การขจัด “คอขวด” ของที่ดินสำหรับโครงการสำคัญ

ในฐานะพื้นที่ที่มีโครงการสำคัญหลายโครงการกำลังดำเนินการอยู่ งานปรับปรุงพื้นที่ในเมืองงีเซินกำลังเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย คณะกรรมการพรรคเมืองงีเซินและคณะกรรมการประชาชนกำลังพยายามระดมกำลังจากทุกฝ่าย การเมือง ให้มีส่วนร่วมในการรณรงค์และโฆษณาชวนเชื่อ ขณะเดียวกันก็มุ่งเน้นไปที่การสำรวจพื้นที่ การฟื้นฟูที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน และเร็วๆ นี้จะมีการสร้างพื้นที่สะอาดเพื่อให้โครงการต่างๆ ดำเนินไปได้อย่างราบรื่น

เส้นทางภายใต้โครงการพัฒนาเมืองพลวัต - โครงการย่อยเขตเมืองติ๋ญซา ไม่ได้รับการเชื่อมต่อเนื่องจากปัญหาการถางป่า

โครงการนิคมอุตสาหกรรมดงหวางมีพื้นที่ 491.9 เฮกตาร์ ตั้งอยู่ในตำบลเตินเจื่อง ตำบลตุงเลิม และตำบลฟู่เลิม ของเมืองงีเซิน ด้วยเงินลงทุนรวม 2,400 พันล้านดอง คาดว่าโครงการนี้จะเป็นโครงการที่ลงทุนควบคู่กันไปและเป็นแบบอย่างที่ดี ตอบสนองความต้องการในการสร้างโรงงานขนาดใหญ่ และเป็นเสมือน “เสาหลัก” สำหรับการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมหมายเลข 15 ของเขต เศรษฐกิจ งีเซิน อย่างไรก็ตาม โครงการนี้กำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่จะล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากปัญหาหลายประการ

คณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซิน ระบุว่า พื้นที่ทั้งหมดที่ต้องเคลียร์สำหรับโครงการนี้อยู่ที่ 467.39 เฮกตาร์ ส่งผลกระทบต่อครัวเรือน 413 ครัวเรือน และ 12 องค์กร อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังมีพื้นที่อีก 199.47 เฮกตาร์ที่ยังไม่ได้ส่งมอบ หนึ่งในปัญหาสำคัญคือปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในโรงบำบัดน้ำเสีย ในพื้นที่โรงบำบัดน้ำเสียมีครัวเรือนที่มีสิทธิ์ได้รับการจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ 12 ครัวเรือน ในจำนวนนี้มี 7 ครัวเรือนที่ลงทะเบียนไว้ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ตรุคเลิม และ 5 ครัวเรือนที่ลงทะเบียนไว้ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ห่าวบิ่ญ อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซินยังไม่มีหลักฐานเพียงพอที่จะออกมติเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินและการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

นอกจากนั้นยังมีความยากลำบากในการจัดการกับปัญหาพื้นที่ทับซ้อนที่คณะกรรมการจัดการอนุรักษ์ป่าไม้เมืองงีเซินมอบหมายให้ ดังนั้น จึงมีที่ดินจำนวน 59.45 เฮกตาร์ที่ได้รับคำสั่งให้คืนที่ดิน ซึ่งส่วนใหญ่ไม่มีการชดเชยที่ดิน มีเพียงการชดเชยพืชผลเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ครัวเรือนไม่เห็นด้วยกับคำสั่งให้คืนที่ดิน

โครงการนี้เกี่ยวข้องกับโครงการนิคมอุตสาหกรรมดงหวาง ซึ่งการดำเนินโครงการนี้ จำเป็นต้องจัดสรรพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ให้กับครัวเรือนจำนวน 238 ครัวเรือนในตำบลทุ่งลัมและตำบลฟูลัม ปัจจุบัน โครงการลงทุนก่อสร้างพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในตำบลทุ่งลัมและตำบลฟูลัมอยู่ระหว่างการดำเนินโครงการ อย่างไรก็ตาม การดำเนินโครงการทั้งสองนี้ยังคงประสบปัญหาในการเวนคืนที่ดินสำหรับองค์กรและบุคคลจำนวน 10.26 เฮกตาร์

คณะกรรมการจัดหาที่ดินและสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานของเมืองงีเซิน ระบุว่า จนถึงปัจจุบัน พื้นที่ย้ายถิ่นฐานทั้งสองแห่งนี้ได้รับหนังสือแจ้งการจัดหาที่ดิน จัดทำบัญชีรายการที่ดิน ตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดิน และกำหนดราคาที่ดินที่แน่นอนแล้ว แต่ยังไม่มีมูลเหตุของการชดเชย เหตุผลคือ ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม กฎหมายที่ดินเลขที่ 31/2024/QH15 และพระราชกฤษฎีกา 88/2024/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐจัดหาที่ดินได้มีผลบังคับใช้ ดังนั้น มติเลขที่ 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ถั่นฮว้า เกี่ยวกับการควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐจัดหาที่ดินในจังหวัดถั่นฮว้าจึงหมดอายุลง จนถึงขณะนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังไม่ได้ออกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐฟื้นฟูที่ดินเพื่อทดแทนมติที่ 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2024 ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเมือง Nghi Son จึงไม่มีพื้นฐานในการออกมติอนุมัติแผนการชดเชยสำหรับพื้นที่ที่เหลือของโครงการ

หนึ่งในโครงการอื่นที่เมืองงีเซินกำลังมุ่งเน้นในการเคลียร์พื้นที่ คือ โครงการพัฒนาเมืองแบบไดนามิก - โครงการย่อยเขตเมืองติ๋ญซา โครงการนี้ใช้เงินกู้จากธนาคารโลก และข้อตกลงการให้ทุนจะสิ้นสุดในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 อย่างไรก็ตาม โครงการยังคงมีปัญหาในการดำเนินการเคลียร์พื้นที่ในหลายรายการ เช่น การก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในเขตซวนลัม การปรับปรุงคลองเก่าจ่าง (เขตไห่ฮวา) คลองแถน ถนนบิ่ญมิญ และถนนจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A ไปยังชายหาดนิญไฮ

ทั้งนี้ คณะกรรมการจัดซื้อที่ดินและสนับสนุนการจัดซื้อจัดจ้างเทศบาลตำบลงิเซิน เปิดเผยว่า ขณะนี้หน่วยงานกำลังมุ่งเน้นแก้ไขปัญหาทั้งหมดให้เสร็จสิ้นเพื่อส่งมอบโครงการแม่น้ำเคนทานให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 30 กันยายน พร้อมกันนี้ เร่งดำเนินการส่งมอบที่ดินจัดซื้อจัดจ้างให้กับครัวเรือนที่เหลือที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติให้จัดซื้อจัดจ้าง โดยให้แล้วเสร็จภายในเดือนตุลาคม 2567 เพื่อให้มีแหล่งรายได้มาใช้จ่ายเป็นค่าตอบแทนและจัดซื้อจัดจ้างสำหรับโครงการที่เหลืออยู่

ตามแผนเลขที่ 06/KH-UBND ลงวันที่ 5 มกราคม 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เทศบาลเมืองงิเซินได้รับมอบหมายให้ดำเนินการกวาดล้างโครงการ 59 โครงการ มีพื้นที่รวมเกือบ 386.7 เฮกตาร์ ในจำนวนนี้มีโครงการลงทุนภาครัฐ 42 โครงการ และโครงการที่รัฐวิสาหกิจลงทุน 17 โครงการ ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2567 อัตราการอนุมัติโครงการลงทุนโดยตรงอยู่ที่ 85.8% อย่างไรก็ตาม อัตราการอนุมัติโครงการลงทุนภาครัฐอยู่ที่เพียง 36.8% เท่านั้น

ปัจจุบัน คณะกรรมการประจำพรรคเมืองงีเซิน กำลังมุ่งเน้นการกำกับดูแลและมอบหมายความรับผิดชอบให้แก่หัวหน้าคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หัวหน้าหน่วยงาน กรม สำนักงาน และทีมงานต่างๆ ในงานเวนคืนที่ดิน เพื่อเผยแพร่ให้ประชาชนเห็นชอบกับงานเวนคืนที่ดินอย่างต่อเนื่อง คณะกรรมการประชาชนเมืองยังได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตต่างๆ ที่มีโครงการต่างๆ มุ่งเน้นการแก้ไขข้อพิพาทและคำร้องของประชาชนเกี่ยวกับที่ดินและทรัพย์สินที่ผูกติดกับที่ดิน ดำเนินการตรวจสอบแหล่งที่มา ระยะเวลา และกระบวนการใช้ประโยชน์ที่ดิน ตรวจสอบผู้มีสิทธิตั้งถิ่นฐานใหม่ และเงื่อนไขการได้รับนโยบายสนับสนุนตามบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อให้เป็นไปตามกำหนดเวลาที่กำหนด

เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับการแก้ไขปัญหาการเวนคืนที่ดินและการเวนคืนที่ดินในเบื้องต้นในอนาคตอันใกล้นี้ ทางเมืองจึงเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกมติแก้ไขมติเลขที่ 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2566 เกี่ยวกับการควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเวนคืนที่ดินในจังหวัดถั่นฮวา จากนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซินจะมีพื้นฐานในการอนุมัติแผนการชดเชย โดยกำหนดพื้นที่สำหรับโครงการต่างๆ ที่จะดำเนินต่อไปตามแผน

บทความและภาพ: ทุ่งลำ

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm