขอบเขตของวิสัยทัศน์ ความคิดสร้างสรรค์ และการพัฒนาที่ดินผืนนี้ ประกอบกับทิศทางที่ใกล้ชิดของรัฐบาล ความมุ่งมั่น ความพยายาม และความคิดสร้างสรรค์ในการดำเนินงานของคณะกรรมการและหน่วยงานท้องถิ่นของพรรค มติที่ 37/2021/QH15 จะสร้างแรงผลักดันในการยกระดับความปรารถนาให้เมืองแทงฮวาที่มั่งคั่งและมีอารยธรรมในอนาคตอันใกล้

บทความและภาพ: เล ดุง

บทเรียนที่ 2: การสร้างแรงดึงดูดเพื่อเคลื่อนย้าย "รถไฟ"...

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.htm