
เจ้าหน้าที่ประจำศูนย์บริการสาธารณะเขตหามรอง ให้คำแนะนำประชาชนเกี่ยวกับการใช้บริการสาธารณะออนไลน์เมื่อต้องติดต่อประสานงานด้านเอกสารต่างๆ
การใช้บริการสาธารณะออนไลน์ช่วยให้ประชาชนสามารถยื่นคำขอสำหรับขั้นตอนทางราชการได้ทุกที่ทุกเวลาโดยใช้คอมพิวเตอร์หรือสมาร์ทโฟนที่มีการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต และยังสามารถติดตามสถานะของคำขอได้อีกด้วย เป้าหมายหลักของการให้บริการสาธารณะออนไลน์คือการช่วยให้ประชาชนสามารถยื่นคำขอได้โดยไม่ต้องเดินทางไปยังหน่วยงานราชการ อย่างไรก็ตาม จากการวิจัยของเราพบว่า ณ ศูนย์บริการราชการในระดับตำบลและอำเภอ ยังคงมีองค์กรและประชาชนจำนวนมากเดินทางมายื่นคำขอด้วยตนเองทุกวัน
ตำบลฮักแทงมีประชากรมากที่สุดในจังหวัด เกือบ 200,000 คน จึงต้องแบ่งการดำเนินการด้านการบริหารออกเป็นสองแห่ง คือ สำนักงานคณะกรรมการประชาชนตำบล และศูนย์บริการประชาชนจังหวัด แม้จะดำเนินการในสองสถานที่ แต่จำนวนองค์กรและประชาชนที่มาติดต่อธุระในแต่ละวันยังคงสูงมาก และเจ้าหน้าที่ของศูนย์บริการก็ยุ่งอยู่กับการให้คำแนะนำแก่ทุกคนอยู่เสมอ
นางเลอ ถิ เถา ประชาชนที่มาติดต่อศูนย์บริการประชาชนประจำตำบลฮักแทง เพื่อดำเนินการด้านเอกสาร กล่าวว่า “ดิฉันมาเพื่อแจ้งเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน ขั้นตอนการดำเนินการค่อนข้างยุ่งยากมานานแล้ว แม้ว่าดิฉันจะทราบเกี่ยวกับการยื่นเอกสารออนไลน์ แต่ดิฉันไม่ถนัดด้านเทคโนโลยี จึงมาที่ศูนย์เพื่อขอคำแนะนำ แม้ว่าจะต้องรอค่อนข้างนานก็ตาม” นางเหงียน ถิ เล กล่าวเสริมว่า “ดิฉันมาที่ศูนย์เพียงปีละครั้งหรือสองครั้งเพื่อทำเอกสารที่จำเป็น จึงจำขั้นตอนการใช้บริการออนไลน์ไม่ได้ บ้านของดิฉันอยู่ใกล้ๆ และสะดวกที่จะมา จึงมาติดต่อด้วยตนเองเพื่อความสบายใจ เพราะจะได้รับคำอธิบายที่ชัดเจน การใช้บริการออนไลน์นั้น ดิฉันไม่รู้ว่าใบสมัครได้รับการอนุมัติหรือไม่ อยู่ที่ไหน หรือจะได้รับผลเมื่อไหร่”
ในความเป็นจริง แม้จะมีการส่งเสริมและเผยแพร่อย่างกว้างขวาง แต่หลายคนก็ยังไม่คุ้นเคยกับบริการสาธารณะออนไลน์ อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในขณะนี้คือความไม่เต็มใจที่จะเปลี่ยนพฤติกรรมและทักษะดิจิทัลที่จำกัดของประชาชน นายเลอ ฮุย ฮวา รองผู้อำนวยการศูนย์บริการสาธารณะเขตดงเทียน กล่าวว่า “ปัจจุบัน ขั้นตอนการบริหารทั้งหมดต้องดำเนินการทางออนไลน์ แต่คนส่วนใหญ่ในเขตดงเทียนยังคงมาที่ศูนย์เพื่อแก้ไขปัญหา เหตุผลก็คือ หลายคน โดยเฉพาะผู้สูงอายุ ไม่มีสมาร์ทโฟน หรือหากมีก็ไม่รู้วิธีใช้งาน”
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งล่าสุดกับคณะตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด นายเล ทันห์ ไห่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคและประธานสภาประชาชนตำบลหวงฮวา กล่าวว่า "ปัจจุบันโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและซอฟต์แวร์สำหรับการจัดการขั้นตอนการบริหารยังขาดความสม่ำเสมอ ขณะที่ประชาชนส่วนใหญ่ รวมถึงคนหนุ่มสาว ไม่สามารถดำเนินการต่างๆ ได้ด้วยตนเอง ตั้งแต่การยื่นคำขอไปจนถึงการชำระเงินออนไลน์ ดังนั้น เจ้าหน้าที่ตำบลจึงต้อง 'ทำแทนพวกเขา' เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่จังหวัดกำหนด"
ก่อนหน้านี้ ประชาชนไปติดต่อราชการโดยตรงที่สำนักงานราชการเพื่อทำธุรกรรมต่างๆ อย่างไรก็ตาม ในยุคดิจิทัล ช่องทางการทำธุรกรรมหลักคือ ระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ และระบบสารสนเทศการประมวลผลขั้นตอนการบริหารของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ แต่ถึงกระนั้น ช่องทางเหล่านี้ก็ยังไม่สะดวกเพียงพอ ทำให้ผู้ใช้จำนวนมากประสบปัญหา หลังจากทำงานร่วมกับศูนย์บริการสาธารณะระดับอำเภอและตำบลมาเป็นเวลาหนึ่งปี ศูนย์บริการสาธารณะระดับจังหวัดได้พบปัญหาและอุปสรรคหลายประการ ดังนี้: ปัจจุบัน การประมวลผลคำขอต่างๆ ต้องอาศัยการประสานงานระหว่าง 13 ระบบที่แตกต่างกันจาก 13 กระทรวงและหน่วยงาน เนื่องจากขาดการเชื่อมต่อและการประสานงาน ดังนั้น เจ้าหน้าที่จึงต้องเข้าสู่ระบบ ประมวลผล และใช้งานในโปรแกรมซอฟต์แวร์หลายโปรแกรม ทำให้เสียเวลาและแรงงานอย่างมาก และส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการประมวลผลขั้นตอนการบริหาร นอกจากนี้ บัญชีผู้ใช้งานของเจ้าหน้าที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติหรือกำหนดสิทธิ์อย่างครบถ้วน โดยเฉพาะในระดับตำบล ขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์บางอย่างยังไม่ได้จัดตั้งขึ้นหรือไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริง ขั้นตอนการบริหารบางอย่างได้ประกาศไปแล้ว แต่ยังไม่ได้กำหนดค่าอย่างครบถ้วนในระบบของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ขั้นตอนบางอย่างในระดับจังหวัดได้ถูกกระจายอำนาจและมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แทงฮวา ไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเพื่อพิจารณา แต่ระบบยังไม่ได้ถูกตั้งค่าสำหรับระดับตำบล ทำให้ไม่สามารถรับคำขอได้ ข้อจำกัดเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าและประสิทธิภาพของการประมวลผลคำขอ ส่งผลให้เกิดงานค้าง ลดประสิทธิภาพของบริการสาธารณะออนไลน์ และกระทบต่อระดับความพึงพอใจของประชาชนและธุรกิจ
เพื่อป้องกันไม่ให้ "การทำสิ่งต่างๆ ให้ผู้อื่น" กลายเป็นวิธีแก้ปัญหาหลักสำหรับท้องถิ่นในการบรรลุเป้าหมายของจังหวัด การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากองค์กรและประชาชนจึงเป็นสิ่งสำคัญ บริการสาธารณะออนไลน์จะมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อรัฐบาลและประชาชนทำงานร่วมกันเท่านั้น
ข้อความและภาพถ่าย: มินห์ โค่ย
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/rao-can-tu-thoi-quen-nbsp-va-ky-nang-so-291980.htm










