กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ เมื่อเร็วๆ นี้ โดยให้คำแนะนำเกี่ยวกับการส่งเสริมการปรับโครงสร้างเครือข่ายสถาบันการศึกษาปฐมวัย ประถมศึกษา มัธยมศึกษา และการศึกษาต่อเนื่องของรัฐ ให้สอดคล้องกับระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ
ตามข้อมูลจากกระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรม สถาบันการศึกษาหลายแห่งในท้องถิ่นยังมีขนาดเล็กและกระจัดกระจาย ไม่เหมาะสมกับพื้นที่การพัฒนาและขนาดประชากรของหน่วยงานบริหารใหม่
การปรับโครงสร้างเครือข่ายโรงเรียนไม่ได้มุ่งเน้นไปที่การลดขั้นตอนการบริหารอย่างเป็นกลไก แต่เป็นการปรับโครงสร้างระบบการศึกษาอย่างครอบคลุมให้สอดคล้องกับขนาดประชากร การกระจายตัว และความต้องการในการเรียนรู้ของประชาชน
หนึ่งในเป้าหมายหลักคือการเชื่อมโยงการปรับโครงสร้างเครือข่ายโรงเรียนเข้ากับการปรับปรุงกลไกการบริหารและการปรับโครงสร้างกำลังคน โดยลดจำนวนผู้บริหารการศึกษาและเพิ่มจำนวนครูที่เกี่ยวข้องกับการสอนโดยตรง
กระทรวงยังสนับสนุนให้ท้องถิ่นทดลองใช้รูปแบบโรงเรียนหลักหนึ่งแห่งที่มีสาขาและวิทยาเขตหลายแห่ง และรวมหน่วยงานบริหารจัดการเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งเป็นสถานศึกษาขนาดใหญ่ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น
ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุ การปรับโครงสร้างระบบโรงเรียนต้องเอื้อต่อการขยายโอกาสทางการเรียนรู้สำหรับประชาชน โดยบรรลุเป้าหมายภายในปี 2030 เช่น การจัดให้มีการศึกษาปฐมวัยสำหรับเด็กอายุ 3-4 ปี และการมีประชากรวัยเรียนอย่างน้อยร้อยละ 85 สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมปลายหรือเทียบเท่า
กระทรวงเน้นย้ำว่ากระบวนการปรับโครงสร้างต้องสอดคล้องกับแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ขนาดประชากร และสภาพความเป็นจริงของแต่ละพื้นที่ แผนงานทั้งหมดต้องให้ความสำคัญกับคุณภาพการศึกษา ประสิทธิภาพการลงทุน และความสามารถในการบริหารจัดการเป็นหลักการชี้นำ และห้ามควบรวมโรงเรียนโดยเด็ดขาดเพียงเพื่อลดจำนวนสถาบันการศึกษา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปรับโครงสร้างต้องยึดมั่นในหลักการทางการศึกษาที่เป็นมืออาชีพและถูกต้องตามหลักวิทยาศาสตร์ ไม่ควรมีการควบรวมโรงเรียนอนุบาลกับโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ไม่ควรมีการควบรวมโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษากับศูนย์การศึกษาต่อเนื่องหรือศูนย์ฝึกอบรมวิชาชีพ และไม่ควรมีการควบรวมสถาบันการศึกษาเฉพาะทางกับโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาทั่วไป
กระทรวงยังกำหนดให้ใช้แนวทางที่เน้นผู้เรียนเป็นศูนย์กลางตลอดกระบวนการดำเนินการทั้งหมด การจัดเตรียมต่างๆ ต้องรับประกันสิทธิในการศึกษา โดยไม่เพิ่มระยะทางในการเดินทางไปโรงเรียนหรือก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับนักเรียนและครอบครัวของพวกเขา หน่วยงานบริหารระดับตำบลแต่ละแห่งต้องมีโรงเรียนอนุบาลอย่างน้อยหนึ่งแห่งและโรงเรียนประถมศึกษา/มัธยมศึกษาอย่างน้อยหนึ่งแห่ง
ในขณะเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องเร่งการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลในการบริหารจัดการการศึกษา เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับความรับผิดชอบ และใช้บุคลากรทางการสอน สิ่งอำนวยความสะดวก และทรัพยากรการลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ การดำเนินการต้องมีแผนงานที่เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพของกิจกรรมการเรียนการสอน ตลอดจนขวัญกำลังใจของนักเรียน ครู และผู้ปกครอง
ตามแผนดังกล่าว ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป หน่วยงานท้องถิ่นจะนำร่องการควบรวมหน่วยงานบริหารจัดการของสถาบันการศึกษาในพื้นที่เดียวกัน เพื่อจัดตั้งโรงเรียนขนาดใหญ่ที่มีสาขาและวิทยาเขต และสร้างรูปแบบการกำกับดูแลแบบใหม่
โครงการนำร่องจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 สิงหาคม 2569 เพื่อให้สามารถเริ่มดำเนินการได้ตั้งแต่ต้นปีการศึกษา 2569-2560 ภายในสิ้นปี 2569 หน่วยงานท้องถิ่นจะต้องประเมินผลลัพธ์ของโครงการนำร่องอย่างครอบคลุม สรุปบทเรียนที่ได้รับ และพัฒนารูปแบบการจัดการที่เหมาะสมก่อนที่จะนำไปใช้ในวงกว้างตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นไป
เป้าหมายภายในวันที่ 30 เมษายน 2560 คือการปรับโครงสร้างและลดความซ้ำซ้อนของโครงสร้างการบริหารจัดการให้แล้วเสร็จ สร้างเสถียรภาพให้กับองค์กร การเงิน และสินทรัพย์สาธารณะ และรับประกันการดำเนินงานที่ราบรื่นของระบบการศึกษาโดยไม่กระทบต่อกิจกรรมการเรียนการสอน
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการทบทวนและประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของเครือข่ายโรงเรียนให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 กรกฎาคม 2569 โดยอิงจากผลการประเมิน หน่วยงานท้องถิ่นจะจัดทำแผนพัฒนาเครือข่ายสถาบันการศึกษาสำหรับช่วงปี 2560-2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2578
ผู้อ่านสามารถดูเนื้อหา ได้ที่นี่ (HERE)
ที่มา: https://hanoimoi.vn/phan-dau-giam-it-nhat-30-dau-moi-co-so-giao-duc-cong-lap-1210352.html
