อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดในการเชื่อมโยงกับธุรกิจภายในประเทศ อัตราการจ้างงานในประเทศที่ต่ำ และความสามารถในการดูดซับเทคโนโลยีที่ต่ำกว่าที่คาดไว้ บ่งชี้ว่าเวียดนามจำเป็นต้องมีแนวทางใหม่ในการพัฒนาภาคส่วนนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่เรากำลังสร้างแบบจำลองการเติบโตใหม่ที่อิงกับ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม
ในบริบทนี้ มติที่ 10-NQ/TW ของ คณะกรรมการกรมการเมือง ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจที่ลงทุนจากต่างประเทศ แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงทางความคิดอย่างชัดเจน กล่าวคือ การพัฒนาภาคส่วนนี้จะต้องเชื่อมโยงกับเป้าหมายในการเสริมสร้างความพึ่งพาตนเองและความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ การมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก และการสนับสนุนการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของประเทศ
ดังนั้น ในขณะที่ก่อนหน้านี้เน้นการดึงดูดเงินทุน ปัจจุบันจึงเน้นการดึงดูดโครงการและนักลงทุนที่มีเทคโนโลยีพื้นฐานและเทคโนโลยีหลัก ในขณะที่ก่อนหน้านี้หลายพื้นที่แข่งขันกันโดยอาศัยสิ่งจูงใจและขนาดของโครงการ ปัจจุบันข้อกำหนดคือการดึงดูดการลงทุนโดยอาศัยกลุ่มอุตสาหกรรม ห่วงโซ่คุณค่า และระบบนิเวศนวัตกรรม ในขณะที่ก่อนหน้านี้จำนวนโครงการและขนาดของเงินทุนมักถูกพิจารณาว่าเป็นตัวชี้วัดความสำเร็จ ปัจจุบันคุณภาพของเทคโนโลยี ประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ ผลกระทบเชิงบวก และการมีส่วนร่วมในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศเป็นเกณฑ์ที่สำคัญที่สุด
การเปลี่ยนแปลงนี้สะท้อนให้เห็นถึงความตระหนักที่เพิ่มมากขึ้นว่า ในสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขันสูงในปัจจุบัน สิ่งที่กำหนดสถานะของประเทศไม่ใช่ปริมาณเงินทุนที่ดึงดูดเข้ามา แต่เป็นความสามารถในการเปลี่ยนเงินทุนนั้นให้เป็นความรู้ เทคโนโลยี ผลผลิต และความแข็งแกร่งที่แท้จริงของเศรษฐกิจของประเทศนั้นเอง
จากมุมมองนี้ แก่นแท้ของมติที่ 10 อยู่ที่ข้อกำหนดที่ว่าภาคการลงทุนจากต่างประเทศต้องสร้างผลกระทบเชิงบวกอย่างแข็งแกร่งต่อเศรษฐกิจภายในประเทศ เพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่ธุรกิจเวียดนามยังไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่อุปทานและเครือข่ายการผลิตระดับโลก เป้าหมายของการมีธุรกิจเวียดนามประมาณ 10,000 แห่งเข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทานของภาคการลงทุนจากต่างประเทศนั้น มีจุดมุ่งหมายหลักเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ การเป็นซัพพลายเออร์ให้กับบริษัทระดับโลกจะบังคับให้ธุรกิจเวียดนามต้องปรับปรุงการจัดการ ปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ ให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล และค่อยๆ เรียนรู้เทคโนโลยีใหม่ๆ กระบวนการนี้จะสร้างแรงผลักดันให้กับเศรษฐกิจภายในประเทศโดยรวม
ในทำนองเดียวกัน การมุ่งเน้นดึงดูดเงินทุนเข้าสู่ภาคเทคโนโลยีหลัก การให้ความสำคัญกับโครงการที่ให้เทคโนโลยีพื้นฐานและมีศักยภาพในการเชื่อมโยงเวียดนามกับห่วงโซ่อุปทานระดับโลก การกำหนดให้มีการถ่ายทอดเทคโนโลยี หรือกลไกจูงใจที่เชื่อมโยงกับการปฏิบัติตามพันธสัญญา... นวัตกรรมพื้นฐานเหล่านี้ล้วนมีเป้าหมายเพื่อให้เกิดมุมมองที่สอดคล้องกันตลอดทั้งมติ กล่าวคือ ไม่ใช้ขนาดของเงินทุนหรือจำนวนโครงการเป็นมาตรวัดหลัก แต่พิจารณาคุณภาพ ประสิทธิภาพ ระดับการถ่ายทอดเทคโนโลยี และมูลค่าเพิ่มที่สร้างขึ้นสำหรับเศรษฐกิจเป็นเกณฑ์ที่สำคัญที่สุด
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติฉบับนี้ยืนยันจุดยืนที่ว่า "จะไม่ยอมเสียสละสิ่งแวดล้อม ทรัพยากร สวัสดิการสังคม และความมั่นคงทางเศรษฐกิจเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว" ดังนั้น โครงการที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ดำเนินการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ จะได้รับความสำคัญในการสนับสนุนการลงทุนและสิ่งจูงใจ ในทางกลับกัน กรณีที่ละเมิดข้อผูกพัน ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม หรือสิ้นเปลืองที่ดินและทรัพยากร จะต้องได้รับการตรวจสอบหลังการดำเนินการอย่างเข้มงวดและมีบทลงโทษที่รุนแรงขึ้น
มติที่ 10 เป็นก้าวสำคัญในการปรับโครงสร้างรูปแบบการเติบโตของเวียดนาม จำเป็นอย่างยิ่งที่ทิศทางที่ถูกต้องที่ระบุไว้ในมตินี้จะต้องได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างทันท่วงทีในรูปของนโยบายที่ครอบคลุมและโครงการปฏิบัติการที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งจะเป็นรากฐานสำหรับการสร้างเศรษฐกิจที่พึ่งพาตนเองได้มากขึ้น มีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีที่ดีขึ้น มีธุรกิจเวียดนามเข้าร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกมากขึ้น และมีความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของโลกได้ดียิ่งขึ้น
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tu-duy-moi-ve-von-dau-tu-nuoc-ngoai-10420398.html
