การค้นหาทางเลือกอื่นเพื่อรักษาภาวะมีบุตรยากทดแทน

ร่างกฎหมายประชากรได้รับการเสนอแล้ว และคาดว่าจะได้รับการอนุมัติในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 10 สมัยที่ 15 หนึ่งในเนื้อหาที่ได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากคือ ความจำเป็นในการหาแนวทางแก้ไขระยะยาวเพื่อรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน

ผู้เชี่ยวชาญด้านประชากรแนะนำว่าครอบครัวที่มีลูกเล็กควรมีลูกสองคน

ความเห็นของคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของ รัฐสภา รวมถึงสมาชิกรัฐสภาหลายคน คือ มาตรการรักษาระดับการเจริญพันธุ์ทดแทนตามร่างกฎหมายประชากรพื้นฐานนั้น เป็นเพียงการช่วยเหลือในระยะสั้นเท่านั้น จึงจำเป็นต้องศึกษามาตรการช่วยเหลือที่ครอบคลุม พื้นฐาน และยั่งยืน

นอกจากปัญหาที่อยู่อาศัยแล้ว ยังมีปัญหาเรื่องการสนับสนุนด้าน การศึกษา (เรียนฟรี, สนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเรียน), การรักษาพยาบาล (ประกันสุขภาพเด็กอายุ 6-18 ปี) เพื่อสร้างเงื่อนไขที่แท้จริงให้ผู้คนรู้สึกมั่นคงในการแต่งงาน มีลูกสองคน จึงบรรลุภาวะมีบุตรยากทดแทน; การวิจัยเพื่อเสริมนโยบายการจ้างงาน เงินอุดหนุน การสนับสนุนแรงงานที่คลอดบุตรและเลี้ยงดูลูกเล็ก...

ผู้แทนบางคนเสนอแนะว่าร่างกฎหมายควรมีแนวทางที่เป็นสากล โดยมีกฎระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่ากลุ่มสตรีจะได้รับสิทธิประโยชน์ที่เท่าเทียมกัน ระหว่างแรงงานในภาคส่วนที่เป็นทางการและภาคส่วนที่ไม่เป็นทางการ (ปัจจุบันเป็นส่วนใหญ่) แทนที่จะสนับสนุนสตรีในการคลอดบุตร ควรมีกฎระเบียบเพื่อสนับสนุนเด็ก (เช่น นโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียน เงินอุดหนุนสำหรับการเลี้ยงดูบุตรจนถึงอายุที่กำหนด)...

จำเป็นต้องบูรณาการนโยบายส่งเสริมการมีบุตรเข้ากับนโยบายด้านแรงงาน การจ้างงาน สวัสดิการเด็ก และการศึกษาก่อนวัยเรียน เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและมั่นคงให้คู่สมรสรู้สึกมั่นคงในการคลอดบุตรและเลี้ยงดูบุตร มีข้อเสนอแนะให้กำหนดมาตรการเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมการมีบุตรสองคนในพื้นที่ที่มีอัตราการเกิดต่ำ เพื่อสร้างความแตกต่างด้านนโยบายระหว่างภูมิภาคและกลุ่มเป้าหมายที่แตกต่างกันอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น...

ผู้อำนวยการกรมประชากรศาสตร์ ( กระทรวงสาธารณสุข ) นายเล แถ่ง ซุง กล่าวว่า คณะกรรมการร่างได้รับทราบความคิดเห็นและได้เพิ่มเติมระเบียบในทิศทางของการกำหนดกรอบนโยบายที่ครอบคลุมและพื้นฐานเพื่อเพิ่มอัตราการเกิดให้บรรลุระดับการทดแทนการเจริญพันธุ์ที่ยั่งยืน โดยยึดถือตามมติที่ 21-NQ/TW ของการประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 12 ว่าด้วยการทำงานด้านประชากรในสถานการณ์ใหม่ ตลอดจนมติที่ 72-NQ/TW และข้อสรุปที่ 149-KL/TW อย่างใกล้ชิด

การร่างกฎหมายประชากรมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างสถาบันให้กับมุมมองของพรรคเกี่ยวกับงานด้านประชากร ร่างกฎหมายนี้มุ่งเน้นไปที่นโยบายหลักที่ไม่ทับซ้อนกัน ซึ่งรวมถึง: การรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทน การลดความไม่สมดุลทางเพศเมื่อแรกเกิด การปรับตัวให้เข้ากับภาวะประชากรสูงอายุ การพัฒนาคุณภาพประชากร และการสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินงานด้านประชากร...

นโยบายรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทนเป็นหนึ่งในสี่กลุ่มนโยบายหลักที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย ซึ่งยังคงสืบทอดบทบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของแต่ละคู่สามีภรรยาและบุคคลในการมีบุตรในพระราชบัญญัติประชากร และในขณะเดียวกันก็กำหนดมาตรการและนโยบายเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนคู่สามีภรรยาและบุคคลในการมีบุตรและเลี้ยงดูบุตรอีกด้วย

การร่างกฎหมายประชากรมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างสถาบันทัศนคติของพรรคเกี่ยวกับงานประชากร

โดยพิจารณาจากสภาพเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงและความสามารถในการจัดทำงบประมาณให้สมดุล หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นจึงออกกฎเกณฑ์เพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรการรักษาอัตราการเกิดทดแทน ออกกฎเกณฑ์เพิ่มเติมเพื่อใช้มาตรการรักษาอัตราการเกิดทดแทน ตลอดจนกฎเกณฑ์เพิ่มสิทธิลาคลอดบุตรคนที่สอง และกฎเกณฑ์ให้สิทธิซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคมตามกฎหมายเป็นอันดับแรกสำหรับบุคคลและคู่สมรสที่มีบุตรสองคน เป็นสองนโยบายหลักที่ใกล้ชิดประชาชน

นโยบายรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทนอาจถือเป็นทางออกเร่งด่วนเพื่อป้องกันแนวโน้มอัตราการเกิดที่ลดลงซึ่งกำลังแพร่ระบาดไปทั่วประเทศ เพื่อแก้ไขปัญหาการเกิดช้า การเกิดน้อย หรือไม่มีบุตร จากการวิจัย การประเมิน และภาพรวมของประสบการณ์ระหว่างประเทศ พบว่าแรงกดดันทางเศรษฐกิจจากการคลอดบุตรและการเลี้ยงดูบุตร รวมถึงนโยบายและมาตรการต่างๆ เพื่อช่วยเหลือครอบครัวที่มีบุตรเล็ก โดยเฉพาะในพื้นที่เศรษฐกิจและเขตอุตสาหกรรมที่มีขีดความสามารถจำกัด ความจำเป็นในการพัฒนาอาชีพ การแสวงหารายได้ที่สูงขึ้น ประสบการณ์ส่วนตัว... เป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อแนวโน้มการแต่งงาน การมีบุตรช้า การเกิดน้อย หรือไม่มีบุตร

ฮวง ทาน

ที่มา: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post928898.html