การดึงดูดการลงทุนไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

Việt Nam•12/12/2023

เนื่องจากความสามารถในการแข่งขันต่ำ การดึงดูดการลงทุนเข้าสู่ภาคอุตสาหกรรมในจังหวัดจึงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ในปี 2023 มูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมอยู่ที่เกือบ 3,500 พันล้านดอง **ในภาพ:** *คนงานโรงงานปูนซีเมนต์ เดียนเบียน กำลังผลิตและจำหน่ายสินค้า*

พลังงานเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่มีศักยภาพสูงสำหรับจังหวัดเดียนเบียน ปัจจุบัน จังหวัดมีโครงการพัฒนาพลังงาน 86 โครงการ โดยพลังงานน้ำมีสัดส่วนที่โดดเด่นที่สุดถึง 68 โครงการ พลังงานลมมี 13 โครงการ พลังงานชีวมวลและของเสียมี 5 โครงการ และโครงการระบบส่งไฟฟ้าอีก 7 โครงการที่ได้ดำเนินการแล้วหรือกำลังดำเนินการอยู่ ปัจจุบัน จังหวัดมีโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำที่เปิดใช้งานอยู่ 18 โครงการ โดยมีกำลังการผลิตติดตั้งรวม 263.3 กิโลวัตต์

การดำเนินโครงการด้านพลังงานเผชิญกับอุปสรรคมากมาย ปัจจุบัน โครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำ 18 โครงการอยู่ระหว่างดำเนินการ และโครงการที่ได้รับใบอนุญาตการลงทุนและการตัดสินใจเชิงนโยบายด้านการลงทุนจากทางจังหวัดแล้วนั้น ล่าช้ากว่ากำหนดและยังไม่ได้เริ่มก่อสร้าง โครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำ 16 โครงการได้รับการอนุมัติจากจังหวัดสำหรับการวิจัย สำรวจ และวางแผนโครงการลงทุนแล้ว และโครงการพลังงานลม ชีวมวล และพลังงานจากขยะอีก 18 โครงการก็ล่าช้ากว่ากำหนดเช่นกันเนื่องจากปัญหาด้านขั้นตอน การวางแผน และการเวนคืนที่ดิน

ตัวแทนจากคณะกรรมการบริหารโครงการโครงข่ายไฟฟ้า (การไฟฟ้าภาคเหนือ) ได้ร้องขอให้จังหวัดเดียนเบียนเร่งแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในโครงการสถานีไฟฟ้าย่อยเดียนเบียน 220 กิโลโวลต์ และสายส่งไฟฟ้า ซอนลา -เดียนเบียน 220 กิโลโวลต์

โครงการส่งไฟฟ้าสองโครงการในจังหวัด ได้แก่ โครงการสถานีไฟฟ้าย่อยเดียนเบียน 220 กิโลโวลต์ และโครงการสายส่งไฟฟ้าซอนลา-เดียนเบียน 220 กิโลโวลต์ มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรับประกันการจ่ายกระแสไฟฟ้าให้กับจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการลดภาระการผลิตไฟฟ้าขนาดใหญ่จากพลังงานน้ำและแหล่งพลังงานหมุนเวียนในจังหวัดที่ส่งไปยังโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม ทั้งสองโครงการยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายในเรื่องการเวนคืนที่ดิน

เพื่อให้บรรลุแผนพัฒนาพลังงานของจังหวัด เพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะมีไฟฟ้าใช้ในช่วงฤดูแล้ง และเพื่อสนับสนุนการใช้ประโยชน์และการส่งกระแสไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็กและขนาดกลางในจังหวัด ตัวแทนจากคณะกรรมการบริหารโครงการโครงข่ายไฟฟ้า (การไฟฟ้าภาคเหนือ) ได้ขอให้พิจารณาและแก้ไขอุปสรรคต่างๆ อย่างเร่งด่วน และขอให้รวมโครงการเหล่านี้ไว้ในรายการโครงการสำคัญของจังหวัดเดียนเบียน เพื่อเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด

ในภาคการท่องเที่ยว ตลอดหลายปีที่ผ่านมา จังหวัดเดียนเบียนได้ดำเนินมาตรการหลายอย่างเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาสำรวจ ลงนามในข้อตกลง และลงทุนในพื้นที่ จนถึงปัจจุบัน มีนักลงทุนรายใหญ่หลายรายเข้ามาสำรวจและลงนามในข้อตกลงการลงทุน แต่ปัญหาอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับนโยบายและการขาดแคลนที่ดินได้ขัดขวางไม่ให้โครงการส่วนใหญ่ดำเนินการได้

การท่องเที่ยวเป็นจุดแข็งอย่างหนึ่งของจังหวัด แต่ปัจจุบันยังแทบไม่มีนักลงทุนรายใหญ่เข้ามาลงทุนเลย **ในภาพ:** *นักท่องเที่ยวเยี่ยมชมสถานที่ทางประวัติศาสตร์เนินเขา A1*

ตัวอย่างเช่น บริษัทซันกรุ๊ปคอร์ปอเรชั่นได้ลงนามในข้อตกลงและตั้งใจที่จะลงทุนในการก่อสร้างกระเช้าลอยฟ้าในตำบลเมืองพัง อำเภอเดียนเบียนฟู แต่เนื่องจากอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับกลไกและที่ดินที่มีอยู่ จึงยังไม่ได้ดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แผนผังเมืองขนาด 1/2,000 สำหรับโครงการพัฒนาเมือง บริการ และกระเช้าลอยฟ้าในเดียนเบียนฟู จะสร้างบนที่ดินที่อยู่ระหว่างการศึกษาเพื่อการวางแผน ซึ่งตั้งอยู่ในตำบลป่าขวาง ตำบลเมืองพัง (อำเภอเดียนเบียนฟู) และตำบลปู่หนี่ (อำเภอเดียนเบียนดง) รวมพื้นที่ทั้งหมด 318.33 เฮกตาร์

นอกจากนี้ พื้นที่ศึกษาไม่ได้ตั้งอยู่ในพื้นที่สำคัญที่กำหนดไว้ในแผนแม่บทการพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติที่ได้รับการอนุมัติแล้ว อย่างไรก็ตาม เมื่อตรวจสอบรายการลงทุนที่เสนอในโครงการวางแผนแล้ว พบว่ารายการเหล่านั้นมีผลกระทบต่อแผนแม่บทการพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติ

ปัจจุบัน การพัฒนานโยบายและกลไกเพื่อดึงดูดการลงทุนในการพัฒนาการท่องเที่ยวและการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวไม่ประสบความสำเร็จ ไม่สามารถดึงดูดนักลงทุนรายใหญ่ได้ ในขณะเดียวกัน จังหวัดเดียนเบียนอยู่ห่างไกลจากศูนย์กลางเศรษฐกิจหลัก การคมนาคมขนส่งจึงลำบากและใช้เวลานาน

นอกจากนี้ การเชื่อมโยงระหว่างจังหวัดในภูมิภาคเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวยังคงมีจำกัด หน่วยงานและธุรกิจด้านการท่องเที่ยวส่วนใหญ่ในพื้นที่นั้นมีขนาดเล็ก ขาดแคลนเงินทุนและศักยภาพในการดำเนินงาน ในขณะเดียวกัน เงินทุนจากงบประมาณของรัฐสำหรับการวางแผน การก่อสร้าง การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว และการส่งเสริมและการโฆษณายังคงอยู่ในระดับต่ำมาก

ภาคเกษตรกรรมก็เป็นภาคส่วนที่สำคัญของจังหวัดเช่นกัน แต่ในปี 2023 มีเพียง 4 โครงการเท่านั้นที่ได้รับการอนุมัติการลงทุน อย่างไรก็ตาม ขนาดและคุณภาพของโครงการเหล่านั้นไม่สอดคล้องกับศักยภาพ และส่วนใหญ่เป็นโครงการส่วนบุคคล **ในภาพ:** *ชาวบ้านในตำบลบุงลาว อำเภอเมืองอาง กำลังลงทุนปลูกไม้ผล*

จากสถิติของกรมวางแผนและการลงทุน พบว่าตั้งแต่ต้นปี จังหวัดได้อนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการ 16 โครงการ โครงการเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นโครงการด้านพลังงานน้ำ การค้า บริการ เกษตรกรรมและป่าไม้ วัสดุก่อสร้าง และที่อยู่อาศัย โดยมีทุนจดทะเบียนรวมกว่า 5,332,000 ล้านดง มีการออกใบอนุญาตจดทะเบียนการลงทุนแล้ว 11 โครงการ ทำให้จำนวนโครงการที่ได้รับใบอนุญาตจดทะเบียนการลงทุนและนโยบายการลงทุนรวมทั้งสิ้นเป็น 210 โครงการ

แหล่งที่มา