เครื่องมือการจัดการประมงสมัยใหม่
กฎหมายประมงปี 2017 กำหนดให้เรือประมงที่มีความยาว 15 เมตรขึ้นไปต้องติดตั้งระบบติดตามเรือ (VMS) นี่เป็นข้อกำหนดบังคับเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมประมง และยังเป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับการต่อต้านการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU)
เมื่อไม่นานมานี้ ภาคการประมง ของจังหวัดอานเจียง ได้เร่งดำเนินการเผยแพร่กฎระเบียบทางกฎหมายและส่งเสริมให้ชาวประมงปฏิบัติตามข้อกำหนดการติดตั้งและการบำรุงรักษาอุปกรณ์ VMS อย่างเคร่งครัด จากสถิติของกรมประมงและตรวจสอบการประมงจังหวัด พบว่าเรือประมงที่ต้องติดตั้งอุปกรณ์ VMS ในจังหวัดได้ติดตั้งเสร็จเรียบร้อยแล้ว 100%

เจ้าหน้าที่จากกรมประมงและตรวจตราการประมงจังหวัด ตรวจสอบสัญญาณเรือประมงผ่านระบบติดตามเรือ ภาพ: ถุย ตรัง
นายเลอ วัน ติง รองหัวหน้าแผนกประมงและตรวจสอบการประมงของจังหวัด กล่าวว่า ระบบ VMS เชื่อมต่ออุปกรณ์ VMS ที่ติดตั้งบนเรือประมงเข้ากับศูนย์ติดตามเรือประมงส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ผ่านระบบนี้ เจ้าหน้าที่สามารถตรวจสอบตำแหน่งและเส้นทางการเดินเรือของเรือประมงได้แบบเรียลไทม์ ตรวจจับกรณีสัญญาณขาดหาย การออกไปจับปลานอกเขตที่อนุญาต หรือความเสี่ยงในการรุกล้ำน่านน้ำต่างชาติได้อย่างทันท่วงที
นอกเหนือจากการเป็นเครื่องมือสำหรับการบริหารจัดการของรัฐแล้ว อุปกรณ์ VMS ยังช่วยสนับสนุนชาวประมงในการดำเนินงานประมงในทะเลอีกด้วย ผ่านระบบนี้ ชาวประมงสามารถรับคำเตือนสภาพอากาศ อำนวยความสะดวกในการสื่อสาร และช่วยเหลือในการค้นหาและกู้ภัยในกรณีเกิดอุบัติเหตุ ซึ่งมีส่วนช่วยในการรักษาความปลอดภัยของคนและเรือในระหว่างการทำประมงนอกชายฝั่ง
นายเหงียน วัน ตัม เจ้าของเรือประมงในเขตราชเกีย กล่าวว่า ในระหว่างการออกเรือหาปลาเป็นเวลานาน ลูกเรือจะตรวจสอบสัญญาณอุปกรณ์ VMS อยู่เสมอเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมต่ออย่างต่อเนื่อง การรักษาการทำงานของอุปกรณ์ไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เจ้าของเรือจัดการการทำประมงและสร้างความปลอดภัยในระหว่างการทำประมงในทะเลได้อีกด้วย
เสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายต่อผู้ฝ่าฝืน
แม้จะมีความสำเร็จอยู่บ้าง แต่การจัดการเรือประมงผ่านอุปกรณ์ติดตามเรือยังคงเผชิญกับความยากลำบากอยู่บ้าง ในความเป็นจริง ยังคงมีกรณีที่เรือประมงสูญเสียการเชื่อมต่อสัญญาณขณะปฏิบัติงานในทะเล หรือไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์ VMS อย่างเคร่งครัด
นับตั้งแต่ต้นปี 2026 จังหวัดได้บันทึกจำนวนเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อสัญญาณหรือทำการประมงเกินขอบเขตที่อนุญาตไว้เป็นจำนวนมาก ตามรายงานของกรมประมงและตรวจสอบการประมงจังหวัด การขาดการเชื่อมต่อสัญญาณเกิดจากสาเหตุต่างๆ เช่น อุปกรณ์ขัดข้อง ไฟฟ้าบนเรือไม่เสถียร ดาวเทียมขัดข้อง หรือผู้ให้บริการระงับการเชื่อมต่อชั่วคราวเนื่องจากเจ้าของเรือไม่ได้ชำระค่าสมาชิก นอกจากนี้ อุปกรณ์บางชิ้นยังประสบปัญหาเรื่องสัญญาณขาดๆ หายๆ ทำให้การตรวจสอบและการจัดการเป็นไปได้ยาก
เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ กรมประมงและตรวจตราการประมงจังหวัดจึงออกคำเตือนแก่เรือประมงที่มีความเสี่ยงต่อการประมงผิดกฎหมาย (IUU) เป็นประจำ พร้อมทั้งประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลกรณีที่สัญญาณขาดหายเป็นเวลานาน หรือมีการปฏิบัติการใกล้เขตแดนทางทะเล การตรวจสอบและดำเนินการกับผู้ฝ่าฝืนจะดำเนินการอย่างเข้มงวด เพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายในหมู่เจ้าของเรือ กัปตันเรือ และชาวประมง
สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติให้การสนับสนุนทางการเงินแก่เจ้าของเรือประมงสำหรับการปรับปรุงและเปลี่ยนอุปกรณ์ VMS โดยตามระเบียบ เจ้าของเรือจะได้รับการสนับสนุนสูงสุด 50% ของค่าใช้จ่าย แต่ไม่เกิน 5 ล้านดงต่อเรือสำหรับการปรับปรุง และไม่เกิน 11 ล้านดงต่อเรือสำหรับการเปลี่ยนอุปกรณ์ VMS นโยบายนี้ช่วยบรรเทาความยากลำบากของชาวประมงและสร้างเงื่อนไขให้เจ้าของเรือสามารถบำรุงรักษาการใช้งานอุปกรณ์ได้อย่างมีเสถียรภาพ
นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 41/2026/ND-CP ซึ่งระบุรายละเอียดการบังคับใช้บทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายประมง อนุญาตให้เรือประมงแต่ละลำติดตั้งอุปกรณ์ VMS ได้ไม่เกินสองเครื่อง เมื่ออุปกรณ์หลักทำงานผิดปกติหรือสัญญาณขาดหาย อุปกรณ์สำรองจะทำงานโดยอัตโนมัติ เพื่อให้การตรวจสอบเป็นไปอย่างต่อเนื่อง คาดว่าระเบียบใหม่นี้จะช่วยแก้ไขปัญหาการเชื่อมต่อและปรับปรุงประสิทธิภาพในการจัดการกองเรือประมงได้
ด้วยการมีส่วนร่วมของทุกระดับและทุกภาคส่วน รวมถึงฉันทามติของชาวประมง การจัดการเรือประมงผ่านอุปกรณ์ VMS จึงได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคการประมง และทำงานร่วมกันทั่วประเทศเพื่อบรรลุเป้าหมายในการยกเลิกคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรปในเร็ววัน
ทุย ตรัง
ที่มา: https://baoangiang.com.vn/thiet-bi-vms-mat-than-tren-bien-a488669.html







