โอกาสทองของเวียดนาม – เศรษฐกิจสหรัฐฯ

จากการยกระดับความสัมพันธ์ ทำให้เวียดนามมีโอกาสที่จะเปลี่ยนแปลง เศรษฐกิจ และมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีขั้นสูงระดับโลก ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิญ กล่าวในการประชุมกับประธานาธิบดีโจ ไบเดน เมื่อวันที่ 11 กันยายนว่า จำเป็นต้องพิจารณาเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนในฐานะ "เครื่องยนต์นิรันดร์" ของความร่วมมือทวิภาคี

เอกอัครราชทูต Pham Quang Vinh กล่าวว่า การประกาศจัดตั้งความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ "ช่วยเพิ่มความไว้วางใจและความเข้าใจระหว่างสองประเทศ ซึ่งแน่นอนว่าจะสร้างแรงผลักดันให้เกิดความร่วมมือทางเศรษฐกิจในระยะยาว" ในบริบทของการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน การเปลี่ยนแปลง และการแข่งขันระหว่างประเทศสำคัญๆ สหรัฐฯ จำเป็นต้องจัดหาแหล่งผลิตที่เชื่อถือได้ซึ่งรับประกันการผลิต

เลขาธิการพรรค เหงียน ฟู จ่อง หารือกับประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ ที่สำนักงานคณะกรรมการกลางพรรคในช่วงบ่ายของวันที่ 10 กันยายน ภาพโดย: Giang Huy

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าความสำคัญสูงสุดของความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ คือการสร้างความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการลงทุนระยะยาวของภาคธุรกิจ

ดร. เหงียน คาค เกียง นักวิจัยเยี่ยมเยียนจากสถาบันยูซอฟ อิชาค ในสิงคโปร์ กล่าวว่ารัฐบาลไบเดนกำลังผลักดันกลยุทธ์การลดความเสี่ยง โดยเปลี่ยนห่วงโซ่อุปทานไปสู่พันธมิตรที่เป็นมิตร (friend-shoring) และการยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ จะสร้างรากฐานสำหรับการใช้ประโยชน์จากโอกาสเชิงกลยุทธ์นี้

“นี่คือเงื่อนไขที่เพียงพอ – ความสัมพันธ์ทางการเมืองที่ปกป้องธุรกิจทั้งสองฝ่ายในการดำเนินธุรกิจและพัฒนา” นายเหงียน กวาง ดอง ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยนโยบายและการพัฒนาสื่อ กล่าว หลักการของความสัมพันธ์นี้คือความสัมพันธ์ทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยและเกื้อหนุนซึ่งกันและกันระหว่างธุรกิจเวียดนามและสหรัฐอเมริกาในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ และประธานาธิบดีโจ ไบเดน เข้าร่วมการประชุมสุดยอดว่าด้วยการลงทุนและนวัตกรรมเวียดนาม-สหรัฐฯ เมื่อวันที่ 11 กันยายน ณ กรุงฮานอย ภาพโดย: เกียง ฮุย

สหรัฐฯ กล่าวถึงกลยุทธ์ “Friend-shoring” ในเวียดนามระหว่างการเยือนของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเจเน็ต เยลเลน เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา โดยระบุว่าสหรัฐฯ ต้องการขยายความสัมพันธ์ทางการค้าและกระจายห่วงโซ่อุปทานไปยังพันธมิตรที่เชื่อถือได้หลายราย เช่น เวียดนาม เพื่อลดผลกระทบจากวิกฤตการณ์ระดับโลกและความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 สหรัฐฯ ได้เพิ่มความพยายามในการปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ซึ่งมีเทคโนโลยีสำคัญๆ มากมาย

โอกาสแรกของเวียดนามคือการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจไปสู่ความเป็นทันสมัยโดยเชื่อมโยงกับห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีขั้นสูง

ในแถลงการณ์ร่วม สหรัฐฯ มุ่งมั่นที่จะสนับสนุนเวียดนามในการฝึกอบรมและพัฒนาแรงงานด้านเทคโนโลยีขั้นสูง และสนับสนุนการพัฒนาอย่างรวดเร็วของระบบนิเวศเซมิคอนดักเตอร์ที่นี่

อันที่จริง บริษัทเซมิคอนดักเตอร์สัญชาติอเมริกันหลายแห่งได้เพิ่มการลงทุนในเวียดนามเมื่อเร็วๆ นี้ Amkor Technology (ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ในรัฐแอริโซนา) คาดว่าจะสร้างโรงงานผลิตเซมิคอนดักเตอร์มูลค่า 1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในเมืองบั๊กนิญให้แล้วเสร็จในเดือนกันยายน 2566 และเริ่มการผลิตทดลองในปลายเดือนตุลาคม บริษัทกล่าวว่าโรงงานแห่งนี้เป็นโรงงานที่ใหญ่ที่สุดของ Amkor ทั่วโลก ในช่วงกลางเดือนพฤษภาคม Marvell Technology Group ได้ประกาศจัดตั้งศูนย์ออกแบบวงจรรวม (IC Design Center) ชั้นนำของโลกในนครโฮจิมินห์ ซึ่งเทียบเท่ากับศูนย์ของ Marvel ในสหรัฐอเมริกา อินเดีย และอิสราเอล

พนักงานชาวเวียดนามทำงานที่โรงงานผลิตภัณฑ์ Intel ภาพ: IPV

คาดว่าเวียดนามจะก้าวหน้าต่อไปในด้านการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับการลดลงของคำสั่งซื้อส่งออกอันเนื่องมาจากเศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัว

แถลงการณ์ร่วมของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง และประธานาธิบดีโจ ไบเดน ยืนยันว่าเวียดนามและสหรัฐฯ จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและตลาดเปิดกว้างมากขึ้นสำหรับสินค้าและบริการของแต่ละประเทศ สนับสนุนนโยบายการค้าและเศรษฐกิจ และแก้ไขอุปสรรคในการเข้าถึงตลาดผ่านกรอบข้อตกลงการค้าและการลงทุน

“สินค้าส่งออกดั้งเดิมที่มีจุดแข็ง เช่น สิ่งทอ เฟอร์นิเจอร์ไม้ รองเท้า และอิเล็กทรอนิกส์ จะฟื้นตัวด้วยอัตราการเติบโตเชิงบวก” นายเหงียน ฮอง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว นอกจากนี้ สินค้าเกษตรของเวียดนามยังสามารถเข้าถึงตลาดสหรัฐฯ ได้มากขึ้น ในเดือนสิงหาคม มะพร้าวขูดสดเป็นผลไม้ลำดับที่แปดที่ส่งออกอย่างเป็นทางการมายังประเทศนี้

สถิติจากสำนักงานสถิติแห่งชาติแสดงให้เห็นว่ามูลค่าการค้าระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ พุ่งสูงถึงเกือบ 124 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปีที่แล้ว เพิ่มขึ้น 275 เท่าในรอบ 27 ปี สหรัฐฯ เป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนามและเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสองของเวียดนาม ในทางตรงกันข้าม เวียดนามเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับ 7 ของสหรัฐฯ ในโลกและใหญ่ที่สุดในอาเซียน

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ เวียดนามยังคงมีงานที่ต้องทำอีกมาก เนื่องจากโอกาสนี้ไม่ได้เกิดขึ้นโดยบังเอิญ

ตัวอย่างเช่น ในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีขั้นสูง คุณ Nguyen Quang Dong กล่าวว่า จำเป็นต้องทบทวนความล้มเหลวที่พบเจอในอุตสาหกรรมสนับสนุนมาหลายทศวรรษ

ระบบนิเวศสำหรับอุตสาหกรรมสนับสนุนยังคงขาดแคลนและอ่อนแอ ส่งผลให้วิสาหกิจเวียดนามส่วนใหญ่ดำเนินการแปรรูปในระดับต่ำสุดเท่านั้น ด้วยห่วงโซ่อุปทานที่มีเทคโนโลยีขั้นสูง ข้อกำหนดและความต้องการจะยิ่งเข้มงวดยิ่งขึ้น

“เราจำเป็นต้องวิเคราะห์อย่างรอบคอบว่าเราสามารถแทรกตัวเข้าไปอยู่ในห่วงโซ่อุปทานใหม่นี้ได้อย่างไร จากนั้นจึงลงทุนในบริษัทในประเทศอย่างเป็นระบบและมีกลยุทธ์ อย่าคิดว่าคุณสามารถเข้าร่วมได้ทันที” คุณตงกล่าว ทั้งนี้เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำเติมความล้มเหลวของห่วงโซ่อุปทานสำหรับบริษัท FDI ในช่วงเวลาที่ผ่านมา

“เวียดนามเองต้องพัฒนาศักยภาพของตนเองเพื่อให้สามารถคว้าโอกาสใหม่ๆ ได้” เอกอัครราชทูต Pham Quang Vinh กล่าวเสริม ในเวลานี้รัฐบาลจำเป็นต้องทำงานร่วมกับฝ่ายสหรัฐฯ เพื่อดำเนินนโยบายสำคัญๆ ที่ได้กำหนดไว้ โดยมุ่งเน้นไปที่กรอบนโยบาย โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรมนุษย์

หรือในด้านการค้า รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวว่า สหรัฐฯ เป็นตลาดนำเข้าที่มีขนาดใหญ่และมีการแข่งขันสูงมาก โดยมีมูลค่า 3,277 พันล้านเหรียญสหรัฐ จึงจำเป็นต้องให้ธุรกิจต่างๆ ปรับตัวอย่างรวดเร็ว

วิสาหกิจต้องกำหนดกลยุทธ์ด้านผลิตภัณฑ์ พันธมิตร และช่องทางการจัดจำหน่ายอย่างชัดเจน ศึกษากฎระเบียบ อุปสรรคการส่งออก และความเป็นไปได้ในการเข้าร่วมในคดีความทางการค้าอย่างรอบคอบ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าวัตถุดิบมีแหล่งที่มาที่ชัดเจน ศึกษาและพัฒนาโรงงานผลิตให้สอดคล้องกับ "มาตรฐานการผลิตสีเขียว" นอกจากนี้ วิสาหกิจยังต้องใช้กลยุทธ์การกระจายฐานลูกค้าและค้นหาตลาดเฉพาะกลุ่มเพื่อลดความเสี่ยง

นายเหงียน คัก ซาง ยังกล่าวอีกว่า ในเวลานี้ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจในประเทศได้ใช้ประโยชน์จากโอกาสและกลายเป็นส่วนสำคัญที่ขาดไม่ได้ของการไหลเวียนของสินค้าและบริการระดับโลก

“เมื่อ ‘ช่วงเวลาแห่งสวรรค์’ นี้ผ่านไป เศรษฐกิจของเวียดนามเองจะต้องมีความเข้มแข็งภายในมากพอที่จะยืนหยัดในตำแหน่งที่สูงขึ้นในโลกได้” เขากล่าว

วีเอ็นเอ็กซ์เพรส.เน็ต