คณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและสังคมของ รัฐสภา ตลอดจนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายท่าน มีความเห็นว่า มาตรการรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายประชากรนั้น แท้จริงแล้วเป็นเพียงมาตรการช่วยเหลือระยะสั้นเท่านั้น ดังนั้นจึงจำเป็นต้องศึกษามาตรการช่วยเหลือที่ครอบคลุม มีพื้นฐาน และยั่งยืนต่อไป
นอกจากปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัยแล้ว ยังมีปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนด้าน การศึกษา (การยกเว้นค่าเล่าเรียน การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเรียน) และการดูแลสุขภาพ (ประกันสุขภาพสำหรับเด็กอายุ 6-18 ปี) เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยอย่างแท้จริงให้ผู้คนสามารถแต่งงานและมีบุตรสองคนได้อย่างมั่นใจ ซึ่งจะนำไปสู่การมีบุตรทดแทนได้ จำเป็นต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนนโยบายการจ้างงาน เงินอุดหนุน และการสนับสนุนสำหรับแรงงานที่คลอดบุตรและเลี้ยงดูบุตรเล็ก...
ผู้แทนบางท่านเสนอแนะว่า ร่างกฎหมายควรใช้แนวทางที่เป็นสากล โดยกำหนดข้อบังคับเพื่อให้มั่นใจว่าสตรีกลุ่มต่างๆ จะได้รับสิทธิประโยชน์อย่างเท่าเทียมกัน ทั้งในกลุ่มแรงงานที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ (ซึ่งปัจจุบันเป็นกลุ่มส่วนใหญ่) แทนที่จะสนับสนุนเฉพาะสตรีที่คลอดบุตร ควรเน้นไปที่การสนับสนุนเด็ก (เช่น นโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียน เงินอุดหนุนสำหรับการเลี้ยงดูเด็กเล็กจนถึงอายุที่กำหนด)...
จำเป็นต้องบูรณาการนโยบายส่งเสริมการมีบุตรเข้ากับนโยบายด้านแรงงาน การจ้างงาน สวัสดิการเด็ก และการศึกษาปฐมวัย เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและมั่นคงให้คู่รักสามารถมีและเลี้ยงดูบุตรได้อย่างมั่นใจ บางความคิดเห็นแนะนำให้ระบุมาตรการเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมการมีบุตรสองคนในพื้นที่ที่มีอัตราการเกิดต่ำ ซึ่งจะสร้างความแตกต่างของนโยบายระหว่างภูมิภาคและกลุ่มเป้าหมายที่แตกต่างกันให้ชัดเจนยิ่งขึ้น…
ตามที่เล ทันห์ ดุง ผู้อำนวยการกรมประชากร ( กระทรวงสาธารณสุข ) กล่าวว่า คณะกรรมการร่างได้นำข้อเสนอแนะและเพิ่มเติมข้อกำหนดต่างๆ เพื่อวางกรอบนโยบายที่ครอบคลุมและเป็นพื้นฐาน โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มอัตราการเกิดให้ถึงระดับทดแทนที่ยั่งยืน โดยอิงตามมติที่ 21-NQ/TW ของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน สมัยที่ 12 ว่าด้วยงานด้านประชากรในสถานการณ์ใหม่ ตลอดจนมติที่ 72-NQ/TW และข้อสรุปที่ 149-KL/TW
การพัฒนาโครงการร่างกฎหมายประชากรมีเป้าหมายเพื่อวางรากฐานทัศนะของพรรคเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านประชากร ร่างกฎหมายฉบับนี้เน้นนโยบายหลักที่ไม่ซ้ำซ้อนกัน ได้แก่ การรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน การลดความไม่สมดุลทางเพศในการเกิด การปรับตัวให้เข้ากับการสูงวัยของประชากร การปรับปรุงคุณภาพประชากร และการสร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการดำเนินงานด้านประชากร...
นโยบายการรักษาระดับการเจริญพันธุ์ทดแทนเป็นหนึ่งในสี่กลุ่มนโยบายหลักที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย นโยบายนี้ยังคงสืบทอดบทบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของคู่สมรสและบุคคลแต่ละคนในการมีบุตรตามที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติประชากร พร้อมทั้งกำหนดมาตรการและนโยบายเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนคู่สมรสและบุคคลในการมีและเลี้ยงดูบุตรด้วย
จุดประสงค์ของการร่างกฎหมายประชากรคือการวางรากฐานทัศนะของพรรคเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านประชากร
โดยพิจารณาจากสภาพเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลาและความสามารถในการรักษาสมดุลของงบประมาณ หน่วยงานท้องถิ่นจะเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับมาตรการรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน ขยายขอบเขตของผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับมาตรการเหล่านี้ และกำหนดระเบียบเกี่ยวกับการเพิ่มวันลาคลอดสำหรับบุตรคนที่สอง รวมถึงให้ความสำคัญกับการซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยสำหรับบุคคลและคู่สมรสที่มีบุตรสองคน ตามที่กฎหมายกำหนด นี่คือสองนโยบายหลักที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อประชาชน
นโยบายที่มุ่งรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ให้อยู่ในระดับทดแทนสามารถพิจารณาได้ว่าเป็นวิธีแก้ปัญหาเร่งด่วนในการยับยั้งการลดลงของอัตราการเกิดในวงกว้างทั่วประเทศ และแก้ไขปัญหาการแต่งงานช้า อัตราการเกิดต่ำ หรือการไม่มีบุตร จากการศึกษา การประเมิน และประสบการณ์ระหว่างประเทศ พบว่าแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการคลอดบุตรและการเลี้ยงดูบุตร รวมถึงนโยบายและมาตรการสนับสนุนครอบครัวที่มีลูกเล็ก โดยเฉพาะในพื้นที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจและเขตอุตสาหกรรม ตลอดจนความปรารถนาในการพัฒนาอาชีพ รายได้ที่สูงขึ้น และประสบการณ์ส่วนบุคคล ล้วนเป็นปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อแนวโน้มการแต่งงานช้า การมีบุตรช้า อัตราการเกิดต่ำ หรือการไม่มีบุตร
ที่มา: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post928898.html
การแสดงความคิดเห็น (0)