“ยา”อันล้ำค่า

การประชุมนับหมื่นครั้งในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่น และความคิดเห็นหลายล้านรายการล้วนมีส่วนสนับสนุนในการร่างกฎหมายที่มีความสำคัญอย่างยิ่งนี้ ผู้คนต่างให้ความใส่ใจเป็นอย่างมากเพราะนี่เป็นกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำรงชีวิตอย่างแท้จริง ดังที่บรรพบุรุษของเราเคยกล่าวไว้ว่า “การแต่งงานและที่ดินเป็นความเกลียดชังชั่วนิรันดร์” หมายความว่าหากการแต่งงานและที่ดินไม่ได้ทำอย่างถูกต้อง ระมัดระวัง และชำนาญ อาจนำไปสู่ความขัดแย้งและความเกลียดชังชั่วนิรันดร์ได้

1datdai-1658969415873588388062-0-59-499-857-พืช-16589694284791993021322.jpg — กฎหมายที่ดินมีความเกี่ยวพันกับชีวิตของผู้คนอย่างแท้จริง

กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 ในช่วงปีแรกของการบังคับใช้ เป็นไปเพื่อภารกิจ ทางการเมือง และมีความเหมาะสมกับสถานการณ์ในขณะนั้น แต่ความจริงก็มักจะเคลื่อนไหวตลอดเวลา การพัฒนาอย่างรวดเร็วของสังคมเศรษฐกิจ ตลาดอสังหาริมทรัพย์ การลงทุนของภาครัฐ และการจัดการทรัพย์สินของรัฐ ทำให้บทบัญญัติของกฎหมายไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ ข้อบกพร่องเหล่านั้นทำให้เกิดผลเสียหายไม่น้อยโดยไม่ได้ตั้งใจ ที่ดินกลายมาเป็นเหยื่อล่ออันทรงคุณค่าสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่ทุจริตและมีทัศนคติเชิงลบเพื่อกระทำการคอร์รัปชั่น น่าเสียดายที่มีข้าราชการระดับสูงอยู่ด้วย อาจกล่าวได้ว่าไม่มีการทุจริตครั้งใดจะยิ่งใหญ่เท่ากับการทุจริตที่ดิน ไม่มีความสูญเปล่าใดจะยิ่งใหญ่เท่ากับความสูญเปล่าของแผ่นดิน ดังนั้น กฎหมายที่ดิน (ที่แก้ไขเพิ่มเติม) จึงถือเป็นยาที่มีคุณค่าในการแก้ไขปัญหาคอร์รัปชั่นและความคิดด้านลบ โดยเฉพาะการหากำไรจากนโยบายที่ดิน

จะเห็นได้ว่าสถานการณ์การบริหารจัดการที่หละหลวมและละเมิดการบริหารจัดการที่ดินดำเนินมายาวนาน ก่อให้เกิดความสูญเสียและการสูญเปล่าเป็นจำนวนมาก มี "โครงการที่ถูกระงับ" นับพันโครงการทั่วประเทศ ธุรกิจและเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นจำนวนมากสมคบคิดกันและแสวงหาผลกำไรผ่านโครงการที่ดิน
ให้ฉันทบทวนกรณีทั่วไปบางกรณี: นั่นคือกรณีของที่ดินหลายร้อยเฮกตาร์ที่ถูกโอนให้กับบริษัทเอกชนโดยไม่ได้ประมูลในจังหวัดด่งนาย ซึ่งกินเวลานานหลายทศวรรษ กรณี “ขายถูก” ที่ดิน 32 ไร่ ในอำเภอนาเบะ; เซ็นสัญญาเช่าแบบไม่ประมูลเกือบ 5,000 ตร.ม. บนที่ดิน “สีทอง” ในเขต 1 นครโฮจิมินห์ ใน กรุงฮานอย มีกรณีการ "แบ่ง" อสังหาริมทรัพย์เกือบ 10,000 ตารางเมตร พื้นที่ที่อยู่อาศัยเฉพาะทางนั้นได้รับการเช่าโดยหน่วยงานของเมือง ฮานอยเป็นพื้นที่ระหว่างหน่วยงาน - เป็นสถานที่ทำงานของหน่วยงานในสังกัดจำนวน 9 แห่ง เช่าโดยไม่ต้องเก็บเงิน หน่วยทั้ง 9 หน่วยค้างชำระและไม่ชำระค่าเช่าให้กับรัฐบาล แม้ว่าจะชำระค่าเช่าที่ดินล่าช้า แต่หน่วยงานส่วนใหญ่ได้ขยายพื้นที่และให้เช่าช่วงพื้นที่เพื่อ...ดำเนินธุรกิจ

นั่นเป็นช่วงเวลาอันมืดมนและเศร้าโศกมาก จากแหล่งข่าว กระทรวงการคลัง ระบุว่า เงินที่เก็บได้จากการใช้ประโยชน์และจัดการทรัพย์สินสาธารณะ และจากการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการใช้ที่ดินทรัพย์สินสาธารณะ มีจำนวนเกือบ 200 ล้านล้านดองในแต่ละปี จำนวนนี้เทียบเท่ากับร้อยละ 12 ถึง 14 ของรายรับงบประมาณประจำปีทั้งหมด

ผมอยากจะบอกว่ารายได้นี้จะสูงขึ้นมากหากอสังหาริมทรัพย์ของรัฐทั่วประเทศไม่ได้ถูก "แบ่งแยก" ออกไปและไม่ถูกปล่อยให้เช่า...เพื่อแสวงหากำไรมหาศาล ซึ่งส่วนใหญ่เข้ากระเป๋าของเจ้าหน้าที่ที่ทุจริต ไม่มีใครไม่คุ้นเคยกับเกม "หลับตาแล้วจับนก" พวกเขารู้ว่ามันผิดแต่ยังคงเพิกเฉยและทำเงินผิดกฎหมายจำนวนมาก หากการต่อสู้กับการทุจริตและความคิดเชิงลบในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาไม่ได้ดำเนินการอย่างเด็ดขาด โดยไม่มีพื้นที่ต้องห้ามหรือข้อยกเว้น การทุจริตในที่ดินคงจะซับซ้อนและชัดเจนยิ่งขึ้น จำเลยส่วนใหญ่เมื่อมาศาลก็สำนึกผิด ตระหนักถึงความผิดพลาดของตน และกล่าวว่านี่เป็นบทเรียนอันเจ็บปวดสำหรับตน และหวังว่าคนอื่นจะไม่ทำผิดพลาดเช่นเดียวกัน

จำเป็นต้องฟื้นฟูระเบียบและวินัยในการบริหารจัดการที่ดิน การปฏิบัติตามกฎหมาย การเข้มงวดการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการจัดการที่เข้มงวดและทันท่วงทีเป็นแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมในการจำกัดการละเมิด ป้องกันการทุจริต และเตือนผู้ที่ "โลภและหลงใหลทองแดงแม้เพียงเล็กน้อย" เราเข้าใจอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นถึงสิ่งที่คนโบราณกล่าวไว้: การดับไฟไม่เพียงแต่ช่วยดับไฟเท่านั้น แต่ยังช่วยป้องกันไม่ให้ไฟลามเข้าสู่บ้านของเราด้วย

และแม้ว่ากฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) จะผ่านแล้ว การให้คำแนะนำเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย การกระตุ้นและการตรวจสอบการบังคับใช้ และการศึกษาเกี่ยวกับจริยธรรมสาธารณะก็ยังต้องได้รับการดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ ยาอันทรงคุณค่าไม่มีทางที่จะมีประสิทธิภาพได้อย่างเต็มที่หากปราศจากแพทย์ผู้สั่งยาที่ดี กฎหมายก็ไม่สมบูรณ์แบบหากผู้บังคับใช้กฎหมายและผู้มีอำนาจขาดจิตสำนึกและความกล้าหาญ

แหล่งที่มา