การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแบบซิงโครนัสและครอบคลุม

โครงการกฎหมายการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบกฎหมายแบบซิงโครนัสเพื่อส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ ซึ่งรวมถึงเสาหลักสามประการ ได้แก่ รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล

ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงิน Phan Van Mai กล่าวในการประชุม

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 50 เมื่อเช้าวันที่ 16 ต.ค. 2560 คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.ล.ต.) ได้ให้ความเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปประเทศสู่ดิจิทัล

ในการนำเสนอเนื้อหาพื้นฐานของร่างกฎหมาย นายหวู่ ไห่ ฉวน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างกรอบทางกฎหมายแบบซิงโครนัส ส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ ซึ่งรวมถึงเสาหลัก 3 ประการ ได้แก่ รัฐบาล ดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล

ในเสาหลักของสังคมดิจิทัล ภายใต้หลักการ “ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง” ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ระบุข้อกำหนดอย่างชัดเจนถึงสิทธิในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้มีการศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับลำดับขั้นตอนและขั้นตอนการแจ้งหลักการปฏิบัติการพื้นฐานของอัลกอริทึม หากอัลกอริทึมดังกล่าวมีผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน

มุมมองการประชุม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อการพัฒนา (Vu Hai Quan) กล่าวว่า หนึ่งในความเสี่ยงที่สำคัญที่สุดในสภาพแวดล้อมดิจิทัลคืออิทธิพลของอัลกอริทึมที่มีต่อการตัดสินใจและผลประโยชน์ส่วนบุคคล เพื่อควบคุมความเสี่ยงนี้ ร่างกฎหมายกำหนดให้ประชาชนมีสิทธิที่จะได้รับแจ้งเกี่ยวกับหลักการทำงานพื้นฐานของอัลกอริทึม ในกรณีที่อัลกอริทึมดังกล่าวมีผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของตน นอกจากนี้ ประชาชนยังมีสิทธิที่จะขอคำอธิบายและข้อเสนอแนะตามบทบัญญัติของกฎหมายเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการทำงานของอัลกอริทึมดังกล่าว

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดความรับผิดชอบเฉพาะของภาคส่วนต่างๆ ในการคุ้มครองกลุ่มเปราะบาง เพื่อลดความเสี่ยงทางสังคมให้เหลือน้อยที่สุด รัฐและสังคมมีหน้าที่รับผิดชอบในการคุ้มครองเด็กจากผลกระทบด้านลบของข้อมูลในสภาพแวดล้อมดิจิทัล โดยห้ามมิให้มีการกระทำที่ผิดกฎหมายที่เป็นอันตรายต่อเด็กโดยเด็ดขาด องค์กรและภาคธุรกิจต้องใช้มาตรการทางเทคนิคและการจัดการเพื่อป้องกันและจำกัดการเข้าถึงและการใช้ประโยชน์จากข้อมูลหรือเนื้อหาดิจิทัลที่ส่งผลเสียต่อพัฒนาการของเด็ก การรวบรวมและประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลของเด็กอายุต่ำกว่า 15 ปี ต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองหรือผู้ดูแล...

นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ได้กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า บทบัญญัติบางประการของร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงค่อนข้างกว้าง โดยมีสีเป็น "มติ" เสนอให้ให้ความสำคัญกับปัจจัย 3 ประการของเศรษฐกิจดิจิทัลมากขึ้น ได้แก่ กลไกการทดสอบในเศรษฐกิจดิจิทัล การออกแบบนโยบายจูงใจ การสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในเศรษฐกิจดิจิทัลโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ที่ได้ และการสร้าง "ขนาด" ของการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เขายังตั้งคำถามว่าในปัจจุบัน "ผลิตภัณฑ์คำแนะนำ" ที่ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ปรากฏให้เห็นอยู่มาก แม้แต่ในคำสั่งและการตัดสินใจของผู้นำบางระดับในทุกระดับ ความถูกต้องตามกฎหมายและความสามารถในการควบคุมความเสี่ยงของ "ผลิตภัณฑ์" เหล่านี้ เป็นสิ่งที่ร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องพิจารณา

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง (แถวหน้า กลาง) และผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

นางเหงียน ถิ ถั่น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลทั่วประเทศยังไม่สามารถทำงานร่วมกันได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาส ซึ่งไม่สามารถลงทุนขนาดใหญ่ได้ และขาดแคลนบุคลากรด้านเทคโนโลยี ทำให้การสร้างการเชื่อมโยงที่ราบรื่นในวงกว้างเป็นเรื่องยาก “จำเป็นต้องศึกษากลไกการประสานงานในระดับชาติเพื่อการพัฒนาที่สอดประสานและครอบคลุม เพื่อไม่ให้เกิดการละเลยต่อท้องถิ่น” นางเหงียน ถิ ถั่น กล่าวเน้นย้ำ

“ความเหลื่อมล้ำ” ในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลระหว่างท้องถิ่นเมื่อแต่ละจังหวัดหรือเมืองสร้างศูนย์ ระบบ เทคโนโลยี ฯลฯ ของตนเองยังถือเป็นข้อกังวลของรองประธานรัฐสภา นายเหงียน คัก ดินห์ อีกด้วย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน มานห์ หุ่ง อธิบายเพิ่มเติมว่า กฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายใหม่และมีความซับซ้อน ดังนั้นร่างกฎหมายฉบับนี้จึงกำหนดเพียงกรอบและหลักการทั่วไปเพื่อสร้างความยืดหยุ่นให้กับรัฐบาล และไม่แทรกแซงหรือทับซ้อนกับกฎหมายเฉพาะทางที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอยู่แล้ว จะมีการออกเอกสารแนะนำโดยละเอียดจำนวนมาก

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/phat-trien-ha-tang-so-dong-bo-bao-trum-post818303.html