เช้าวันที่ 26 พฤศจิกายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติที่ 98 ของ สมัชชาแห่งชาติ ว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลครั้งแรก
มติที่ 98 กำหนดให้มีการนำกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งมาใช้ในการพัฒนานครโฮจิมินห์เกี่ยวกับการจัดการการลงทุน การเงิน งบประมาณแผ่นดิน การจัดการด้านเมือง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรมและอาชีพที่มีความสำคัญเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ให้เข้ามาในเมือง การจัดการด้าน วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นวัตกรรม การจัดระเบียบของรัฐบาลนครโฮจิมินห์และนครทูดึ๊ก
การใช้งานที่รวดเร็วและก้าวล้ำที่สุดเท่าที่เคยมีมา
นายเหงียน วัน เหนน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองโฮจิมินห์ กล่าวว่ามติ 98 ถือเป็นก้าวสำคัญที่สุดในประวัติศาสตร์ การที่ นายกรัฐมนตรี จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อนำมติ 98 ไปปฏิบัติถือเป็นการปฏิวัติครั้งยิ่งใหญ่ ถือเป็นสิ่งใหม่และไม่เคยมีมาก่อน
หลังจากดำเนินการไปแล้ว 125 วัน เมืองพบว่าการดำเนินการครั้งนี้รวดเร็วที่สุด มีประสิทธิภาพมากที่สุด และมีความเฉพาะเจาะจงมากที่สุดเมื่อเทียบกับมติอื่นๆ เมืองได้ประสบผลสำเร็จ แต่ก็มีบางประเด็นที่ไม่เป็นไปตามกำหนดการ
เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ เหงียน วัน เหนน (ภาพ: VGP)
คณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ได้ออกคำสั่งและมติ จัดตั้งคณะกรรมการบริหาร สั่งให้พรรค สหภาพเยาวชน สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย และในเวลาเดียวกันก็เผยแพร่เจตนารมณ์ของ “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ” ไปทั่วระบบการเมืองและในหมู่ประชาชน พร้อมทั้งสื่อสารและระดมพลไปทั่วทั้งเมือง
นายเนนเสนอว่าในการดำเนินการ สมาชิกของคณะกรรมการบริหารควรแสดงบทบาทและความรับผิดชอบให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ปัจจัยสำคัญในการดำเนินการตามมติคือบุคคลและบุคลากร จากนั้น นายเนนเสนอให้นครโฮจิมินห์มีรองประธานคณะกรรมการประชาชนเพิ่มอีกคนหนึ่งเพื่อกำกับดูแลและติดตามการทำงาน เนื่องจากหน่วยงานบริหารของนครโฮจิมินห์ในปัจจุบันมีภาระงานล้นมือ
ออกกฎเกณฑ์ที่เหมาะสมเพื่อการทำงานอย่างสบายใจ
ในคำกล่าวสรุป นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า นครโฮจิมินห์มีประวัติศาสตร์อันยาวนานในด้านพลวัต ความคิดสร้างสรรค์ ศักยภาพที่โดดเด่น โอกาสที่โดดเด่น ความได้เปรียบทางการแข่งขัน และพื้นที่การพัฒนาที่กว้างใหญ่ และได้รับการคาดหวังอย่างสูงจากประเทศและชุมชนระหว่างประเทศ แต่กรอบทางกฎหมาย กลไก และนโยบายต่างๆ ของเมืองยังคงมีข้อจำกัด
มติ 98 มุ่งหมายที่จะแก้ไขปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายเหล่านี้ เพื่อนำมติไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล เราจะต้องคิดอย่างรอบคอบ มีความคิดที่ชัดเจน มีความมุ่งมั่นสูง พยายามอย่างเต็มที่ ดำเนินการอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ และเน้นที่ประเด็นสำคัญและทำงานแต่ละอย่างให้สำเร็จ
นายกรัฐมนตรีชื่นชมคณะกรรมการประชาชนเมือง (คณะทำงานของคณะกรรมการอำนวยการ) กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ซึ่งเป็นหน่วยงานประจำของคณะกรรมการอำนวยการ สำหรับการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเตรียมเนื้อหาสำหรับการประชุมได้เป็นอย่างดี รายงานและความคิดเห็นของผู้แทนได้ประเมินผลเบื้องต้น วิเคราะห์สาเหตุเชิงรูปธรรมและเชิงอัตนัย บทเรียนที่ได้รับ และเสนอแนวทางและงานสำหรับครั้งหน้า
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสรุปการประชุม (ภาพ: VGP)
สรุปผลการดำเนินการตามมติ 98 นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เราได้มีแนวคิด ความตระหนักรู้ และแนวทางที่ดีขึ้นและเหมาะสมมากขึ้น สร้างแรงจูงใจและความเชื่อมั่นในการส่งเสริมการพัฒนานครโฮจิมินห์ มีส่วนช่วยให้กระทรวง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และนครโฮจิมินห์มีความมั่นใจและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการกำหนดนโยบาย งานเบื้องต้นบางส่วนที่ได้ดำเนินการมีผลลัพธ์ในเชิงบวก ช่วยให้นครโฮจิมินห์บรรลุผลลัพธ์ในไตรมาสถัดไปสูงกว่าไตรมาสก่อนหน้า ในเดือนถัดไปดีกว่าเดือนก่อนหน้าในปี 2566 และเศรษฐกิจเติบโตสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ
อย่างไรก็ตาม กระทรวงและหน่วยงานบางแห่งยังคงใช้แนวทางที่สงวนไว้เนื่องจากความคิดที่ไม่ชัดเจน เพื่อแก้ไขปัญหานี้ นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าเราต้องมีวิธีคิดเชิงรุก ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การอนุมัติ ขจัดขั้นตอนที่ไม่จำเป็น ใช้เนื้อหาของมติให้เกิดประโยชน์สูงสุด ประสานงานอย่างใกล้ชิด ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพมากขึ้น หารือและเจรจากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค และออกกฎระเบียบที่เหมาะสม เพื่อให้เทศบาลสามารถดำเนินการได้และรู้สึกปลอดภัย
ควบคู่กับแนวทางในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต้องอยู่ในระดับที่สูงขึ้น แข็งแกร่งขึ้น เช่น ปัญหาทางรถไฟของนครโฮจิมินห์ ต้องแก้ไขอย่างรอบด้าน เน้นจุดสำคัญ จัดสรรทรัพยากรให้โครงการขนาดใหญ่ที่เป็นการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ เปลี่ยนแปลงรัฐ ดำเนินการอย่างรวดเร็ว ประหยัด และป้องกันการสูญเปล่า
ยื่นคำร้องตามขั้นตอนแบบง่ายโดยเร่งด่วน
นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการเฉพาะเจาะจง โดยขอให้ออกพระราชกฤษฎีกาตามขั้นตอนและระเบียบที่เรียบง่าย และต้องส่งประกาศใช้ภายในเดือนหน้าเป็นอย่างช้า
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังได้จัดทำเอกสารเพื่อส่งให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาควบคุมดอกเบี้ยเงินกู้ กำไรที่เหมาะสม วิธีการชำระเงิน และการชำระเงินค่าดำเนินการโครงการ โดยใช้สัญญา BT และระเบียบการยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมและกิจกรรมสตาร์ทอัพในพื้นที่สำคัญของเมือง
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการอำนวยการเพื่อปฏิบัติตามมติ 98 (ภาพ: VGP)
กระทรวงมหาดไทยและสำนักงานรัฐบาลจะจัดทำเอกสารเพื่อเสนอรัฐบาลในเร็วๆ นี้เพื่อจัดทำพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการบริหารของรัฐในบางพื้นที่ของนครโฮจิมินห์ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าสำหรับทั้งประเทศนั้น การกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้กับระดับอำเภอสามารถทำได้ และสำหรับนครโฮจิมินห์เพียงแห่งเดียว ก็สามารถกระจายอำนาจไปยังระดับตำบลได้ เนื่องจากตำบลในนครโฮจิมินห์สามารถมีประชากรเท่ากับอำเภออื่นๆ และอำเภอในนครโฮจิมินห์สามารถมีประชากรเท่ากับจังหวัดอื่นๆ ได้
ในส่วนของการติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้าน นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เพื่อจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดกลไกและนโยบายส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ติดตั้งในบ้านเรือนส่วนบุคคล สำนักงาน และเขตอุตสาหกรรม ให้แล้วเสร็จ และนำเสนอคณะรัฐมนตรีภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2566
นายกรัฐมนตรีระบุชัดเจนถึงเจตนารมณ์ในการส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา การพึ่งพาตนเอง “การออกนโยบายเพื่อให้ประชาชนไม่ต้องขอจากที่ไหน” กฎระเบียบของนครโฮจิมินห์เพียงอย่างเดียวอาจมีความยืดหยุ่นมากกว่ากฎระเบียบทั่วไปสำหรับทั้งประเทศ
พร้อมกันนี้ กระทรวงคมนาคมได้ทบทวนและเสริมหน้าที่พื้นที่ท่าเรือ Can Gio ในแผนแม่บทพัฒนาระบบท่าเรือของเวียดนามในช่วงปี 2021 - 2030 กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ทบทวนและประสานงานกับเมืองเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการเปลี่ยนจุดประสงค์การใช้พื้นที่ป่าอนุรักษ์เป็นวัตถุประสงค์อื่นใน Can Gio โดยอาศัยการวิจัย การประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ การรับฟังความคิดเห็นหลายมิติ โดยเฉพาะเรื่องการปกป้องป่าชายเลน ซึ่งจะแล้วเสร็จในไตรมาสแรกของปี 2024
ในส่วนของการก่อสร้างศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์ นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อพัฒนาโครงการศูนย์การเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ โดยมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค รับผิดชอบและจัดการเรื่องที่เกี่ยวข้องโดยตรง
โดยเน้นย้ำว่าแม่น้ำไซง่อนเป็นทรัพยากรอันล้ำค่าที่ธรรมชาติประทานให้ นายกรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับกระทรวง สาขาต่างๆ และคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เพื่อปรับปรุงการวางแผนและการใช้ประโยชน์จากแม่น้ำไซง่อน เพื่อส่งเสริมบทบาทของแม่น้ำไซง่อนในฐานะแกนหลักของ นคร
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)