การสร้างความเปลี่ยนแปลงในความตระหนักรู้ของประชากร

ตามวาระการประชุมสมัยที่ 10 ในวันที่ 10 ธันวาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติเห็นชอบโครงการกฎหมายประชากร ซึ่งเป็นกฎหมายที่ได้รับความสนใจจากสังคมอย่างมาก เนื่องจากกฎหมายฉบับนี้ควบคุมประเด็นต่างๆ ที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิของประชาชน ในประเด็นนี้ ผู้สื่อข่าว SGGP ได้สัมภาษณ์นายเหงียน ฮวง มาย รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

* ผู้สื่อข่าว: ท่านครับ โครงการกฎหมายประชากรถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการตระหนักรู้เกี่ยวกับงานด้านประชากรในสถานการณ์ใหม่นี้ครับ ช่วยอธิบาย "การเปลี่ยนแปลง" นี้โดยสังเขปได้ไหมครับ

* นายเหงียน ฮวง มาย: งานด้านประชากรของเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายอย่างใหญ่หลวง อัตราการเกิดมีแนวโน้มที่จะลดลงต่ำกว่าอัตราการทดแทน สังคมกำลังเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุในอัตราที่รวดเร็วมาก ความไม่สมดุลทางเพศและคุณภาพประชากรก็มีปัญหามากมาย สิ่งเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างและประกาศใช้กฎหมายประชากร เพื่อเปลี่ยนทิศทางจากการวางแผนครอบครัวไปสู่ประชากรและการพัฒนา

นายเหงียน ฮวง มาย รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและกิจการสังคมของ รัฐสภา

* คุณคิดว่าความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในการรักษาความสมบูรณ์ของการเจริญพันธุ์ทดแทนคืออะไร?

* เพื่อให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ร่างกฎหมายฉบับนี้มีเป้าหมายที่จะ "ปรับ" เพื่อเพิ่มอัตราการเกิดในพื้นที่ต่ำและลดอัตราการเกิดในพื้นที่สูง โดยรักษาเสถียรภาพของขนาดประชากรผ่านมาตรการต่างๆ เช่น การสนับสนุนทางการเงินครั้งเดียวสำหรับสตรีที่คลอดบุตรคนที่สอง คู่สมรสที่มีบุตรสองคนและตกลงกันว่าจะไม่มีลูกเพิ่ม จะได้รับการพิจารณาให้ได้รับการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม การยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับบุตร และเงินกู้ที่ให้สิทธิก่อน รวมถึงการลงทุนที่เพิ่มขึ้นในระบบสถานรับเลี้ยงเด็กและโรงเรียนอนุบาลของรัฐ เพื่อลดภาระการดูแลเด็กของครอบครัว...

* ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมีนโยบายใหม่ๆ ที่ค่อนข้าง “แปลก” อยู่บ้าง เช่น ผู้ชายที่มีลูก 2 คนและภรรยาเสียชีวิตจะได้รับการพิจารณาให้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม อย่างไรก็ตาม ผู้คนจะรู้สึกมั่นคงในการมีลูกก็ต่อเมื่อได้เห็นสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่ปลอดภัย มีค่าใช้จ่ายทางการแพทย์และ การศึกษา ที่ควบคุมได้... คุณคิดว่านโยบายในร่างกฎหมายนี้ให้กำลังใจเพียงพอหรือไม่

* ผมคิดว่านโยบายที่กล่าวถึงในร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นความพยายามในสภาพการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศเราในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม นโยบายเหล่านี้ยังเป็นเพียงระยะสั้นและไม่ใช่ปัจจัยหลักที่ทำให้ผู้คนตัดสินใจมีลูกมากขึ้น โดยเฉพาะคู่รักในเมือง ซึ่งเราต้องการส่งเสริมอย่างยิ่ง

ในระหว่างกระบวนการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน เทียน เหยียน (โฮจิมินห์) ได้แสดงความคิดเห็นที่สมเหตุสมผลว่า “การประกันค่าจ้างขั้นต่ำเพื่อให้คนทำงานสามารถเลี้ยงดูตนเองและบุตรได้ เป็นเงื่อนไขโดยตรงที่สำคัญที่สุดในการรักษาอัตราการเกิดทดแทน” อันที่จริง นโยบายเพื่อพัฒนาคุณภาพประชากร เช่น การสร้างโรงเรียนของรัฐ โรงพยาบาลเด็ก การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัย... ถือเป็นมาตรการส่งเสริมการมีบุตรที่ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพมากที่สุด อย่างไรก็ตาม คุณค่าสูงสุดของกฎหมายฉบับนี้คือการมุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ทางสังคม ตั้งแต่ระดับรัฐบาลทุกระดับไปจนถึงประชาชนทุกคน เพื่อให้พวกเขาตระหนักถึงความรับผิดชอบของตนเองและความรับผิดชอบขององค์กรต่างๆ ในการสร้างหลักประกันการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน

การดูแลทารกแรกเกิดที่โรงพยาบาล Tu Du (HCMC) ภาพ: THANH SON

* ไม่เพียงแต่เป็นการส่งเสริมการรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทนเท่านั้น แต่เรายังต้องเอาชนะการเลือกปฏิบัติทางเพศด้วย ในหลายพื้นที่ ความปรารถนาที่จะมีลูกชายเพื่อรักษาประเพณีของครอบครัวและบูชาบรรพบุรุษยังคงรุนแรงมาก ซึ่งนำไปสู่การเลือกปฏิบัติทางเพศและความไม่สมดุลทางเพศ

* การเปลี่ยนแปลงมุมมองเหล่านี้ต้องใช้เวลานานและหลากหลายวิธี และเป็นความรับผิดชอบของสังคมโดยรวม รวมถึงสื่อมวลชนด้วย แต่ควรชี้แจงให้ชัดเจนว่ากฎหมายประชากรไม่ใช่กฎหมายฉบับเดียวที่ควบคุมงานด้านประชากร แต่จำเป็นต้องบรรจุอยู่ในระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

สำหรับนโยบายส่งเสริมการมีบุตร ผมคิดว่านโยบายที่กล่าวมาข้างต้นส่วนใหญ่ยังคงเป็นนโยบายระยะสั้น ส่วนนโยบายระยะยาวเพื่อการพัฒนามนุษย์นั้น ลักษณะของการพัฒนาประชากรคือการพัฒนามนุษย์ ซึ่งขึ้นอยู่กับกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น ความเท่าเทียมทางเพศ หลักประกันสังคม การศึกษา การจ้างงาน การตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล ที่อยู่อาศัย ฯลฯ

* อย่างที่คุณกล่าว กฎหมายประชากรไม่ใช่กฎหมายฉบับเดียวที่ควบคุมงานประชากร และจำเป็นต้องบรรจุไว้ในระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ในการประชุมครั้งนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับประชากรอย่างไรบ้าง

* ในการประชุมสมัยที่ 10 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและอนุมัติโครงการกฎหมายป้องกันโรค ร่างกฎหมายฉบับนี้มีเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการกฎหมายประชากรอย่างใกล้ชิด เช่น การตรวจคัดกรองก่อนคลอด กิจกรรมการแทรกแซงเพื่อป้องกัน ฯลฯ นอกจากนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและอนุมัติโครงการเป้าหมายระดับชาติด้านสาธารณสุข และประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง กล่าวโดยสรุป การมีประชาชนที่มีสุขภาพแข็งแรงทั้งทางร่างกายและจิตใจนั้นต้องผ่านกระบวนการทั้งหมด ตั้งแต่การตัดสินใจมีบุตร การตั้งครรภ์ การคลอดบุตร การเลี้ยงดูบุตร และการดูแลเอาใจใส่

* หนึ่งในประเด็นที่ถกเถียงกันในร่างกฎหมายฉบับนี้คือเรื่องการทำแท้งและการเลือกเพศ ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดอะไรบ้าง และคุณมีความคิดเห็นอย่างไรในฐานะสมาชิกคณะกรรมการพิจารณา?

* เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการทำแท้งและการคัดเลือกเพศของทารกในครรภ์เป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอย่างมาก ไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น ร่างกฎหมายยังคงรักษาข้อบังคับที่ห้ามการคัดเลือกเพศของทารกในครรภ์ในทุกรูปแบบ รวมถึงการกระทำทั้งหมด เช่น การเปิดเผยข้อมูล การใช้มาตรการทางเทคนิค การทำแท้งโดยพิจารณาจากเพศสภาพ... การทำแท้งไม่ได้ถูกห้าม กฎหมายห้ามเพียงเพื่อวัตถุประสงค์ในการคัดเลือกเพศสภาพเท่านั้น ผมคิดว่าข้อบังคับดังกล่าวมีความเหมาะสม

* ปัญหาประชากรก็เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนการสืบพันธุ์และการอุ้มบุญด้วยหรือไม่?

* กฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ควบคุมโดยตรงเกี่ยวกับการสนับสนุนการเจริญพันธุ์และการอุ้มบุญ ประเด็นนี้จะได้รับการพิจารณาในโครงการและโครงการเฉพาะต่างๆ ในภายหลัง อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการร่างและปรับปรุงร่างกฎหมาย มีความคิดเห็นมากมายที่เสนอให้ใช้งบประมาณส่วนหนึ่งเพื่อช่วยเหลือและสนับสนุนกรณีที่ประสบปัญหาด้านการเจริญพันธุ์

แสดงโดย อันห์ ทู

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/tao-buoc-chuyen-nhan-thuc-ve-dan-so-post823815.html