การขจัด “คอขวด” ของที่ดินสำหรับโครงการสำคัญ

แม้ว่าจะมีโครงการสำคัญหลายโครงการกำลังดำเนินการอยู่ แต่การจัดสรรที่ดินในเมืองเหงีเซินก็เผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนเมืองเหงีเซินกำลังพยายามระดมระบบ การเมือง ทั้งหมดในการรณรงค์และประชาสัมพันธ์ ขณะเดียวกันก็มุ่งเน้นการสำรวจที่ดิน การจัดซื้อที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่ เพื่อสร้างพื้นที่สะอาดสำหรับการดำเนินโครงการอย่างราบรื่นโดยเร็ว

ถนนสายนี้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการพัฒนาแบบบูรณาการสำหรับพื้นที่เมืองที่มีพลวัต - โครงการย่อยเมืองติงเกีย ยังไม่สามารถเชื่อมต่อได้เนื่องจากปัญหาการเวนคืนที่ดินที่ยังคงดำเนินอยู่

โครงการนิคมอุตสาหกรรมดงวังครอบคลุมพื้นที่ 491.9 เฮกตาร์ ตั้งอยู่ในตำบลตันเจื่อง ตำบลตุงลัม และตำบลฟูลัม ในเมืองเหงีเซิน ด้วยเงินลงทุนรวม 2,400,000 ล้านดง โครงการนี้คาดว่าจะเป็นการพัฒนาที่ครอบคลุมและเป็นแบบอย่างที่ดี ตอบสนองความต้องการการก่อสร้างโรงงานขนาดใหญ่ และเป็น "จุดยึด" สำหรับการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมหมายเลข 15 ในเขต เศรษฐกิจ เหงีเซิน อย่างไรก็ตาม โครงการนี้กำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่จะล่าช้าเนื่องจากปัญหาต่างๆ มากมาย

ตามข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนเมืองเหงีเซิน พื้นที่ทั้งหมดที่ต้องมีการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการนี้มีจำนวน 467.39 เฮกเตอร์ ส่งผลกระทบต่อ 413 ครัวเรือนและ 12 องค์กร อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังมีที่ดินที่ยังไม่ได้เวนคืนอยู่ 199.47 เฮกเตอร์ หนึ่งในปัญหาสำคัญคือเรื่องการจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่บริเวณโรงบำบัดน้ำเสีย มี 12 ครัวเรือนในพื้นที่โรงบำบัดน้ำเสียที่มีสิทธิ์ได้รับการจัดสรรที่ดิน โดย 7 ครัวเรือนลงทะเบียนอยู่ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ตรุกลัม และ 5 ครัวเรือนอยู่ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ไฮบิ่ญ แต่คณะกรรมการประชาชนเมืองเหงีเซินยังขาดข้อมูลที่จำเป็นในการออกคำตัดสินเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินและการเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

นอกจากนี้ ยังมีปัญหาในการแก้ไขปัญหาการทับซ้อนของที่ดินกับที่ดินที่เช่าจากคณะกรรมการบริหารป่าสงวนเมืองเหงีเซิน ส่งผลให้ที่ดินจำนวน 59.45 เฮกเตอร์ถูกเวนคืน โดยส่วนใหญ่ไม่มีการชดเชยค่าที่ดิน แต่ชดเชยเฉพาะค่าผลผลิตทางการเกษตรเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ครัวเรือนในพื้นที่ไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจเวนคืนที่ดินดังกล่าว

นอกจากนี้ โครงการนิคมอุตสาหกรรมดงวังยังเกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐานของ 238 ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในตำบลตุงลัมและตำบลภูหลำ โครงการลงทุนและก่อสร้างพื้นที่ย้ายถิ่นฐานในตำบลตุงลัมและตำบลภูหลำกำลังดำเนินการอยู่ อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานของทั้งสองโครงการยังคงประสบปัญหาเนื่องจากอุปสรรคในการเวนคืนที่ดินจำนวน 10.26 เฮกตาร์ ซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ขององค์กรและบุคคลต่างๆ

ตามข้อมูลจากคณะกรรมการสนับสนุนการเวนคืนที่ดินและการตั้งถิ่นฐานใหม่ของเมืองเหงีเซิน ปัจจุบันได้มีการออกประกาศเวนคืนที่ดินสำหรับพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ทั้งสองแห่งแล้ว มีการสำรวจที่ดินเสร็จสมบูรณ์ ตรวจสอบที่มาของที่ดินแล้ว และกำหนดราคาที่ดินที่แน่นอนแล้ว แต่ยังไม่มีการกำหนดเงินชดเชย สาเหตุเป็นเพราะตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม กฎหมายที่ดินฉบับที่ 31/2024/QH15 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 88/2024/ND-CP ว่าด้วยเงินชดเชย การสนับสนุน และการตั้งถิ่นฐานใหม่เมื่อรัฐเวนคืนที่ดินมีผลบังคับใช้แล้ว และในทำนองเดียวกัน มติฉบับที่ 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แทงฮวา ว่าด้วยเงินชดเชย การสนับสนุน และการตั้งถิ่นฐานใหม่เมื่อรัฐเวนคืนที่ดินในจังหวัดแทงฮวาได้หมดอายุลงแล้ว จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังไม่ได้ออกระเบียบเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดที่อยู่อาศัยใหม่ เมื่อรัฐดำเนินการเวนคืนที่ดินเพื่อทดแทนตามคำสั่งที่ 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2567 ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองเหงียวเซินจึงไม่มีพื้นฐานในการออกคำสั่งอนุมัติแผนการชดเชยสำหรับพื้นที่ส่วนที่เหลือของโครงการ

อีกโครงการหนึ่งที่เมืองเหงีเซินกำลังมุ่งเน้นความพยายามในการเคลียร์พื้นที่คือ โครงการพัฒนาเมืองแบบบูรณาการ - โครงการย่อยเมืองติงเกีย โครงการนี้ใช้เงินกู้จากธนาคารโลก และข้อตกลงทางการเงินจะสิ้นสุดในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ยังคงเผชิญกับอุปสรรคในการดำเนินการเคลียร์พื้นที่ในหลายรายการ เช่น การก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในตำบลซวนลัม การปรับปรุงคลองเกาตรัง (ตำบลไฮฮวา) คลองธาน ถนนบิ่ญมินห์ และถนนจากทางหลวงหมายเลข 1A ไปยังหาดนิงไฮ

ตามข้อมูลจากคณะกรรมการสนับสนุนการเวนคืนที่ดินและการตั้งถิ่นฐานใหม่ของเมืองเหงีเซิน หน่วยงานกำลังมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาที่ค้างอยู่ทั้งหมดเพื่อให้สามารถส่งมอบพื้นที่คลองส่งถ่านหินได้ก่อนวันที่ 30 กันยายน ในขณะเดียวกันก็เร่งดำเนินการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ให้กับครัวเรือนที่เหลือที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ โดยตั้งเป้าหมายที่จะส่งมอบให้เสร็จสิ้นในเดือนตุลาคม 2567 เพื่อสร้างรายได้มาสนับสนุนค่าชดเชยและการเวนคืนที่ดินสำหรับส่วนที่เหลือ

ตามแผนเลขที่ 06/KH-UBND ลงวันที่ 5 มกราคม 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กำหนดให้เมืองเหงียเซินต้องดำเนินการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการ 59 โครงการ รวมพื้นที่เกือบ 386.7 เฮกเตอร์ โดยในจำนวนนี้เป็นโครงการลงทุนของภาครัฐ 42 โครงการ และโครงการลงทุนโดยภาคเอกชน 17 โครงการ ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2567 อัตราการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการลงทุนโดยตรงอยู่ที่ 85.8% ในขณะที่การเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการลงทุนของภาครัฐอยู่ที่ 36.8% เท่านั้น

ปัจจุบัน คณะกรรมการประจำเมืองเหงีเซินกำลังมุ่งเน้นไปที่การกำกับดูแลและมอบหมายความรับผิดชอบให้แก่หัวหน้าคณะกรรมการพรรค หน่วยงานราชการ และหัวหน้าหน่วยงาน กรม และทีมงานที่เกี่ยวข้องกับงานเวนคืนที่ดิน เพื่อดำเนินการเผยแพร่ข้อมูลอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เกิดฉันทามติจากประชาชนเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดิน นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองยังได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตที่มีโครงการต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขข้อพิพาทและคำร้องจากประชาชนเกี่ยวกับที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน การดำเนินการตรวจสอบที่มา เวลา และกระบวนการใช้ที่ดิน การพิจารณาผู้มีสิทธิ์ได้รับการจัดสรรที่ดินใหม่ และสิทธิ์ในการรับการสนับสนุนตามกฎหมาย และการปฏิบัติตามกำหนดเวลาที่กำหนด

เพื่อสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการแก้ไขปัญหาการเวนคืนที่ดินอย่างเป็นรูปธรรมในอนาคตอันใกล้นี้ ทางเทศบาลจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเร่งออกคำสั่งแก้ไขเพิ่มเติมคำสั่งเลขที่ 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2566 ว่าด้วยการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่ เมื่อรัฐเวนคืนที่ดินในจังหวัดแทงฮวา ซึ่งจะช่วยให้คณะกรรมการประชาชนเทศบาลเมืองเหงียเซินมีพื้นฐานในการอนุมัติแผนการชดเชยและเตรียมที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ เพื่อดำเนินการต่อไปตามกำหนดการ

ข้อความและภาพถ่าย: ตุง ลัม

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm