อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กนี้มีความเสี่ยงสูงต่อการเกิดไฟไหม้

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 13 กันยายน นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ได้เดินทางไปเยี่ยมชมที่เกิดเหตุและไปเยี่ยมผู้บาดเจ็บจากเหตุเพลิงไหม้อพาร์ตเมนต์อย่างรุนแรงในเขตแทงซวน ( ฮานอย ) ที่โรงพยาบาลบัคไม ในวันเดียวกันนั้น นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในคำสั่งขอให้ดำเนินการแก้ไขปัญหาเพลิงไหม้อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กที่ซอย 29/70 ถนนควงฮา (เขตแทงซวน ฮานอย)

อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กใน Bui Xuong Trach (ฮานอย)

ในแถลงการณ์อย่างเป็นทางการ ในนามของรัฐบาล นายกรัฐมนตรีได้แสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อญาติและครอบครัวของผู้เสียชีวิต นายกรัฐมนตรีได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยประสานงานอย่างใกล้ชิดกับ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพื่อสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขผลกระทบ สอบสวนสาเหตุของเพลิงไหม้โดยทันที ชี้แจงความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง และดำเนินการกับผู้ฝ่าฝืน (หากมี) อย่างเคร่งครัดตามกฎหมาย

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังได้ขอให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ดำเนินการตามคำสั่งของ รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมอัคคีภัยอย่างจริงจังและเด็ดขาดต่อไป ทันทีหลังจากนั้น ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยได้มอบหมายให้ตำรวจกรุงฮานอยทำการสอบสวน และยังได้สั่งการให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอแทงซวนประสานงานกับตำรวจเพื่อชี้แจงสาเหตุของอัคคีภัย ตรวจสอบความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง และรายงานต่อคณะกรรมการประจำพรรคและคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยในเดือนกันยายน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะผู้บริหารคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยได้สั่งการให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของอำเภอ จังหวัด และเมืองต่างๆ ดำเนินการตรวจสอบและทบทวนอย่างครอบคลุมในอาคารอพาร์ตเมนต์หลายห้องและทรัพย์สินให้เช่าทั้งหมด 100% ภายในเขตอำนาจของตน โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ ตรวจเยี่ยมที่เกิดเหตุเพลิงไหม้อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กบนถนนควงฮา

ครอบงำ

เมื่อคืนที่ผ่านมา (13 กันยายน) ตำรวจนครฮานอยประกาศว่าเหตุเพลิงไหม้สุดสยองที่เกิดขึ้นเมื่อเย็นวันที่ 12 กันยายน ณ อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กที่ตั้งอยู่ที่ 37 ซอย 29/70 ถนนควงฮา (เขตควงดินห์ อำเภอแทงซวน) ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 56 ราย และบาดเจ็บ 37 ราย

อาคารอพาร์ตเมนต์แห่งนี้ตั้งอยู่ลึกเข้าไปในซอยแคบๆ ห่างจากถนนควงฮาประมาณ 400 เมตร ในกรณีเกิดเพลิงไหม้ รถดับเพลิงเฉพาะทางจะสามารถเข้าถึงได้เฉพาะสุดซอยควงฮาเท่านั้น จากนั้นจึงต้องใช้สายฉีดน้ำจากระยะไกลกว่า 100 เมตรเพื่อเข้าถึงที่เกิดเหตุ อาคารได้รับการออกแบบในสไตล์ทรงกระบอก มี 9 ชั้น และ 45 ห้องชุด โดยมีทางออกเพียงทางเดียวที่ประตูหลัก ชั้นแรกใช้เป็นที่จอดรถ ส่วนชั้นที่เหลือเป็นห้องชุดให้เช่า ระเบียงของอาคารมีเหล็กดัดและหน้าต่างทางออกฉุกเฉิน แต่ไม่มีบันไดลงไปด้านล่าง

เมื่อเกิดไฟไหม้ ผู้คนจำนวนมากไม่สามารถหนีออกมาได้ และแม้ว่าหน่วยกู้ภัยจะพยายามอย่างเต็มที่แล้ว แต่ก็ไม่อาจหลีกเลี่ยงโศกนาฏกรรมได้

ภาพเหตุการณ์เพลิงไหม้อาคารมินิอพาร์ทเมนต์ 9 ชั้น ในซอย 29/70 ถนนควงฮา

ความกลัวไฟ

จาก การตรวจสอบของหนังสือพิมพ์ Thanh Nien พบว่า ปัจจุบันมีอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กอีกหลายแห่งในเขต Thanh Xuan ในซอย 20/70/19 บนถนน Khuong Ha มีอาคารอพาร์ตเมนต์ 6 ชั้นสองหลังที่มีการออกแบบคล้ายกัน หากเกิดเหตุการณ์ไม่คาดฝันที่ชั้นล่าง เส้นทางหนีภัยเพียงเส้นเดียวจะถูกปิดกั้น ผู้อยู่อาศัยจึงทำได้เพียงวิ่งขึ้นไปบนดาดฟ้าเพื่อรอการช่วยเหลือ

สถานการณ์ไฟไหม้และระเบิดมีความซับซ้อนมาก

ในเช้าวันที่ 13 กันยายน ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติครั้งที่ 26 นางเหงียน ถิ ทันห์ ประธานคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนสภาแห่งชาติ ได้กล่าวถึงสถานการณ์เพลิงไหม้ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องและรุนแรงเมื่อเร็ว ๆ นี้ โดยระบุว่า "สถานการณ์เพลิงไหม้และระเบิดทั่วประเทศกำลังพัฒนาไปในทิศทางที่ซับซ้อนมาก"

นางสาวธันห์อ้างตัวเลขจากรายงานของรัฐบาลระบุว่า ในช่วงแปดเดือนแรกของปี 2023 เกิดเหตุเพลิงไหม้ 2,031 ครั้ง เพิ่มขึ้น 38% ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 83 ราย เพิ่มขึ้น 48% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว “บางครั้งเกิดเหตุเพลิงไหม้หลายจุดติดต่อกัน ทำให้สมาชิกในครอบครัวเดียวกันเสียชีวิต 3-4 คน” นางสาวธันห์กล่าว

นางสาวธันห์ยังอ้างถึงรายงานของรัฐบาลที่ระบุว่า สถานประกอบการกว่า 38,000 แห่งทั่วประเทศที่เปิดดำเนินการอยู่แล้วยังคงละเมิดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย และไม่น่าจะได้รับการแก้ไขให้เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย

ในการประชุมดังกล่าว รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เลอ วัน ตูเยน ได้รายงานตัวเลขที่ระบุว่า สถานประกอบการกว่า 38,000 แห่งยังคงละเมิดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย ซึ่งไม่น่าจะแก้ไขได้ โดยระบุว่าสาเหตุเป็นเพราะกระทรวงการก่อสร้างได้ออกมาตรฐานความปลอดภัยจากอัคคีภัยฉบับใหม่ที่เข้มงวดกว่าเดิม ในขณะที่สถานประกอบการเหล่านั้นสร้างขึ้นตามมาตรฐานเก่า ทำให้การแก้ไขสถานการณ์เป็นไปได้ยากมาก

เลอ เฮียบ

เนื่องจากความต้องการห้องเช่าจากนักศึกษาและแรงงานรายได้น้อย ทำให้มีอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กและทาวน์เฮาส์หกชั้นผุดขึ้นมากมายรอบๆ มหาวิทยาลัยและในใจกลางเมืองฮานอย เพื่อเพิ่มผลกำไรสูงสุด ผู้พัฒนาหลายรายจึงเลือกสร้างอพาร์ตเมนต์และทาวน์เฮาส์ขนาดเล็กเหล่านี้ในตรอกแคบๆ ที่รถยนต์เข้าไม่ถึง ขณะเดียวกัน ระเบียงก็ถูกออกแบบให้เว้าเข้าไปด้านในเพื่อเพิ่มพื้นที่ใช้สอย เนื่องจากสร้างอยู่ในตรอกและติดกับอาคารสูงหลายแห่ง หน้าต่าง ช่องระบายอากาศ และระเบียงจึงมักเสริมด้วยโครงเหล็กเพื่อความปลอดภัย ซึ่งโดยไม่ตั้งใจกลับสร้างความยากลำบากให้กับผู้อยู่อาศัยในกรณีฉุกเฉิน

ตัวอย่างเช่น ในซอยต่างๆ ของถนนดงเมและถนนเมตรีเถือง (เขตเมตรี อำเภอน้ำตู่เหลียม กรุงฮานอย) เนื่องจากอยู่ใกล้กับมหาวิทยาลัยและสถานีขนส่งหลายแห่ง พื้นที่เหล่านี้จึงค่อยๆ กลายเป็น "ศูนย์กลาง" ของอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กและบ้านแคบๆ การเดินไปตามซอยเหล่านี้จะไม่ยากที่จะพบป้ายโฆษณาให้เช่าอพาร์ตเมนต์ในอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กที่มีพื้นที่ตั้งแต่ 20 ถึง 35 ตารางเมตร

อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กจำนวนมากตั้งอยู่ลึกเข้าไปในตรอกซอยต่างๆ ในกรุงฮานอย

ผลที่ตามมาโดยไม่คาดคิด

เกี่ยวกับเหตุการณ์ไฟไหม้ที่น่าเศร้าเมื่อเร็ว ๆ นี้ นาย Tran Tuan Anh ทนายความและผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย Minh Bach กล่าวว่า หลังจากเริ่มดำเนินการทางกฎหมายแล้ว ตำรวจจำเป็นต้องชี้แจงความรับผิดชอบของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงนักลงทุน หน่วยงานท้องถิ่น เจ้าหน้าที่วางผังเมือง และเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยด้านอัคคีภัยที่รับผิดชอบในพื้นที่ นอกจากนี้ จำเป็นต้องตรวจสอบกระบวนการก่อสร้างทั้งหมดอย่างละเอียด ตั้งแต่กรรมสิทธิ์ที่ดิน การก่อสร้าง การเปิดใช้งาน และการตรวจสอบความปลอดภัยด้านอัคคีภัย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องชี้แจงว่าเหตุใดจึงมีการสร้างและเปิดใช้งานโครงสร้างที่รวมผู้คนจำนวนมากไว้ในพื้นที่เล็กๆ ซึ่งตั้งอยู่ในซอยแคบๆ เช่นนั้น นอกจากนี้ ยังต้องชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกรณีเหล่านี้ด้วย กล่าวคือ หากไม่มีใบอนุญาตก่อสร้าง เหตุใดจึงอนุญาตให้สร้างโครงสร้างที่ไม่ปลอดภัยได้ และหากมีใบอนุญาตก่อสร้าง การก่อสร้างนั้นดำเนินการอย่างถูกต้องหรือไม่

ชี้แจงความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องให้ชัดเจน

หลังเกิดเหตุการณ์ดังกล่าว ตำรวจนครฮานอยได้ออกคำสั่งดำเนินคดีอาญา ฟ้องร้อง และควบคุมตัวนายเหงียน กวาง มินห์ (อายุ 44 ปี อาศัยอยู่ที่เขตเยนฮวา อำเภอเกาเจย์ กรุงฮานอย) ไว้ในข้อหา "ฝ่าฝืนระเบียบการป้องกันและดับเพลิง"

จากการตรวจสอบของหนังสือพิมพ์ Thanh Nien พบว่า คณะกรรมการประชาชนอำเภอ Thanh Xuan ได้อนุมัติใบอนุญาตก่อสร้างให้แก่นาย Nghiem Quang Minh ในเดือนมีนาคม 2558 ใบอนุญาตก่อสร้างเลขที่ 89 ลงวันที่ 11 มีนาคม 2564 ลงนามโดยรองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ Thanh Xuan นาย Dang Hong Thai โครงการดังกล่าวเป็นบ้านเดี่ยว ตั้งอยู่ที่กลุ่ม 3 หมู่ 4 (เลขที่ 37 ซอย 29/70 ถนน Khuong Ha) พื้นที่ก่อสร้างชั้นแรก (รวมชั้นลอย) มีขนาด 167.4 ตารางเมตร มีความหนาแน่นของการก่อสร้าง 70% อาคารมี 6 ชั้น มีชั้นลอยและบันไดซึ่งเป็นพื้นที่สำหรับระบบต่างๆ พื้นที่ก่อสร้างทั้งหมด 1,165.9 ตารางเมตร ความสูงทั้งหมดของอาคารคือ 20.2 เมตร (ไม่รวมบันได)

จากการสังเกตของเรา อาคารดังกล่าวเป็นหนึ่งในอาคารที่สูงที่สุดในซอย 29 ถนนควงฮา โดยสูงเกินกว่าที่กฎหมายกำหนดถึง 3 ชั้น หลังจากเปิดใช้งานแล้ว อาคารนี้ได้กลายเป็นอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กที่มีห้องพัก 45 ห้อง พักอาศัยประมาณ 150 คน

นายดัง ฮง ไทย อดีตรองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอแทงซวน ยืนยันว่าเขาได้ออกคำสั่งลงโทษเจ้าของบ้านที่ก่อสร้างผิดกฎหมายสองฉบับ โดยนายไทยกล่าวว่า เขาได้ออกคำสั่งรื้อถอนและมอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลควงดิงดำเนินการ แต่จะต้องมีการพิจารณาขั้นตอนต่อไปอีกครั้ง

ไม ทู - เหงียน ตรวง

นายตวน อานห์ กล่าวว่า "เหตุใดจึงอนุมัติใบอนุญาตสำหรับโครงการก่อสร้างที่ไม่ปลอดภัยเช่นนี้? หน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่กำกับดูแลอย่างไร? มีความหย่อนยานในการบริหารจัดการหรือไม่?"

ในขณะเดียวกัน ฟาม ทันห์ ตุง สถาปนิกและผู้เชี่ยวชาญอิสระ ให้ความเห็นว่าเหตุเพลิงไหม้อาคารมินิอพาร์ทเมนต์เผยให้เห็นถึงความอ่อนแอในการออกใบอนุญาตและการบริหารจัดการเมืองของหน่วยงานภาครัฐ “มีการเตือนหลายครั้งเกี่ยวกับการพัฒนามินิอพาร์ทเมนต์ และที่อยู่อาศัยประเภทนี้ควรอยู่ภายใต้การควบคุมตั้งแต่การออกแบบไปจนถึงการประเมินราคา แต่การบริหารจัดการก็ยังคงหย่อนยานอยู่” นายตุงกล่าว

อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กจำนวนมากตั้งอยู่ลึกเข้าไปในตรอกซอยต่างๆ ในกรุงฮานอย

จากเหตุการณ์ไฟไหม้อันน่าสยดสยอง นายเลอ วัน ทินห์ อดีตหัวหน้าฝ่ายบริหารคุณภาพงานก่อสร้าง 1 (กรมตรวจสอบคุณภาพงานก่อสร้าง กระทรวงก่อสร้าง) ได้หยิบยกประเด็นเรื่องการชี้แจงขั้นตอนการออกใบอนุญาต การก่อสร้าง และการบริหารจัดการอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กขึ้นมาหารือ นอกจากนี้ เขายังเสนอให้ชี้แจงถึงวิธีการที่หน่วยดับเพลิง ตำรวจท้องที่ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการ ตรวจสอบ และควบคุมอาคารเหล่านี้เมื่อเปิดใช้งานแล้ว เขายังตั้งคำถามว่ามีการรายงานและห้ามไม่ให้มีการใช้งานอาคารที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยหรือไม่

นายทินห์เน้นย้ำว่า "หากไม่ควบคุมอย่างเหมาะสม ผลที่ตามมาจะคาดเดาไม่ได้"

ลิงก์แหล่งที่มา: https://thanhnien.vn/phap-phong-hoa-hoan-o-chung-cu-mini-185230913224755314.htm