ในที่นี้ เลขาธิการใหญ่เน้นย้ำว่า การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการพัฒนาและการสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่นั้น จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงความคิดอย่างแข็งแกร่งเป็นอันดับแรก กล่าวคือ จากการพัฒนาแบบขยายไปสู่การพัฒนาแบบเข้มข้น จากการพึ่งพาทรัพยากรและแรงงานธรรมดาไปสู่การพึ่งพาความรู้ เทคโนโลยี และผลิตภาพ จากการบริหารจัดการไปสู่การสร้างการพัฒนา จากการที่รัฐ "ทำสิ่งต่างๆ ให้" ไปสู่การ "สร้างเงื่อนไขให้สังคมและธุรกิจสร้างสรรค์นวัตกรรม" นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องใช้บทบาทของทุกภาคส่วน ทางเศรษฐกิจ อย่างเต็มที่ โดยให้เศรษฐกิจของรัฐเป็นผู้นำ สร้าง และปูทาง และเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจชาติ...
อาจกล่าวได้ว่ามติทั้งสองฉบับที่กำลังร่างอยู่ในขณะนี้เป็นส่วนที่แยกจากกันไม่ได้ของปัญหาเดียวกัน และทิศทาง ที่เลขาธิการใหญ่ ได้กล่าวไว้ชี้ให้เห็นถึงกรอบความคิดด้านการพัฒนาใหม่สำหรับเวียดนามในอนาคต
เป็นเวลาหลายปีที่เศรษฐกิจของเราพึ่งพาการขยายการลงทุน การแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากร การใช้แรงงานไร้ฝีมือ และการใช้ประโยชน์จากต้นทุนต่ำเป็นหลัก รูปแบบนี้มีประสิทธิภาพในระยะเริ่มต้นของการบูรณาการ แต่ขณะนี้มันได้เข้าสู่ขีดจำกัดแล้ว
ปัจจุบัน เวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงที่ประชากรสูงวัยเพิ่มขึ้น การเติบโตของผลิตภาพแรงงานชะลอตัวลง ทรัพยากรธรรมชาติลดลง และแรงกดดันด้านสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกัน ความต้องการการเติบโตที่มีคุณภาพก็เพิ่มสูงขึ้น หากเรายังคงดำเนินไปตามแนวทางเดิม การเติบโตสองหลักอาจกลายเป็นการแข่งขันที่ทำให้ทรัพยากรหมดไปได้ง่าย
ในบริบทนี้ ความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงแนวคิดด้านการพัฒนาอย่างสิ้นเชิงจึงยิ่งเร่งด่วนมากขึ้น วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล แทบจะเป็น "เครื่องมือ" เพียงอย่างเดียวที่จะช่วยเพิ่มผลผลิตโดยรวม และช่วยให้เศรษฐกิจของเราก้าวขึ้นสู่ห่วงโซ่คุณค่าที่สูงขึ้นในห่วงโซ่การผลิตระดับโลก
การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตจะไม่ประสบความสำเร็จหากเกี่ยวข้องเพียงแค่การเปลี่ยนแปลงเป้าหมายหรือลำดับความสำคัญของการลงทุนเท่านั้น สถาบันใหม่ๆ คือปัจจัยชี้ขาด การที่เลขาธิการเน้นย้ำเรื่องการเปลี่ยนจาก "การบริหารจัดการ" ไปสู่ "การสร้างการพัฒนา" เผยให้เห็นถึงข้อกำหนดที่เฉพาะเจาะจงมาก นั่นคือ รัฐจำเป็นต้องถอนตัวจากบทบาทของการ "ทำสิ่งต่างๆ ให้ผู้อื่น" โดยหันมามุ่งเน้นที่การสร้างกฎเกณฑ์ที่โปร่งใส มั่นคง และคาดการณ์ได้ ในทางปฏิบัติ ธุรกิจเอกชนจำนวนมากในปัจจุบันมีไอเดียหรือความปรารถนาที่จะขยายกิจการมากมาย แต่ถูกขัดขวางด้วยขั้นตอนที่ยืดเยื้อ ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สูง และความเสี่ยงด้านนโยบายที่คาดเดาไม่ได้ ในสภาพแวดล้อมเช่นนี้ นวัตกรรมจึงไม่น่าจะเป็นแรงขับเคลื่อนหลักได้
จากมุมมองเชิงสถาบัน การกำหนดบทบาทของภาคเศรษฐกิจต่างๆ อย่างชัดเจนนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในบทบาทของการ "นำ สร้าง และปูทาง" เศรษฐกิจของรัฐจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญ เช่น โครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ และภาคส่วนตลาดที่ยังทำงานได้ไม่ดีนัก ในทางกลับกัน ภาคเอกชนจำเป็นต้องเข้าถึงทรัพยากรอย่างเท่าเทียมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินทุนระยะยาว ที่ดิน และโอกาสในการสร้างนวัตกรรม พร้อมกับการรับประกันสิทธิในทรัพย์สินและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายอย่างมั่นคง เพื่อที่จะกลายเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ
เลขาธิการได้กล่าวถึงทิศทางหลักๆ ไว้แล้ว ปัญหาที่เหลืออยู่คือความสามารถในการแปลงแนวคิดการพัฒนาใหม่นี้ให้เป็นการปฏิรูปที่เป็นรูปธรรม สอดคล้องกัน ส่งผลกระทบในวงกว้าง และสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพในทางปฏิบัติ
เมื่อรัฐทำหน้าที่เป็นผู้สนับสนุนอย่างแท้จริง เมื่อตลาดทำงานอย่างเต็มที่ และเมื่อภาคเอกชนได้รับพื้นที่เพียงพอสำหรับการสร้างสรรค์นวัตกรรม การเติบโตอย่างรวดเร็วจะไม่เกิดขึ้นโดยแลกกับทรัพยากรหรือเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค แต่จะเป็นผลลัพธ์ตามธรรมชาติของแบบจำลองการพัฒนาที่อิงกับความรู้ เทคโนโลยี และผลิตภาพ และแนวคิดการพัฒนาใหม่นี้จะเปิดเส้นทางสู่การเติบโตที่รวดเร็ว แข็งแกร่ง และยั่งยืนอย่างแท้จริง ช่วยให้เวียดนามบรรลุเป้าหมายสองศตวรรษ
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tu-duy-phat-trien-moi-cho-viet-nam-10402934.html
