การจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัล

การพัฒนาศูนย์กลางเทคโนโลยีทางการเงิน (Fintech) เป็นรากฐานสำคัญในการก่อตั้งและพัฒนาศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์

ตามร่างมติของสภาแห่งชาติว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์กลางทางการเงินในเวียดนาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เสนอให้มีการทดลองใช้งานแบบควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) สำหรับตลาดซื้อขายสินทรัพย์และสกุลเงินดิจิทัล (สินทรัพย์ดิจิทัล สกุลเงินดิจิทัล) โดยใช้รูปแบบธุรกิจที่ใช้เทคโนโลยีในภาคการเงิน (ฟินเทค) โดยเสนอให้เริ่มการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลภายในศูนย์กลางทางการเงินในวันที่ 1 กรกฎาคม 2569

ข้อเสนอเพื่อทดสอบสกุลเงินดิจิทัล

รองศาสตราจารย์ ตรัน ฮุง ซอน ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยพัฒนาเทคโนโลยีการธนาคาร มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ เน้นย้ำว่า การสร้างศูนย์ฟินเทคให้เป็นเสาหลักของศูนย์กลางทางการเงินระดับนานาชาติในนครโฮจิมินห์ จำเป็นต้องพัฒนาระบบนิเวศฟินเทค ในบริบทนี้ การจัดตั้งแซนด์บ็อกซ์สำหรับกิจกรรมเทคโนโลยีทางการเงินถือเป็นปัจจัยสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาดังกล่าว

นายซอนกล่าวว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเป็นผู้นำในการจัดตั้งพื้นที่ทดสอบ (sandbox) สำหรับกิจกรรมฟินเทคในเมือง นอกเหนือจากสามพื้นที่ที่กำลังทดสอบโซลูชันฟินเทค ซึ่งระบุไว้ในร่างระเบียบว่าด้วยกลไกการทดสอบแบบควบคุมสำหรับกิจกรรมฟินเทคในภาคการธนาคารของธนาคารแห่งชาติเวียดนามแล้ว นครโฮจิมินห์อาจเสนอตัวเป็นสถานที่ทดสอบสกุลเงินดิจิทัลในอนาคตอันใกล้นี้ เมืองนี้จำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์ให้คำปรึกษาทางกฎหมายและให้การสนับสนุนฟินเทคในระหว่างกระบวนการดำเนินการ และเตรียมทีมผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบในการเสนอและพัฒนากฎระเบียบ การติดตาม และการกำกับดูแลการดำเนินการ

จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายเพื่อควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัล เพื่อควบคุมความเสี่ยงและสร้างรายได้จำนวนมาก ภาพ: เลอ ทินห์

นายซอนกล่าวว่า "การนำระบบแซนด์บ็อกซ์มาใช้ในนครโฮจิมินห์ จะเป็นช่องทางเพิ่มเติมให้เมืองได้แสดงให้เห็นถึงทิศทางการพัฒนาและสร้างแบรนด์ให้เป็นศูนย์กลางทางการเงินระดับนานาชาติโดยทั่วไป และเป็นศูนย์กลางฟินเทคโดยเฉพาะ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องรับฟังข้อเสนอแนะและข้อเสนอต่างๆ เพื่อพัฒนานโยบายและโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาศูนย์กลางทางการเงินระดับนานาชาติ"

ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงิน ฟาน ดุง คานห์ เชื่อว่าโครงการนำร่องเปิดตลาดซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลและสินทรัพย์ดิจิทัลนั้น สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลที่ว่า "ละทิ้งความคิดที่จะห้ามสิ่งที่ควบคุมไม่ได้" นโยบายปัจจุบันของเวียดนามคือการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ แม้ว่าจะยังไม่มีกรอบกฎหมายที่ชัดเจน แต่สถิติแสดงให้เห็นว่าเวียดนามติดอันดับต้นๆ ของโลกในด้านการถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลมาโดยตลอด

นายข่านห์กล่าวว่า "หากเราสร้างกรอบกฎหมายที่อนุญาตให้มีการทดสอบการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัล เราจะสามารถบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพ จัดเก็บภาษี และใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีเพื่อการพัฒนา การนำการบริหารจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลมาอยู่ภายใต้กรอบกฎหมายจะช่วยจำกัดการใช้สกุลเงินเหล่านี้ในทางที่ผิดเพื่อการฉ้อโกง และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมความรู้เกี่ยวกับเทคโนโลยีทางการเงิน"

"ศูนย์กลางฟินเทค" ของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

นายฟาม มานห์ ควง ผู้ก่อตั้งบริษัท วิสเชน จำกัด (ซึ่งเชี่ยวชาญด้านการให้คำปรึกษา การสร้าง และการถ่ายโอนโครงการบล็อกเชน) กล่าวว่า ศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศจำเป็นต้องดำเนินงานเหมือนกับองค์กรเอกชนที่มีพลวัต โดยต้องปรับปรุง "ผลิตภัณฑ์และบริการ" อย่างต่อเนื่องเพื่อดึงดูดกระแสเงินทุนจากสินทรัพย์ดิจิทัล พันธบัตร หุ้น ฯลฯ

สิ่งนี้ต้องการให้ศูนย์กลางมีกลไกทางกฎหมายที่ยืดหยุ่น สภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้าง นโยบายภาษีที่เป็นประโยชน์ และการสนับสนุนด้านเงินทุนสำหรับธุรกิจฟินเทคเพื่อกระตุ้นการกระจายบริการ ระบบนิเวศบล็อกเชนจะช่วยเพิ่มความโปร่งใสในการทำธุรกรรม ลดต้นทุน ควบคุมกระแสเงินสด และป้องกันการระดมทุนที่ผิดกฎหมาย

ปัจจุบัน นอกจากการออกกฎหมายแล้ว ประเทศต่างๆ เช่น เกาหลีใต้ สิงคโปร์ และไทย กำลังสร้างแผนงานระยะยาวที่มีการยกเว้นและลดหย่อนภาษีที่น่าดึงดูด นโยบายดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ และความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนที่มีประสิทธิภาพ การตระหนักถึงคุณค่าของสินทรัพย์ดิจิทัลตั้งแต่เนิ่นๆ ช่วยให้ประเทศเหล่านี้ได้รับส่วนแบ่งการตลาดและเปลี่ยนศูนย์กลางทางการเงินของตนให้กลายเป็นศูนย์กลางที่เชื่อมโยงการไหลเวียนของเงินทุนระหว่างประเทศ

นายเกืองเน้นย้ำว่า "เพื่อให้โฮจิมินห์ซิตี้กลายเป็น 'ศูนย์กลางฟินเทค' ของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ จำเป็นต้องปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์ สร้างตลาดทุนดิจิทัล และมุ่งสร้างความเชื่อมั่นให้กับบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีระดับโลก เมื่อปัญหาด้านกฎหมายและนโยบายได้รับการแก้ไขแล้วเท่านั้น ศักยภาพที่แท้จริงจึงจะปรากฏออกมา และเปลี่ยนศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศแห่งนี้ให้กลายเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของเศรษฐกิจ"

คุณเลอ ง็อก มาย เทียน ผู้ร่วมก่อตั้งและซีอีโอของบริษัท Blockchainwork JSC เชื่อว่า การผสมผสานเทคโนโลยีฟินเทคและบล็อกเชนเข้ากับจุดแข็งด้านโครงสร้างพื้นฐาน บุคลากรด้านเทคโนโลยี นิคมอุตสาหกรรมไฮเทค และศูนย์วิจัยและพัฒนา (R&D) จะช่วยให้ศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศแห่งนี้กลายเป็นจุดหมายปลายทางสำหรับผู้เชี่ยวชาญและบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี จากทั่วโลก ซึ่งจะดึงดูดธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับฟินเทคจากทั่วโลก ขณะเดียวกันก็ขยายการมีส่วนร่วมไปยังภาคส่วนอื่นๆ เช่น ธุรกิจค้าปลีกและอสังหาริมทรัพย์ และนี่จะเป็นการเปิดประตูให้ศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศแห่งนี้สามารถกระตุ้นเศรษฐกิจของเมืองและก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีชั้นนำระดับประเทศได้

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า จำเป็นต้องมีการกำหนดกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล การคุ้มครองข้อมูลผู้ใช้ และกลไกแซนด์บ็อกซ์สำหรับธุรกิจในการทดสอบเทคโนโลยีใหม่ ๆ โดยเร็ว นอกจากนี้ ยังต้องการกองทุนร่วมลงทุนเพิ่มเติมเพื่อเปิดโอกาสให้ธุรกิจใหม่ ๆ เข้าถึงสภาพแวดล้อมที่มีศักยภาพนี้

อย่างไรก็ตาม การกำหนดวิธีการควบคุมและจัดการนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย นักเศรษฐศาสตร์ ดร. ดินห์ เถะ เหียน เชื่อว่าสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลเป็นกระแส แต่มาพร้อมกับความเสี่ยงที่สำคัญและต้องมีการวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วน สำหรับข้อเสนอที่จะเปิดตลาดซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลที่ศูนย์การเงินระหว่างประเทศโฮจิมินห์ซิตี้ในปี 2026 จำเป็นต้องพิจารณาช่วงเวลาอย่างรอบคอบ

ดร.เฮียนกล่าวว่า ศูนย์การเงินนานาชาติโฮจิมินห์ต้องมุ่งเน้นความเป็นเลิศในภาคการเงินแบบดั้งเดิมก่อน โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มจำนวนสถาบันการเงินและผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่เป็นที่นิยมในศูนย์กลางการเงินระดับโลกให้มากที่สุด ก่อนที่จะขยายไปสู่บริการประเภทอื่นๆ

“หากเราต้องการนำสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลเข้ามาอยู่ภายใต้กรอบกฎหมาย เราต้องเลือกเฉพาะตลาดแลกเปลี่ยนที่ได้รับอนุญาต ควบคุม และเสียภาษีโดยรัฐ ในช่วงที่ผ่านมา นอกเหนือจาก Bitcoin และ Ethereum ที่สร้างผลกำไรแล้ว นักลงทุนจำนวนมากยังประสบกับความสูญเสียอย่างหนักจากสกุลเงินดิจิทัลอื่นๆ แม้กระทั่งสกุลเงินปลอม” เขากล่าวแสดงความกังวล

งานที่ต้องทำมี 2 กลุ่ม

โดมินิก สคริเวน ประธานบริษัท ดราก้อน แคปิตอล ฟันด์ แมเนจเมนท์ คอมพานี เชื่อว่า ในการสร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ เวียดนามสามารถดำเนินการได้สองกลุ่มหลักๆ กลุ่มแรกคือ การดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศ กลุ่มที่สองคือ ศูนย์กลางทางการเงินแห่งนี้สามารถเพิ่มฟังก์ชันต่างๆ เช่น การระดมทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ธุรกิจไฮเทค อีคอมเมิร์ซ และการเงินสีเขียว...

โดมินิก สคริเวน เน้นย้ำว่า "การสร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศเป็นกระบวนการที่ยาวนานมาก ต้องอาศัยกลยุทธ์ที่วางแผนมาอย่างดีและแนวทางที่ชัดเจน"

(*) โปรดดูหนังสือพิมพ์ Nguoi Lao Dong ฉบับวันที่ 27 กุมภาพันธ์

ที่มา: https://nld.com.vn/quan-ly-tai-san-so-tien-so-buoc-di-can-thiet-co-hoi-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-196250227205406467.htm