ความท้าทายด้านการจัดการและการบริหารจัดการ

Temu แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซจากประเทศจีน กำลังสร้างกระแสฮือฮาในเวียดนาม ด้วยข้อเสนอสุดพิเศษและราคาสุดถูก Temu จึงดึงดูดผู้บริโภคชาวเวียดนามได้อย่างง่ายดาย แม้ว่าแพลตฟอร์มนี้จะยังไม่ได้รับการจดทะเบียนอย่างเป็นทางการกับ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าก็ตาม

ผู้บริโภคชาวเวียดนามได้รับคำแนะนำให้ใช้ความระมัดระวังเมื่อซื้อสินค้าจากแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่ไม่ได้จดทะเบียนในเวียดนาม เพื่อปกป้องสิทธิของตน (ที่มา: กระทรวง เศรษฐกิจ และกิจการเมือง)

การเกิดขึ้นของ Temu นำมาซึ่งประโยชน์ต่อผู้บริโภค แต่ก็ก่อให้เกิดความท้าทายต่อตลาดและหน่วยงานกำกับดูแลในด้านการจัดเก็บภาษี การคุ้มครองการผลิตภายในประเทศ และสิทธิของผู้บริโภคด้วยเช่นกัน

เมื่อ "พายุ" เทมูปรากฏขึ้น

นับตั้งแต่ปลายเดือนกันยายน 2567 Temu แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนในเครือ PDD Holdings ซึ่งเป็นกลุ่มบริษัทเดียวกับที่เป็นเจ้าของเว็บไซต์อีคอมเมิร์ซ Pinduoduo (จีน) ได้เข้ามาทำตลาดอีคอมเมิร์ซในเวียดนามอย่างเป็นทางการแล้ว ด้วยข้อเสนอสุดพิเศษและราคาสุดประหยัด แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนจากจีนแห่งนี้กำลังสร้างความฮือฮาในเวียดนามเป็นอย่างมาก

Temu โดดเด่นในเรื่องสินค้าที่มีราคาถูกมาก ตั้งแต่ของใช้ในบ้าน แฟชั่น ไปจนถึงอุปกรณ์เทคโนโลยี คุณฮัว ลูกค้าในฮานอย เล่าว่าเขาดาวน์โหลดแอป Temu หลังจากเห็นโฆษณาที่น่าสนใจมากมายบน Facebook คุณฮัวซื้อสินค้าใช้ในบ้านราคาประหยัดหลายอย่าง เช่น ผ้าเช็ดทำความสะอาด สายชาร์จ และของเล่นเด็ก ในราคาเพียงไม่กี่หมื่นดอง แม้ว่าสินค้าจะเป็นเพียง "สินค้าเกรดตลาด" แต่เขาก็ยังพอใจเพราะราคาถูกและสะดวกสบาย

ไม่เพียงแต่คุณฮัวเท่านั้น แต่ผู้บริโภคชาวเวียดนามอีกหลายพันคนก็ถูกดึงดูดด้วยราคาของสินค้า รวมถึงโปรโมชั่นสุดเย้ายวนสำหรับผู้ใช้ใหม่ นี่เองที่ทำให้ Temu กลายเป็น "กระแส" และดึงดูดความสนใจของผู้คนมากมาย โดยเฉพาะคนหนุ่มสาว

เนื่องจากมีข้อมูลที่ขัดแย้งกันเกี่ยวกับการปรากฏตัวครั้งนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้สั่งการให้กรมอีคอมเมิร์ซและเศรษฐกิจดิจิทัลขอให้บริษัทที่เป็นเจ้าของเว็บไซต์อีคอมเมิร์ซนี้จดทะเบียนการดำเนินงานตามกฎหมายของเวียดนามในปัจจุบัน นอกจากนี้ หน่วยงานยังได้ขอให้กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร "ดำเนินการแก้ไขปัญหาทางเทคนิคที่เหมาะสมเพื่อปิดกั้น" Temu หากไม่ปฏิบัติตามคำขอ

ในทำนองเดียวกัน เมื่อผู้สื่อข่าวสอบถามเกี่ยวกับประเด็นนี้ในระหว่างการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 8 รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟอก ได้ขอให้กรมสรรพากรตรวจสอบการจดทะเบียนและการยื่นภาษีของบริษัทเตมูให้เป็นไปตามกฎหมายภาษีของเวียดนามโดยตรง

ที่จริงแล้ว การปรากฏตัวของ "พายุเทมู" ในเวียดนามด้วยโมเดลการขายตรงถึงผู้บริโภคในช่วงต้นเดือนตุลาคม ได้กระตุ้นให้เกิดกลไกการกำกับดูแลหลายอย่างสำหรับโมเดลธุรกิจนี้ แม้กระทั่งข้อกำหนดใหม่ๆ จำนวนมากก็เกิดขึ้น เช่น การวิจัยวิธีการตรวจสอบและจัดการสินค้าที่นำเข้าซึ่งหมุนเวียนผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่ไม่จดทะเบียน การตรวจสอบ ตรวจจับ และจัดการคลังสินค้าและจุดรับสินค้า (ถ้ามี) ของแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนที่ไม่จดทะเบียน...

นอกจากนี้ ในเดือนตุลาคม ยังมีการพัฒนามาตรการควบคุมสินค้านำเข้าสู่เวียดนามผ่านช่องทางอีคอมเมิร์ซ ตลอดจนประเมินผลกระทบต่อตลาดภายในประเทศเมื่อสินค้าต่างประเทศเข้ามาในตลาดเวียดนามผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน รวมถึงจะมีการกำหนดมาตรฐานและข้อบังคับสำหรับสินค้าที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าด้วย...

ผู้บริโภคชาวเวียดนามได้รับคำแนะนำให้ใช้ความระมัดระวังเมื่อซื้อสินค้าจากแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่ไม่ได้จดทะเบียนในเวียดนาม เพื่อปกป้องสิทธิ์ของตนเอง

ตามระเบียบแล้ว แพลตฟอร์มค้าปลีกออนไลน์ข้ามชาติที่มีชื่อโดเมนเวียดนาม แสดงผลเป็นภาษาเวียดนาม หรือมีการทำธุรกรรมจากเวียดนามมากกว่า 100,000 รายการต่อปี จะต้องจดทะเบียนกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า อย่างไรก็ตาม ข้อมูลจากกรมอีคอมเมิร์ซและเศรษฐกิจดิจิทัล ระบุว่า ก่อนหน้า Temu ยังมีแพลตฟอร์มที่ไม่ปฏิบัติตามระเบียบนี้อยู่ เช่น Shein และ 1688 ซึ่งดำเนินงานในรูปแบบที่คล้ายคลึงกันในเวียดนาม

ความจำเป็นในการปรับปรุงตนเองอย่างต่อเนื่องเพื่อปรับตัวให้เข้ากับ "กระแส" อีคอมเมิร์ซระดับโลก

ในการประชุมช่วงสัปดาห์แรกของการประชุมสภาแห่งชาติครั้งนี้ ประเด็นเรื่อง Temu (ตลาดออนไลน์ของเวียดนาม) ถูกหยิบยกขึ้นมาพิจารณาจากหลายแง่มุม ไม่ได้มุ่งเน้นเฉพาะการบริหารจัดการแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซเท่านั้น นายหวง วัน เกือง ผู้แทนสภาแห่งชาติ (คณะผู้แทนฮานอย) เตือนว่านี่เป็นความเสี่ยง เพราะสินค้าถูกๆ บน Temu อาจบั่นทอนการผลิตภายในประเทศ ทำให้ธุรกิจและร้านค้าในท้องถิ่นต้องปิดตัวลง “เราไม่สามารถห้ามกิจกรรมการซื้อขายข้ามพรมแดนเหล่านี้ได้ เพราะเรากำลังเปิดการค้า แต่ต้องมีการควบคุมคุณภาพ แหล่งกำเนิด และที่มาของสินค้า” นายหวง วัน เกือง กล่าว

จากข้อมูลที่รวบรวมได้ พบว่าอีคอมเมิร์ซในเวียดนามเติบโตอย่างรวดเร็วมาก ในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2024 รายได้จากอีคอมเมิร์ซทั่วประเทศอยู่ที่ประมาณ 28 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 36% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว

คำถามคือ สินค้าจากเวียดนามคิดเป็นสัดส่วนเท่าไหร่ของมูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐนี้? นี่เป็นคำถามที่หลายประเทศทั่วโลกกำลังถามกันอยู่เช่นกัน ขณะที่พวกเขากำลังพยายามหาทางรับมือกับเตมู

ด้วย Temu แทนที่จะซื้อสินค้าจากแบรนด์ใหญ่ในตลาด ผู้บริโภคสามารถซื้อสินค้าเหล่านั้นได้โดยตรงจากผู้ผลิตของแบรนด์ใหญ่นั้นๆ แต่ในราคาที่ถูกกว่ามาก ตั้งแต่ต้นเดือนตุลาคม ผู้บริโภคชาวเวียดนามสามารถเข้าถึงสินค้าเหล่านี้ได้โดยไปที่แอปสโตร์บนโทรศัพท์มือถือเพื่อดาวน์โหลดแอป และทำการซื้อและชำระเงินบนแพลตฟอร์ม Temu เป็นภาษาเวียดนาม ซึ่งหมายความว่าธุรกิจในเวียดนามกำลังเผชิญกับแรงกดดันด้านการแข่งขันอย่างมหาศาล ทำให้พวกเขาตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างยิ่ง

ตัวอย่างเช่น สำหรับสินค้าชนิดเดียวกัน ธุรกิจเวียดนามที่นำเข้าจะต้องเสียภาษีและติดฉลากระบุประเทศต้นกำเนิด แต่หากขายผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามชาติ เช่น Temu หรือ Shein ก็จะไม่ต้องทำเช่นนั้น นี่เป็นปัญหาสำคัญที่หน่วยงานภาครัฐจำเป็นต้องหาทางแก้ไขโดยทันที

เรื่องราวของ Temu ไม่ได้เป็นเพียงแค่การแข่งขันด้านราคา แต่ยังก่อให้เกิดคำถามสำคัญเกี่ยวกับแง่มุมทางกฎหมายและการจัดการภาษี ตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารภาษีและหนังสือเวียน 80/2021/TT-BTC ผู้ประกอบการต่างชาติที่สร้างรายได้ในเวียดนามต้องแจ้งและชำระภาษี กรมสรรพากรได้เปิดใช้งานระบบออนไลน์สำหรับผู้ประกอบการต่างชาติมาตั้งแต่ปี 2022 เพื่อตรวจสอบกิจกรรมอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน

ตามข้อมูลจากกรมสรรพากร ณ วันที่ 30 ตุลาคม 2567 บริษัท Elementary Innovation Pte. Ltd. ผู้ดำเนินงาน Temu ในเวียดนาม ได้ทำการจดทะเบียนภาษีผ่านทางเว็บไซต์นี้เรียบร้อยแล้ว และได้รับรหัสภาษี: 9000001289 ตามระเบียบแล้ว ผู้ให้บริการต่างประเทศเช่น Temu ต้องยื่นแบบแสดงรายการภาษีและชำระภาษีเป็นรายไตรมาส Temu จะยื่นแบบแสดงรายการภาษีครั้งแรกสำหรับรายได้ที่เกิดขึ้นในเวียดนามตั้งแต่ไตรมาสที่ 3 ปี 2567 โดยมีกำหนดส่งภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2567 เนื่องจากคาดว่า Temu จะยังไม่มีรายได้ที่ต้องเสียภาษีจนถึงเดือนตุลาคม 2567 ดังนั้นแพลตฟอร์มจะยื่นแบบแสดงรายการภาษีในไตรมาสที่ 4 ปี 2567 และชำระภาษีก่อนกำหนดส่งภายในวันที่ 31 มกราคม 2568

เพื่อให้แน่ใจว่าผู้จำหน่ายต่างประเทศ เช่น Temu ปฏิบัติตามกฎหมายภาษี กรมสรรพากรจึงระบุว่าจะตรวจสอบการยื่นแบบแสดงรายได้อย่างใกล้ชิดเพื่อป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษี อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่เรื่องง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อแพลตฟอร์มระหว่างประเทศสามารถใช้ข้อกำหนด "สถานประกอบการถาวร" เพื่อหลีกเลี่ยงภาระภาษีได้ ในความเป็นจริง บริษัทบางแห่ง เช่น Amazon, Meta และ Google ได้ขอคืนภาษีโดยอ้างว่า "ไม่มีสถานประกอบการถาวร" ในเวียดนาม ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายอย่างมากต่อระบบการบริหารภาษีในการพิจารณาภาระภาษีของผู้จำหน่ายต่างประเทศที่ไม่มีสถานประกอบการในเวียดนาม

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า หากไม่มีมาตรการแก้ไข ความเหลื่อมล้ำนี้จะทำให้ธุรกิจในประเทศแข่งขันได้ยากและบั่นทอนเศรษฐกิจภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มั่นใจในสิทธิของผู้บริโภค รายได้ภาษี และการปกป้องการผลิตในประเทศ หน่วยงานภาครัฐจำเป็นต้องปรับปรุงกรอบกฎหมายและใช้มาตรการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ ตั้งแต่การกำกับดูแลภาษีที่เข้มงวดขึ้นไปจนถึงการกำหนดให้ผู้จำหน่ายต่างประเทศปฏิบัติตามมาตรฐานการคุ้มครองผู้บริโภคอย่างเคร่งครัด การเกิดขึ้นของ Temu และแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามชาติอื่นๆ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความต้องการเร่งด่วนต่อหน่วยงานกำกับดูแลของเวียดนาม ไม่เพียงแต่จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลภาษีและการปกป้องการผลิตในประเทศเท่านั้น แต่การปรับปรุงกรอบกฎหมายให้ทันกับการพัฒนาอีคอมเมิร์ซระดับโลกก็มีความสำคัญเช่นกัน

กรมสรรพากรระบุว่า ปัจจุบันมีผู้ประกอบการต่างชาติประมาณ 115 รายที่ลงทะเบียนและชำระภาษีผ่านระบบออนไลน์ ซึ่งสร้างรายได้ให้แก่รัฐบาลกว่า 18 ล้านล้านดอง อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงส่วนน้อยของธุรกรรมอีคอมเมิร์ซในเวียดนาม ผู้ประกอบการต่างชาติจำนวนมากยังไม่ได้แจ้งและปฏิบัติตามภาระภาษี ทำให้รัฐบาลสูญเสียรายได้ หากการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการบริหารภาษีได้รับการอนุมัติ หน่วยงานด้านภาษีจะมีเครื่องมือทางกฎหมายมากขึ้นในการบังคับให้ผู้ประกอบการต่างชาติชำระภาษี แม้ว่าจะไม่มีสถานประกอบการในเวียดนามก็ตาม ซึ่งจะช่วยให้การบริหารจัดการรายได้จากอีคอมเมิร์ซมีประสิทธิภาพมากขึ้น

เห็นได้ชัดว่า Temu และแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามชาติอื่นๆ ได้เปิดบทใหม่ในภูมิทัศน์อีคอมเมิร์ซของเวียดนาม โดยนำเสนอทางเลือกในการช้อปปิ้งที่หลากหลายมากขึ้นแก่ผู้บริโภค ในขณะเดียวกันก็สร้างความท้าทายอย่างมากต่อตลาดภายในประเทศและหน่วยงานกำกับดูแล โมเดลของ Temu บังคับให้ผู้ผลิตต้องปรับโครงสร้างการดำเนินงานเพื่อเสนอราคาที่สมเหตุสมผลมากขึ้นและคุณภาพที่สูงขึ้น ในขณะที่ช่องทางการจัดจำหน่ายและค้าปลีกก็ถูกบังคับให้แสวงหาโมเดลใหม่ที่เหมาะสม

การพัฒนาอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน เช่นกรณีของ Temu นั้นเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในยุคโลกาภิวัตน์ ธุรกิจภายในประเทศถูกบังคับให้เปลี่ยนแปลง คิดค้นนวัตกรรม และแสวงหารูปแบบการดำเนินงานใหม่ ๆ เพื่อแข่งขันในตลาด ดังนั้น สภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสและกรอบสถาบันที่ส่งเสริมการพัฒนาจึงเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจหลายคนชี้ให้เห็นว่า แม้จะมีอุปสรรคอยู่บ้าง แต่ก็ยังมีโอกาสสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ไม่เพียงแต่สำหรับธุรกิจที่ต้องการเติบโตและแข็งแกร่งขึ้นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความพยายามของรัฐบาลในการดำเนินการปฏิรูปสถาบันและขจัดอุปสรรคในระบบเศรษฐกิจด้วย การสร้างความเป็นธรรมในการจัดเก็บภาษี การปกป้องการผลิตภายในประเทศ และการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค เป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างเศรษฐกิจดิจิทัลที่ยั่งยืนและแข็งแรง เมื่อนั้นเวียดนามจึงจะสามารถเก็บเกี่ยวผลประโยชน์จากกระแสอีคอมเมิร์ซระดับโลก ในขณะเดียวกันก็รักษาเสถียรภาพในตลาดภายในประเทศและปกป้องสิทธิของธุรกิจในประเทศได้

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา