สานต่อโครงการสมัยที่ 8: สภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือร่างกฎหมายและมติ

เช้าวันที่ 31 ตุลาคม ณ อาคารรัฐสภา ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 8 ต่อเนื่อง สมาชิกรัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลเมืองในเมือง ไฮฟอง และการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลาง

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ไทบิ่ญ เข้าร่วมการประชุม

สหายเหงียน คาก ดิญ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองประธานสภาแห่งชาติ ได้เข้าร่วมการหารือในกลุ่มที่ 10 ซึ่งประกอบด้วยคณะผู้แทนสภาแห่งชาติจากจังหวัดไทบิ่ญ ดั๊กนง และ เตี่ยนซาง โดย มีสหายโง ด่ง ไฮ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และหัวหน้าคณะผู้แทนสภาแห่งชาติจากจังหวัดไทบิ่ญ เป็นประธานการหารือ

ผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดไทบิ่ญเข้าร่วมการอภิปรายและแสดงความเห็นด้วยกับความจำเป็นในการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลาง การจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางโดยยึดหลักการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางมรดกของเมืองหลวงโบราณ รวมถึงอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเว้ ถือเป็นการแสดงให้เห็นถึงความคิดสร้างสรรค์ในการพัฒนาเมือง

คณะผู้แทนยังได้ประเมินว่ามาตรฐานและเงื่อนไขการจัดตั้งตามกฎหมายเป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมด และเอกสารประกอบการพิจารณาได้รับรองเงื่อนไขที่เพียงพอสำหรับการนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลาง โดยพิจารณาจากพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรทั้งหมดของจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ อย่างไรก็ตาม คณะผู้แทนได้ขอให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ของรัฐบาลกลางให้ความสำคัญและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางหลังจากจัดตั้งแล้ว ในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาสถาบันและองค์กรบังคับใช้กฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การสร้างความก้าวหน้าใหม่ๆ บนพื้นฐาน ความแข็งแกร่ง และคุณลักษณะเฉพาะของท้องถิ่น การลดช่องว่างระหว่างภูมิภาคต่างๆ ภายในท้องถิ่น ระหว่างภาคกลางและภาครอบนอก และการส่งเสริมคุณค่าทางมรดกของเมืองหลวงเก่าเว้อย่างต่อเนื่อง...

นอกจากนี้ ในช่วงการอภิปราย ผู้แทนยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะหลายประการของร่างมติว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเมืองไฮฟอง เช่น รูปแบบการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเมืองไฮฟอง ภารกิจและอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นในการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โครงสร้างองค์กรของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน...

ในช่วงบ่าย สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในที่ประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายประกันสุขภาพ โดยมีนางเหวียน ถิ ถั่น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เป็นประธานการประชุม

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนเหงียน ถิ ทู ดุง ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด ได้แสดงความหวังว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะผ่านร่างกฎหมายฉบับนี้ในการประชุมครั้งนี้ เพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้โดยเร็ว โดยสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล ซึ่งจะช่วยขจัดและแก้ไขข้อบกพร่องและปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว รับรองสิทธิของผู้เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพ รวมถึงสิทธิในสถานพยาบาลที่เข้ารับการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล สำหรับกลุ่มผู้เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพ ซึ่งเป็นนักศึกษา ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มวงเงินสนับสนุนเป็น 50% และจ่ายเบี้ยประกันตามสถาบันการศึกษาและฝึกอบรม โดยไม่ให้นักศึกษาเลือกรูปแบบการชำระเงินเอง ซึ่งจะทำให้นักศึกษาที่เหลืออีก 2.8% ที่ยังไม่ได้เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพต้องเข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพ

สำหรับการใช้เงินกองทุนประกันสุขภาพ ผู้แทนเสนอให้เพิ่มสัดส่วนเงินกองทุนสำหรับการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล ผู้แทนวิเคราะห์ว่า โดยหลักการแล้ว กองทุนประกันสุขภาพเป็นกองทุนระยะสั้น มีรายได้จัดเก็บในแต่ละปีและรายจ่ายรายปี เหลือเพียงส่วนเกินเพื่อรองรับในปีถัดไปและเสริมการขาดดุลในกองทุนประกันสุขภาพ ตามรายงานของกระทรวงสาธารณสุข ปัจจุบันกองทุนสำรองมีเงินสะสมเกือบ 50% ของกองทุนประกันสุขภาพรายปี โดยไม่มีมาตรการใดๆ ในการควบคุมและจัดสรรเงินตั้งแต่ต้นปีสำหรับค่าตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล หรือเพื่อเพิ่มสิทธิประโยชน์และสิทธิประโยชน์ ดังนั้น หากเงินกองทุนสำรองยังคงอยู่ที่อย่างน้อย 5% แสดงว่าเงินกองทุนสำรองสูงมากและอาจก่อให้เกิดปัญหาต่อแหล่งที่มาของค่าตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลของประชาชน ดังนั้น ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องคำนวณโดยเฉพาะว่าเงินสำรองเท่าใดจึงจะเหมาะสมเพื่อรองรับงบประมาณเมื่อเงินกองทุนสำรองยังไม่สามารถจัดเก็บได้ทันเวลา

ผู้แทนเจิ่น คานห์ ทู ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด เห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายประกันสุขภาพ และเสนอให้ผ่านร่างกฎหมายตามกระบวนการสมัยประชุมสมัยที่ 1 กล่าวว่า ร่างกฎหมายมีบทบัญญัติที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ซึ่งอาจส่งผลให้มีกฎระเบียบที่มักมีผลบังคับใช้ทันที ซึ่งก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่สถานพยาบาล ผู้แทนเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างกฎหมายพิจารณาสิ่งที่กำหนดไว้ในกฎหมาย พยายามกำหนดและเร่งรัดร่างกฎระเบียบที่บังคับใช้ในทุกระดับให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

มีส่วนร่วมในกลไกการเชื่อมต่อเส้นทางเพื่อให้ผู้ป่วยสามารถเดินทางไปยังสถานพยาบาลอื่นเพื่อรับการตรวจและรักษาได้โดยไม่ต้องส่งตัว ผู้แทนเชื่อว่ากฎระเบียบนี้จะช่วยให้ผู้เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพเข้าถึงบริการได้สะดวกยิ่งขึ้น แต่อาจพลาดโอกาสในการตรวจพบอาการของโรคบางอย่างได้ตั้งแต่เนิ่นๆ เนื่องจากผู้ป่วยได้ข้ามการรักษาพยาบาลขั้นพื้นฐานเพื่อไปรับการรักษาพยาบาลในระดับที่สูงขึ้น แม้ในกรณีที่ไม่จำเป็น ซึ่งจะนำไปสู่ประสิทธิภาพที่ลดลง และอาจกระทบต่อลำดับชั้นวิชาชีพของระบบสาธารณสุข ดังนั้น จึงเสนอให้คงขอบเขตสิทธิประโยชน์ไว้เป็นเส้นทางการเชื่อมต่อประกันสุขภาพสำหรับการตรวจและรักษาในปัจจุบัน แต่ควรปรับปรุงและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขออกคำนิยามโรคหายากและรายชื่อโรคร้ายแรง โรคหายากที่ใช้เอกสารการส่งต่อเพียงครั้งเดียวตลอดกระบวนการรักษา ไม่ใช่เฉพาะช่วงเวลาจำกัดของปีงบประมาณเหมือนในปัจจุบัน ขอแนะนำให้เสริมสร้างศักยภาพของระบบบริการสาธารณสุขขั้นพื้นฐานอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สามารถให้การรักษาผู้ป่วยนอกสำหรับโรคเรื้อรังหลายชนิดได้อย่างเท่าเทียมกันในทุกระดับวิชาชีพของสถานพยาบาล เสริมสร้างกฎระเบียบเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในกระบวนการออกใบรับรองการส่งต่ออย่างทั่วถึง...

หวู่ เซิน ตุง

(สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด)

ที่มา: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/211088/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-thu-tam-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-nghi-quyet