จากท่าเรือประมงที่คึกคักไปจนถึงแหล่งประมงที่ห่างไกล รายงานข่าวเหล่านี้ติดตามเรือออกสู่ทะเลอย่างเงียบๆ มีส่วนช่วยสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย การปกป้อง อธิปไตย ทางทะเลและเกาะต่างๆ และร่วมกับคนทั้งประเทศในการพยายามลบ "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC)
ผู้ที่นำกฎหมายลงมายังท่าเรือประมง
เมื่อรุ่งอรุณมาเยือน บริเวณลัคบังก็กลับมามีชีวิตชีวาอีกครั้งด้วยจังหวะชีวิตที่คุ้นเคยของภูมิภาคชายฝั่งในช่วงฤดูการประมง ภายใต้แสงสีเหลืองที่สะท้อนบนผิวน้ำ เรือประมงจอดเรียงรายเตรียมพร้อมสำหรับการเดินทางที่จะกินเวลาหลายวัน

เสียงเครื่องยนต์ที่ดังกระหึ่มผสมผสานกับเสียงเรียกของคนขนน้ำแข็ง ตรวจสอบคุณภาพสินค้า และตรวจสอบอุปกรณ์จับปลา ก่อให้เกิดเสียงที่เป็นเอกลักษณ์ของปากแม่น้ำก่อนออกเดินทาง
บนเรือประมง QNG-92936-TS ที่จอดทอดสมออยู่ที่ท่าเรือลัชบัง นายเหงียน คอง โค่ย จากจังหวัด กวางงาย เดินทางมาถึงแต่เช้าเพื่อเตรียมความพร้อมกับลูกเรือสำหรับการออกเรือหาปลาครั้งใหม่
หลังจากใช้เวลามากกว่าสี่ปีทำงานในพื้นที่ทะเลเหงีเซินและหลายสิบปีในการหาเลี้ยงชีพในทะเล ชาวประมงผู้นี้เข้าใจดีว่าทุกครั้งที่เขาออกเรือ เขาไม่ได้เพียงแต่หวังว่าจะได้ปลามากมาย แต่ยังมีความรับผิดชอบที่จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดด้วย
ในอดีต ชาวประมงส่วนใหญ่มักกังวลเรื่องอุปกรณ์การประมง เชื้อเพลิง หรืออาหารสำหรับการเดินทางทางทะเลระยะไกล แต่ปัจจุบัน การตรวจสอบอุปกรณ์ติดตามเรือ ใบอนุญาตทำการประมง และกฎระเบียบเกี่ยวกับการต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย (IUU) กลายเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งก่อนออกทะเลทุกครั้ง
เมื่อหน่วยเฉพาะกิจจากสถานีรักษาชายแดนท่าเรือเหงีเซินขึ้นมาบนเรือ นายโคหยุดงานเพื่อพูดคุยกับเจ้าหน้าที่รักษาชายแดน การสนทนาเกี่ยวกับการระเบียบใหม่ในการทำประมง การบำรุงรักษาอุปกรณ์ติดตามเรือ การบันทึกข้อมูลการประมง หมายเลขติดต่อฉุกเฉินในทะเล และบทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนน่านน้ำต่างประเทศ
การสนทนาสั้นๆ แต่ได้ประโยชน์เช่นนี้กลายเป็นเรื่องปกติที่ท่าเรือประมงลัคบังก่อนออกเรือหาปลาทุกครั้ง เมื่อได้รับใบปลิวจากเจ้าหน้าที่รักษาชายแดน นายโคเก็บมันไว้ในห้องทำงานอย่างระมัดระวังและกล่าวว่า "ทุกครั้งที่เรือเข้าเทียบท่าและก่อนออกเรือหาปลา เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนจะลงมาที่เรือเพื่อพบปะ ให้กำลังใจ และให้ความรู้แก่ชาวประมงเสมอ"
เจ้าหน้าที่ได้อธิบายกฎระเบียบใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการประมงอย่างชัดเจน ส่งผลให้ชาวประมงเข้าใจความรับผิดชอบของตนเองเมื่อออกทะเลได้ดียิ่งขึ้น”
ในพื้นที่ชายฝั่งเหงีเซิน ภาพของเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนที่ประจำอยู่ตามท่าเทียบเรือประมงตั้งแต่เช้าตรู่กลาย เป็นภาพที่คุ้นเคยไปแล้ว การรณรงค์สร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนไม่ได้จำกัดอยู่แค่การประชุมส่วนกลางเท่านั้น แต่ยังดำเนินการผ่านวิธีการต่างๆ ที่ยืดหยุ่นได้ การรณรงค์เหล่านี้สามารถเกิดขึ้นได้บนดาดเรือ ที่ท่าเทียบเรือประมง หรือแม้แต่ในบ้านของชาวประมง สิ่งสำคัญที่สุดคือการช่วยให้ประชาชนเข้าใจกฎหมาย เพื่อส่งเสริมให้เกิดการปฏิบัติตามโดยสมัครใจ
พันโท บุย บา ง็อก ผู้บัญชาการกองบัญชาการรักษาชายแดนท่าเรือเหงีเซิน กล่าวว่า ปัจจุบันหน่วยงานดูแลพื้นที่ชายฝั่งยาวกว่า 19.3 กิโลเมตร มีเรือประมง 893 ลำ และคนงานมากกว่า 2,000 คนที่ประกอบอาชีพทางทะเล บริเวณนี้มีปากแม่น้ำขนาดใหญ่สองแห่ง คือ ปากแม่น้ำฮานัมและปากแม่น้ำลังบัง ส่งผลให้มีปริมาณเรือเข้าออกจำนวนมาก ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการละเมิดกฎหมายในการทำประมงได้หลายประการ
“เพื่อให้ประชาชนปฏิบัติตามกฎหมาย เราต้องช่วยให้พวกเขาเข้าใจกฎหมายเสียก่อน ดังนั้น เราจึงพิจารณาว่าการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนเป็นวิธีแก้ปัญหาที่สำคัญที่สุด” พันโทหง็อกกล่าว
ในปี 2025 หน่วยงานได้แจกจ่ายภาพเหมือนของประธานาธิบดีโฮจิมินห์จำนวน 840 ภาพ ธงชาติ 370 ผืน และแผ่นพับเกี่ยวกับการให้ความรู้ด้านกฎหมายจำนวน 550 แผ่นแก่ชาวประมง ประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อจัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์ 9 ครั้ง ซึ่งมีผู้เข้าร่วมเกือบ 1,000 คน และออกอากาศ 92 ครั้ง รวมเป็นเวลา 32 ชั่วโมง ผ่านระบบกระจายเสียงสาธารณะของท้องถิ่น
หน่วยงานนี้ยังได้ประสานงานการเปิดหลักสูตรฝึกอบรมสำหรับกัปตันเรือประมงชั้น 3 จำนวน 2 หลักสูตร สำหรับผู้เข้ารับการฝึกอบรม 75 คน ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาความรู้ด้านกฎหมายและทักษะการประมงของชาวประมง ตามที่พันโท บุย บา ง็อก กล่าว หน่วยงานนี้มุ่งเน้นการทำงานด้านการประชาสัมพันธ์และต่อต้านการละเมิดกฎหมายทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการประมงที่ผิดกฎหมาย
ในปี 2025 และหกเดือนแรกของปี 2026 หน่วยงานนี้ได้จัดการกับการละเมิดหลายสิบกรณีในภาคการประมง และเรียกเก็บค่าปรับรวมเป็นเงินหลายร้อยล้านดอง ในขณะเดียวกัน หน่วยงานนี้ยังประสานงานในการตรวจจับและจับกุมผู้ที่เกี่ยวข้องกับการลักลอบขนสินค้า ยาเสพติด วัตถุระเบิด และกิจกรรมผิดกฎหมายอื่น ๆ ในทะเลเป็นจำนวนมาก
พันโท บุย บา ง็อก เน้นย้ำว่า "เป้าหมายสูงสุดคือการสร้างความตระหนักรู้ในหมู่ชาวประมงเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมาย การรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในทะเล และการมีส่วนร่วมในการพัฒนาประสิทธิภาพการดำเนินงานระดับชาติในการต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย"
หลังจากออกจากท่าเรือประมงลัคบัง เราเดินทางตามเจ้าหน้าที่ด่านชายแดนหวงเจื่องไปยัง หมู่บ้านชาวประมงชายฝั่งของหวงแทง แม้ว่าแดดจัดในช่วงต้นฤดูร้อน แต่ศูนย์วัฒนธรรมของหมู่บ้านก็ยังเต็มไปด้วยผู้คน บนแผนที่เดินเรือที่แขวนอยู่กลางห้องโถง เจ้าหน้าที่ด่านชายแดนอธิบายอย่างอดทนเกี่ยวกับพื้นที่ทะเลแต่ละแห่ง พิกัดแต่ละจุด และกฎระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการทำประมง
สิ่งที่ทำให้เราประทับใจคือการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นอย่างเปิดเผยระหว่างชาวประมงและเจ้าหน้าที่ เมื่อการให้ความรู้สิ้นสุดลง หลายคนยังคงอยู่เพื่อถามคำถามเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่ บางคนสอบถามเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการบำรุงรักษาอุปกรณ์ติดตามเรือ บางคนต้องการเรียนรู้เกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการบันทึกกิจกรรมการประมง และบางคนสนใจเกี่ยวกับบทลงโทษสำหรับการละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ
พันโท ไม จี ทึก เจ้าหน้าที่ การเมือง ประจำสถานีรักษาชายแดนหวงเจื่อง กล่าวว่า หน่วยงานนี้ได้รับมอบหมายให้ดูแลพื้นที่ชายฝั่งทะเลระยะทาง 12.8 กิโลเมตร ซึ่งมีเรือประมงมากกว่า 100 ลำ นอกจากการประชุมส่วนกลางแล้ว เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนยังลงพื้นที่ไปยัง ท่าเทียบเรือประมง ขึ้นเรือแต่ละลำ หรือไปเยี่ยมครอบครัวชาวประมงเป็นประจำ เพื่อเผยแพร่ข้อมูลต่างๆ
มีหลายสิ่งหลายอย่างที่ต้องย้ำเตือนซ้ำแล้วซ้ำเล่า และมีกฎระเบียบที่ต้องอธิบายพร้อมยกตัวอย่างประกอบอย่างเจาะจง แต่ความพยายามอย่างต่อเนื่องนี้เองที่นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในความตระหนักรู้ของผู้คน
สถานที่สำคัญที่ยังมีชีวิตกลางมหาสมุทร
ในช่วงบ่าย ณ สถานีตำรวจตำบลหวงถั่น เจ้าหน้าที่ตำรวจท้องถิ่นยังคงเฝ้าติดตามข้อมูลเรือประมงในระบบอิเล็กทรอนิกส์อย่างตั้งใจ บนหน้าจอคอมพิวเตอร์ สัญญาณสีเขียวเคลื่อนที่ออกไปนอกชายฝั่งอย่างต่อเนื่อง แต่ละสัญญาณแสดงถึงเรือประมงหนึ่งลำที่ออกหาปลาในทะเล สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ ข้อมูลนี้ไม่ใช่แค่ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ธรรมดา แต่ยังเป็นวิถีชีวิตของครอบครัวชาวประมงหลายร้อยครอบครัวอีกด้วย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตำรวจตำบลหวงถั่น ร่วมกับกองกำลังรักษาชายแดน ได้กลายเป็นหนึ่งในกำลังหลักในการต่อสู้กับการประมงผิดกฎหมาย (IUU) โดยมีการดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและสอดคล้องกันในทุกกิจกรรม ตั้งแต่การตรวจสอบเรือ การอัปเดตข้อมูลเรือประมง การเผยแพร่ข้อมูลทางกฎหมาย ไปจนถึงการตรวจสอบอุปกรณ์ติดตามเรือ
พันโท เล ดินห์ มินห์ หัวหน้าตำรวจตำบลหวงถั่น กล่าวว่า การปราบปรามการประมงผิดกฎหมาย (IUU) ไม่ใช่เพียงแค่ความจำเป็นเร่งด่วนเพื่อช่วยลบล้าง "ใบเหลือง" ของคณะกรรมการยุโรปเท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจระยะยาวเพื่อปกป้องทรัพยากรทางน้ำและพัฒนาการประมงที่ยั่งยืน ดังนั้น นอกจากการตรวจสอบและติดตามแล้ว ตำรวจตำบลจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการสร้างจิตสำนึกให้แก่ประชาชน

ความพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อยกเลิก "ใบเหลือง" ที่ถูกตราหน้าว่าเป็น "การประมงผิดกฎหมาย ขาดการควบคุม และไร้กฎหมาย" สำหรับเรือประมงในทะเล
ด้วยการดำเนินการอย่างเด็ดขาดของหน่วยงานภาครัฐ ปัจจุบันเจ้าของเรือประมงในพื้นที่ทั้งหมด 100% ได้ลงนามในข้อตกลงที่จะไม่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศแล้ว เรือประมงที่กำลังปฏิบัติงานอยู่ทั้งหมดได้รับการตรวจสอบอย่างใกล้ชิด กรณีที่อุปกรณ์ติดตามเรือขาดการติดต่อจะถูกตรวจจับ ตรวจสอบ และจัดการตามระเบียบข้อบังคับ
ไม่ไกลจากที่นั่น ในตำบลเทียนจาง ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีกองเรือประมงขนาดใหญ่ที่สุดของจังหวัด โดยมีเรือประมงมากกว่า 500 ลำ การต่อต้านการประมงผิดกฎหมายก็กำลังดำเนินไปอย่างเข้มข้นเช่นกัน
ขณะที่เราติดตามเจ้าหน้าที่ตำรวจท้องถิ่นไปยังท่าเทียบเรือประมง เราได้เห็นการสนทนาเกิดขึ้นข้างๆ กองอวนที่เพิ่งดึงขึ้นมาจากระวางเรือ เจ้าของเรือหลายคนคุ้นเคยกับการตรวจสอบอุปกรณ์ติดตามเรือก่อนออกเดินทางทุกครั้ง หลายคนกำลังศึกษาข้อกำหนดใหม่ๆ อย่างจริงจังและปฏิบัติตามข้อกำหนดในการอัปเดตข้อมูลการประมงและการตรวจสอบย้อนกลับอย่าง ครบถ้วน
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เป็นผลมาจากการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้หลายร้อยครั้ง การฝึกอบรมภาคสนามสำหรับชาวประมงเกี่ยวกับการใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์ และการโทรเตือนเมื่อเรือแสดงสัญญาณว่าขาดการเชื่อมต่อ การทำงานเหล่านี้แม้จะเงียบๆ แต่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างอุตสาหกรรมการประมงที่รับผิดชอบ
ในมหาสมุทรอันกว้างใหญ่ นอกเหนือจากเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนและตำรวจท้องถิ่นแล้ว ยังมี "แขนที่ยื่นออกไป" ซึ่งมีส่วนช่วยรักษาสันติภาพในแหล่งประมง กลุ่มเหล่านี้คือกลุ่มความร่วมมือด้านการผลิตในทะเล
สำหรับชาวประมงหลายคน กลุ่มความร่วมมือไม่ได้เป็นเพียงแบบอย่างในการสนับสนุนการผลิตเท่านั้น แต่ยังเป็นแหล่งช่วยเหลือเมื่อใดก็ตามที่พวกเขาเผชิญกับความยากลำบาก ในทะเล ระยะห่างระหว่างเรืออาจมากถึงหลายสิบไมล์ทะเล เมื่อพบกับปัญหาทางกลไก การขาดแคลนเชื้อเพลิง หรือการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศที่คาดเดาไม่ได้ การสนับสนุนจากเรือในกลุ่มความร่วมมือจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง
ช่วงบ่ายแก่ๆ ดวงอาทิตย์สีแดงฉานค่อยๆ ลับขอบฟ้า ไกลออกไปในทะเล เรือต่างๆ กลายเป็นจุดเล็กๆ ท่ามกลางผืนมหาสมุทรและท้องฟ้าอันกว้างใหญ่ บนเรือแต่ละลำมีชาวประมงกำลังหาเลี้ยงชีพ ธงชาติโบกสะบัดในสายลม และข่าวสารจากแผ่นดินใหญ่ติดตัวมาด้วย
ที่มา: https://baovanhoa.vn/doi-song/theo-nhung-dong-tin-ra-khoi-238878.html







