ระบบศาลประชาชนจัดตั้งขึ้นตามแบบจำลองสามระดับ

ในการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นพ้องกับข้อกำหนดที่ว่า ระบบการจัดตั้งศาลประชาชนควรประกอบด้วย ศาลประชาชนสูงสุด ศาลประชาชนระดับจังหวัด และศาลประชาชนระดับภูมิภาค ส่วนศาลทหารจะคงอยู่ตามกฎหมายฉบับปัจจุบัน และศาลประชาชนชั้นสูงและศาลประชาชนระดับอำเภอจะยุติการดำเนินงาน

บ่ายวันนี้ 26 เมษายน คณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ได้ประชุมต่อเนื่องในสมัยที่ 44 ภายใต้การเป็นประธานของรองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ และได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน

รอง ประธานสภาแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ เป็นประธานในการประชุม ภาพ: โฮ ลอง

ศาลประชาชนสูงสุดและศาลประชาชนประจำเขตได้ยุติการดำเนินงานแล้ว

ตามรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน ซึ่งนำเสนอโดยรองประธาน ศาลประชาชนสูงสุด เหงียน วัน เทียน ร่างกฎหมายฉบับนี้แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการจัดตั้งระบบศาล โดยมุ่งเน้นที่การไม่จัดตั้งศาลประชาชนชั้นสูงและศาลประชาชนระดับอำเภอ การจัดตั้งศาลประชาชนระดับภูมิภาค และการเปลี่ยนศาลประชาชนชั้นต้นเฉพาะทางให้เป็นศาลเฉพาะทางภายในศาลประชาชนระดับภูมิภาค

ดังนั้น รูปแบบการจัดองค์กรของระบบศาลจึงประกอบด้วย ศาลประชาชนสูงสุด ศาลประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง และศาลประชาชนประจำภูมิภาค (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 4 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน พ.ศ. 2567)

รายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่นำเสนอโดยประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรม นายหวง ทันห์ ตุง ระบุว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับข้อเสนอของศาลประชาชนสูงสุดในการร่างและประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้โดยใช้กระบวนการที่ง่ายขึ้น เอกสารร่างกฎหมายครบถ้วนสมบูรณ์และตรงตามข้อกำหนดสำหรับการเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็น

ร่างกฎหมายฉบับนี้สอดคล้องกับแนวทางและนโยบายของพรรค มีความชอบด้วยรัฐธรรมนูญและสอดคล้องกับระบบกฎหมาย ขอบเขตของการแก้ไขเพิ่มเติมมุ่งเน้นไปที่ระเบียบที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กร หน้าที่ และอำนาจของศาลประชาชน อย่างไรก็ตาม สำหรับการแก้ไขเนื้อหาอื่น ๆ นอกเหนือจากขอบเขตที่กล่าวมาข้างต้น หน่วยงานที่ร่างกฎหมายควรชี้แจงเพิ่มเติมในเรื่องนี้

รองประธานศาลประชาชนสูงสุด เหงียน วัน เทียน นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน ภาพ: โฮ ลอง

คณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรมอนุมัติร่างกฎหมายที่กำหนดให้ระบบการจัดองค์กรของศาลประชาชนประกอบด้วยศาลประชาชนสูงสุด ศาลประชาชนระดับจังหวัด และศาลประชาชนระดับภูมิภาค ศาลทหารยังคงเป็นไปตามกฎหมายฉบับปัจจุบัน ส่วนศาลประชาชนชั้นสูงและศาลประชาชนระดับอำเภอจะยุติการดำเนินงาน

เพื่อให้ศาลประชาชนทั้งสามระดับสามารถดำเนินงานได้อย่างปกติและไม่หยุดชะงักหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้กำหนดภารกิจและอำนาจตุลาการของศาลแต่ละระดับขึ้นใหม่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศาลประชาชนสูงสุดมีหน้าที่ตรวจสอบคำพิพากษาคดีอาญาชั้นต้นของศาลระดับจังหวัดที่ยังไม่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายและถูกอุทธรณ์หรือโต้แย้ง และมีหน้าที่พิจารณาอุทธรณ์และพิจารณาคดีใหม่ในคำพิพากษาและคำตัดสินของศาลประชาชนระดับจังหวัดที่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายแล้วและถูกโต้แย้ง (ภารกิจทั้งสองนี้สืบทอดมาจากศาลประชาชนชั้นสูง)

ศาลประชาชนประจำจังหวัดมีหน้าที่พิจารณาอุทธรณ์คำพิพากษาและคำตัดสินของศาลประชาชนประจำภูมิภาคในชั้นต้นที่ยังไม่มีผลทางกฎหมาย และมีหน้าที่พิจารณาฎีกาและพิจารณาคดีใหม่คำพิพากษาและคำตัดสินของศาลประชาชนประจำภูมิภาคที่มีผลทางกฎหมายแล้วแต่ถูกท้าทาย (หน้าที่นี้สืบทอดมาจากศาลประชาชนสูงสุด)

ศาลประชาชนประจำภูมิภาคพิจารณาคดีอาญาในชั้นต้นตามกฎหมาย นอกจากนี้ยังพิจารณาคดีแพ่งและคดีปกครองทั้งหมด และแก้ไขปัญหาอื่น ๆ ภายในเขตอำนาจศาล (ซึ่งเป็นการขยายขอบเขตอำนาจศาลเมื่อเทียบกับศาลประชาชนระดับอำเภอในปัจจุบัน)

คณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรมพบว่า บทบัญญัติของร่างกฎหมายฉบับนี้ สอดคล้องกับนโยบายการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างถูกต้อง สอดคล้องกับโครงสร้างองค์กร ทรัพยากร และความสามารถของศาลประชาชนในการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย จึงอนุมัติร่างกฎหมายฉบับนี้

เพิ่มจำนวนสมาชิกในสภาผู้พิพากษาของศาลประชาชนสูงสุด

นางเล ถิ งา รองประธานคณะกรรมการประจำด้านการร้องเรียนและการกำกับดูแลของประชาชน เห็นด้วยกับรูปแบบระบบศาลสามระดับ และข้อเสนอของหน่วยงานร่างกฎหมายที่ให้เพิ่มจำนวนสมาชิกสภาผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดเป็นไม่น้อยกว่า 23 คน และไม่เกิน 27 คน (ปัจจุบันมี 13-17 คน)

รองประธานถาวรของคณะกรรมการด้านการร้องเรียนและการกำกับดูแลของประชาชนเห็นด้วยกับองค์ประกอบของสภาแห่งชาติเพื่อการคัดเลือกและการกำกับดูแลผู้พิพากษาตามร่างกฎหมาย ซึ่งให้เพิ่มหัวหน้าหน่วยงานภายใต้ศาลประชาชนสูงสุดที่เป็นผู้พิพากษาศาลประชาชน 1 คน ประธานศาลอุทธรณ์ประชาชนสูงสุด 1 คน และประธานศาลประชาชนของเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง 1 คน ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยประธานศาลประชาชนสูงสุด เพื่อแทนที่ประธานศาลประชาชนชั้นสูง 3 คน ตามข้อ d วรรค 1 มาตรา 40 ของกฎหมายฉบับปัจจุบัน

นางเล ถิ งา รองประธานคณะกรรมการประจำด้านการร้องเรียนของประชาชนและคณะกรรมการกำกับดูแล กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮ ลอง

ในการสรุปการอภิปราย รองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นพ้องว่าเอกสารร่างกฎหมายฉบับนี้ตรงตามข้อกำหนดสำหรับการเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยที่ 9 ภายใต้กระบวนการที่เรียบง่าย

รองประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า ในการประชุมสมัยที่เก้าที่จะถึงนี้ สภาแห่งชาติจะพิจารณากฎหมายหลายฉบับเกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรตุลาการ กฎหมายว่าด้วยวิธีพิจารณาความ และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง จึงขอให้ศาลประชาชนสูงสุดและคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรมประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกระบวนการนำความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติไปใช้ในการร่างกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้ระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน

รองประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นพ้องโดยพื้นฐานกับการเพิ่มจำนวนสมาชิกสภาผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดเป็นไม่น้อยกว่า 23 คนและไม่เกิน 27 คน

บุษราคัม

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/to-chuc-toa-an-nhan-dan-theo-mo-hinh-3-cap-post411552.html