โอกาสใหม่จากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Khánh Hòa

การเริ่มต้นใหม่ของการวิจัยและการจัดเตรียมทรัพยากรสำหรับพลังงานประเภทนี้โดยเฉพาะ แสดงให้เห็นถึงสถานะใหม่ของท้องถิ่นที่เป็นผู้บุกเบิกในการบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของประเทศและ เศรษฐกิจ สีเขียว

Vận hội mới từ điện hạt nhân Khánh Hòa- Ảnh 1. — ที่ตั้งของโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์หมายเลข 2 ในตำบลวิงห์ไฮนั้นอยู่ใกล้ทะเล มีภูมิประเทศค่อนข้างราบเรียบ และมีประชากรเบาบาง

เวียดนามตั้งเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจเป็นเลขสองหลักเริ่มตั้งแต่ปี 2026 ในอัตราดังกล่าว ความต้องการใช้ไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้นประมาณ 12-14% ต่อปี ในขณะที่แหล่งพลังงานแบบดั้งเดิมกำลังค่อยๆ ถึงขีดจำกัด พลังงานน้ำใกล้ถึงศักยภาพสูงสุด โรงไฟฟ้าถ่านหินกำลังเผชิญกับแรงกดดันจากมลพิษ และพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมขึ้นอยู่กับสภาพอากาศ

พลังงานนิวเคลียร์ ด้วยคุณลักษณะของการผลิตกระแสไฟฟ้าที่เสถียรตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ และการปล่อยก๊าซคาร์บอนเกือบเป็นศูนย์ จึงกลายเป็นทางเลือกเชิงกลยุทธ์ที่ขาดไม่ได้ เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2568 คณะ กรรมการกรมการเมือง ได้ออกมติที่ 70 ว่าด้วยการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของชาติจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2568 ซึ่งกำหนดให้ต้องเร่งดำเนินการโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน 1 และนิงถวน 2

รากฐานที่มั่นคง

ในปี 2552 สภาแห่งชาติได้อนุมัติแผนการลงทุนด้านพลังงานนิวเคลียร์เป็นครั้งแรกในมติที่ 41/2009/QH12 โดยเลือกสถานที่สองแห่งในอดีตจังหวัดนิงถวน ซึ่งปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของจังหวัด คั้ญฮวา ได้แก่ โรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน 1 ในตำบลฟือกดิ่ญ และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน 2 ในตำบลวิญไฮ โดยมีกำลังการผลิตรวมที่คาดการณ์ไว้กว่า 4,000 เมกะวัตต์ ซึ่งเพียงพอที่จะจ่ายกระแสไฟฟ้าให้กับครัวเรือนหลายสิบล้านครัวเรือน อย่างไรก็ตาม ด้วยเหตุผลบางประการ โครงการดังกล่าวจึงถูกระงับชั่วคราวในปี 2559

Vận hội mới từ điện hạt nhân Khánh Hòa- Ảnh 2. — โรงไฟฟ้านิวเคลียร์หมายเลข 1 ตั้งอยู่ในตำบลฟือกดินห์ พื้นที่ส่วนใหญ่ในบริเวณนี้ยังไม่ได้ทำการเพาะปลูก

เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2024 สมัชชาแห่งชาติได้ออกมติหมายเลข 174/2024/QH15 อย่างเป็นทางการเพื่อเริ่มต้นโครงการอีกครั้ง และเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2025 ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 459 จาก 460 ผู้แทน (99.78%) สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านมติหมายเลข 189/2025/QH15 ซึ่งประกาศใช้กลไกและนโยบายพิเศษเพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่เหนือกว่า

เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2568 รัฐบาลได้ออกมติที่ 249/NQ-CP ว่าด้วยแผนการดำเนินงานตามมติที่ 189 โดยมอบหมายกลุ่มงานเฉพาะกิจ 10 กลุ่มให้แก่กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ

เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 2567 เลขาธิการและประธานโต ลัม (ขณะนั้นดำรงตำแหน่งเลขาธิการ) ได้เดินทางไปตรวจสอบสถานที่ก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน 1 ในตำบลฟือกดิ่ญด้วยตนเอง พร้อมเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดทำแผนเฉพาะเพื่อนำไปปฏิบัติโดยทันที เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและหลีกเลี่ยงความสูญเปล่าอันเนื่องมาจากความล่าช้า

คุณอาจสนใจ

แนวทางสำหรับการวางแผนและจัดสรรงบประมาณปี 2027 บนแพลตฟอร์มดิจิทัลเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 24 มิถุนายน 2569 ณ กรุงฮานอย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้จัดการฝึกอบรมสำหรับหน่วยงานที่เข้าร่วม เพื่อให้เข้าใจขั้นตอนการดำเนินงานและหน้าที่ของส่วนประกอบที่ทำหน้าที่วางแผน จัดสรรงบประมาณ และตรวจสอบการเบิกจ่ายงบประมาณของรัฐในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (S&T) ภายใต้แพลตฟอร์มดิจิทัลแห่งชาติเพื่อการจัดการ S&T

กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดฮุงเยนลงนามข้อตกลงความร่วมมือกับมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย สำหรับช่วงปี 2026 - 2031เมื่อเช้าวันที่ 24 มิถุนายน กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดฮุงเยนและมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอยได้จัดพิธีลงนามข้อตกลงความร่วมมือสำหรับช่วงปี 2026-2031 ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานภาครัฐและสถาบันฝึกอบรมและวิจัยชั้นนำทั่วประเทศในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

จังหวัดเดียนเบียนเตรียมนำร่องการบินโดรนระดับต่ำ 6,000 เที่ยว เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจการอนุมัติอนุญาตให้ทดสอบโดรนในพื้นที่ทดลองที่เดียนเบียน คาดว่าจะเปิดแนวทางใหม่สำหรับการสำรวจอวกาศระดับต่ำ โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขา ห่างไกล และโดดเดี่ยว ซึ่งการขนส่ง การดูแลสุขภาพ และการผลิตทางการเกษตรยังคงเผชิญกับข้อจำกัดทางภูมิศาสตร์มากมาย

ในส่วนของนักลงทุน ในการประชุมครั้งที่สองของคณะกรรมการกำกับดูแลการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2568 กลุ่มบริษัทการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ลงทุนสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน 1 และกลุ่มบริษัทพลังงานแห่งชาติ (Petrovietnam) เป็นผู้ลงทุนสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน 2 โดยมุ่งมั่นที่จะดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2573 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ประสานงานและร่วมมือกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งเสริมงานเตรียมการทั้งหมด

Vận hội mới từ điện hạt nhân Khánh Hòa- Ảnh 3. — พื้นที่จัดสรรที่ดินใหม่สำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์หมายเลข 1 ในตำบลฟือกดินห์

ในส่วนของเทคโนโลยี หลังจากเจรจาโดยตรงและทางออนไลน์รวม 32 รอบ ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2568 ถึงเดือนมีนาคม 2569 ในวันที่ 23 มีนาคม 2569 เวียดนามและรัสเซียได้ลงนามในข้อตกลงระหว่างรัฐบาลว่าด้วยความร่วมมือในการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน 1 โดยทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะสร้างโรงไฟฟ้า 2 หน่วย โดยใช้แบบเครื่องปฏิกรณ์ VVER-1200 ของ Rosatom ซึ่งมีกำลังการผลิตรวม 2,400 เมกะวัตต์ นี่คือเครื่องปฏิกรณ์รุ่นที่สามที่ได้รับการปรับปรุงแล้ว โดยมีระบบระบายความร้อนแบบพาสซีฟที่ไม่ต้องใช้ไฟฟ้าในการทำงาน ซึ่งเป็นบทเรียนที่ได้เรียนรู้โดยตรงจากอุบัติเหตุโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฟุกุชิมะไดอิจิในญี่ปุ่นเมื่อปี 2554

ข้อตกลงนี้ถือเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับความร่วมมือทวิภาคีและเป็นก้าวสำคัญในการยกระดับความสัมพันธ์ด้านพลังงานแบบดั้งเดิมระหว่างสองประเทศไปสู่ระดับใหม่ ตามแผนที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ คาดว่าระยะการดำเนินงานจะเริ่มขึ้นระหว่างปี 2031-2035 โดยมีกำลังการผลิตรวม 4,000-6,400 เมกะวัตต์

คานห์ฮวา รับผิดชอบในเรื่องนี้

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 หลังจากการควบรวมกิจการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ลงทุนในการดำเนินโครงการย้ายถิ่นฐานและการเคลียร์พื้นที่สำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ทั้งสองแห่ง จังหวัดได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลระดับจังหวัดขึ้นทันที โดยมีประธานคณะกรรมการประชาชนเป็นประธาน และมอบหมายงาน 52 ข้อให้กับ 4 กลุ่มงาน ตามหลักการ "6 ข้อที่ชัดเจน" ได้แก่ บุคคลที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ผลลัพธ์ที่ชัดเจน และอำนาจที่ชัดเจน

ในปี 2025 จังหวัดได้จ่ายเงินจำนวน 3,236,000 ล้านดอง บรรลุเป้าหมายตามแผนที่วางไว้ 100% เมื่อวันที่ 9 มีนาคม 2026 นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ในขณะนั้น ได้จัดการประชุมออนไลน์กับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวา เพื่อเร่งดำเนินการส่งมอบที่ดินให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2026 เนื่องจากมีเอกสารค่าชดเชยค้างอยู่จำนวนมาก อันเนื่องมาจากขาดแคลนบุคลากรผู้เชี่ยวชาญในระดับตำบล ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงียน เวียด ฮุง จึงสั่งการให้เจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดลงพื้นที่ไปดำเนินการและลงนามในเอกสารที่ตำบลต่างๆ โดยตรง

Vận hội mới từ điện hạt nhân Khánh Hòa- Ảnh 4. — เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2568 ผู้นำของจังหวัด Khánh Hòa ได้หารือกับชาวบ้านในตำบล Vinh Hai เกี่ยวกับประเด็นการจัดที่อยู่อาศัยใหม่

เพื่อแก้ไขปัญหาและสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน เมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2569 คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ออกมติหมายเลข 121/2026 โดยนำตัวคูณ 1.5 เท่ามาใช้กับกรอบนโยบายค่าตอบแทนปัจจุบันทั้งหมด

ผู้ที่ถูกยึดที่ดินทำกินและมีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนด้านการฝึกอบรมอาชีพจะได้รับเงินสนับสนุนสูงสุดเท่ากับ 5 เท่าของราคาที่ดินคูณด้วย 1.5 ส่วนผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับการจัดที่อยู่อาศัยใหม่จะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน 100% สำหรับโควตาการจัดที่อยู่อาศัยใหม่ขั้นต่ำ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้ออกระเบียบให้ความช่วยเหลือค่าเช่าบ้าน 5 ล้านดง/ครัวเรือน/เดือน ในระหว่างรอการจัดที่อยู่อาศัยใหม่ด้วย

จากรายงานที่นำเสนอในการประชุมเมื่อเช้าวันที่ 25 พฤษภาคม 2569 ซึ่งมีรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิงห์มินห์โฮอังเป็นประธาน โครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงห์ถวน 1 ส่งผลกระทบต่อครัวเรือนทั้งหมด 1,129 ครัวเรือน ครอบคลุมพื้นที่ 515 เฮกเตอร์ แผนการชดเชยได้รับการอนุมัติแล้ว 184 กรณี ด้วยงบประมาณประมาณ 653 พันล้านดง และมีการจ่ายเงินไปแล้ว 46 กรณี คิดเป็นเงิน 154 พันล้านดง พื้นที่ที่ได้รับการฟื้นฟูแล้วมีจำนวน 82.8 เฮกเตอร์ คิดเป็น 16% ของพื้นที่โครงการ

ที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน 2 มีผู้ได้รับผลกระทบทั้งหมด 869 ราย ครอบคลุมพื้นที่กว่า 480 เฮกตาร์ แผนการชดเชยได้รับการอนุมัติแล้ว 264 ราย ด้วยงบประมาณรวมเกือบ 798 พันล้านดอง และได้จ่ายเงินไปแล้ว 156 ราย ครอบคลุมพื้นที่ 57.5 เฮกตาร์ พื้นที่ที่ได้รับการฟื้นฟูแล้วอยู่ที่ 106.2 เฮกตาร์ คิดเป็น 12.63% ของพื้นที่โครงการ

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตรินห์ มินห์ ฮว่าง ประเมินอย่างตรงไปตรงมาว่า ความคืบหน้ายังต่ำกว่าข้อกำหนดที่จะต้องดำเนินการโครงการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2569 มาก เขาขอให้ท้องถิ่นจัดการประชุมรายสัปดาห์เพื่อเรียนรู้จากประสบการณ์และเร่งหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น

นอกเหนือจากการเคลียร์พื้นที่แล้ว จังหวัด Khánh Hòa ยังได้สร้างรากฐานด้านความตระหนักรู้ทางสังคมตั้งแต่เริ่มต้น แผนการสื่อสารจนถึงปี Çòa35 มีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าอย่างน้อย 70% ของประชาชนในพื้นที่โครงการสามารถเข้าถึงข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับประโยชน์ ความเสี่ยง และมาตรการด้านความปลอดภัย 70% ของนักเรียนได้รับความรู้เพิ่มเติมจากนอกหลักสูตร และ 100% ของผู้นำระดับจังหวัดได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับพลังงานนิวเคลียร์

ปัจจุบัน คณะกรรมการบริหารโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน ภายใต้การกำกับดูแลของบริษัท EVN กำลังดำเนินการฝึกอบรมเชิงลึกใน 19 หัวข้อเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานนิวเคลียร์ ตามคำแนะนำขององค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) เพื่อเตรียมความพร้อมบุคลากรสำหรับขั้นตอนการก่อสร้างและการดำเนินงาน

ด้วยระบบนโยบายที่ประสานงานกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น และความมุ่งมั่นทางการเมืองที่ชัดเจนในระดับสูงสุด โครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในจังหวัด Khánh Hòa จึงมีความคืบหน้าอย่างเป็นรูปธรรมมากที่สุดนับตั้งแต่ได้รับการอนุมัติในปี Çòa ไม่เพียงแต่จะช่วยสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นตัวเร่งให้จังหวัด Khánh Hòa คว้าโอกาสครั้งประวัติศาสตร์และก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางพลังงานสะอาดในภาคกลางของเวียดนามอีกด้วย

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ Thanh Nien

ที่มา: https://mst.gov.vn/van-hoi-moi-tu-dien-hat-nhan-khanh-hoa-197260622101825223.htm