เวียดนามจะมีศูนย์นวัตกรรมทางวัฒนธรรม

มติเกี่ยวกับการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามได้เปลี่ยนจุดเน้นไปที่การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม การปรับปรุงกลไกการดำเนินงาน และการจัดตั้งกลุ่มสร้างสรรค์ทางวัฒนธรรม

มติที่สภาแห่งชาติเพิ่งผ่านไปนั้น วางวัฒนธรรมไว้ในโครงสร้างการพัฒนาโดยรวม โดยเชื่อมโยงเข้ากับ เศรษฐกิจ เทคโนโลยี และตลาด ขณะเดียวกันก็เปลี่ยนแปลงแนวทางการกำหนดนโยบายโดยไม่เพียงแต่เพิ่มทรัพยากร แต่ยังปรับโครงสร้างการดำเนินงานของภาควัฒนธรรมอีกด้วย

คอนเสิร์ต "เสียงสะท้อนแห่งมาตุภูมิ" บอกเล่าเรื่องราวทางประวัติศาสตร์ผ่าน เสียงเพลง

จุดสนใจได้เปลี่ยนจากด้านการบริหารจัดการไปสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม โดยมีการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนมากขึ้น และมีรูปแบบการลงทุนใหม่ๆ เกิดขึ้น

มติดังกล่าวระบุว่า รัฐจะต้องรับประกันว่าการใช้จ่ายด้านวัฒนธรรมประจำปีจะต้องมีอย่างน้อยร้อยละ 2 ของงบประมาณรายจ่ายรวมของรัฐ โดยค่อยๆ เพิ่มขึ้นตามความต้องการของการพัฒนา ก่อนหน้านี้ การใช้จ่ายงบประมาณไม่มีเปอร์เซ็นต์ที่แน่นอน ขึ้นอยู่กับความสามารถในการสร้างสมดุลและจัดลำดับความสำคัญในแต่ละช่วงเวลา ส่งผลให้การลงทุนไม่มั่นคง สถาบันหลายแห่งเสื่อมโทรม และองค์กรศิลปะสาธารณะประสบปัญหา การขาดความมุ่งมั่นทางการเงินขั้นต่ำยังทำให้ภาคเอกชนไม่มีพื้นฐานสำหรับการลงทุนระยะยาวอีกด้วย

กฎระเบียบใหม่นี้สร้างแหล่งทรัพยากรที่มั่นคงสำหรับด้านวัฒนธรรม ช่วยให้สามารถดำเนินโครงการต่างๆ ได้ในระยะยาว แทนที่จะกระจัดกระจาย ประชาชนมีโอกาสเข้าถึงบริการทางวัฒนธรรมสาธารณะมากขึ้น ศิลปินมีสภาพแวดล้อมที่ดีขึ้นในการสร้างสรรค์และแสดงผลงาน และนักลงทุนมีพื้นฐานที่ชัดเจนขึ้นในการคำนวณความเสี่ยงเมื่อเข้าร่วมโครงการต่างๆ

มติฉบับนี้ได้นำเสนอรูปแบบคลัสเตอร์และกลุ่มอุตสาหกรรมสร้างสรรค์และวัฒนธรรมเป็นครั้งแรก โดยรวบรวมกิจกรรมตั้งแต่การสร้างสรรค์และการผลิตไปจนถึงการจัดจำหน่ายและการค้าไว้ในพื้นที่เดียวกัน ก่อนหน้านี้ กิจกรรมสร้างสรรค์ส่วนใหญ่กระจัดกระจาย ขาดการเชื่อมโยงในห่วงโซ่คุณค่า ทำให้ต้นทุนสูงขึ้นและจำกัดความสามารถในการขยายขนาด

นโยบายใหม่นี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างระบบนิเวศที่สมบูรณ์ เชื่อมโยงทุกขั้นตอนตั้งแต่การวิจัยและการผลิตไปจนถึงการค้า โดยเชื่อมโยงกับเทคโนโลยีขั้นสูงและรูปแบบธุรกิจที่เป็นนวัตกรรม เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและศักยภาพในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรม

มติฉบับนี้กำหนดให้ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลเป็นเวลาสองปี ตามด้วยการลดหย่อน 50% ในอีกสี่ปีถัดไป พร้อมทั้งมีมาตรการจูงใจด้านภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและการโอนเงินทุนในภาควัฒนธรรม กิจกรรมบางอย่าง เช่น การผลิตภาพยนตร์ การจัดจำหน่าย และศิลปะการแสดง จะต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 5%

นโยบายนี้มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนในบริบทของอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ซึ่งมีต้นทุนสูงและระยะเวลาคืนทุนยาวนาน จึงเป็นการส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในสาขาต่างๆ เช่น ภาพยนตร์ วิดีโอเกม และศิลปะการแสดง

นักแสดงกายกรรมขึ้นแสดงบนเวทีในนคร โฮจิมิน ห์เพื่อเฉลิมฉลองวันชาติ 30 เมษายน

มติฉบับนี้กำหนดกลไกสำหรับการว่าจ้างและการทำสัญญาจัดหาเงินทุน โดยอนุญาตให้ใช้งบประมาณของรัฐในการว่าจ้างงานด้านวัฒนธรรมและทำสัญญาจัดหาเงินทุนโดยพิจารณาจากผลงานขั้นสุดท้าย ก่อนหน้านี้ การจัดหาเงินทุนส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับต้นทุนการผลิต พร้อมด้วยขั้นตอนการบริหารจัดการมากมาย ส่งผลให้ขาดความยืดหยุ่นและใช้งบประมาณอย่างไม่มีประสิทธิภาพ

กลไกใหม่นี้เปลี่ยนจุดเน้นไปที่ผลลัพธ์ที่ได้ โดยอนุญาตให้องค์กรและบุคคลมีอิสระในการใช้เงินทุน แต่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์และอยู่ภายใต้การประเมินโดยคณะผู้เชี่ยวชาญอิสระ กฎระเบียบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความโปร่งใส ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ และปรับปรุงคุณภาพของผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรมที่ใช้เงินทุนสาธารณะ

มติฉบับนี้ยังระบุถึงการจัดตั้งกองทุนด้านวัฒนธรรมและศิลปะในรูปแบบนำร่อง โดยดำเนินงานภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ยอมรับความเสี่ยง และอาจลงทุนในโครงการสร้างสรรค์ที่มีศักยภาพทางการตลาด แต่ขาดการเข้าถึงเงินทุนแบบดั้งเดิม ดังนั้น รัฐจะไม่เพียงแต่ให้เงินทุนเท่านั้น แต่ยังร่วมแบ่งปันความเสี่ยงกับภาคเอกชน สร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของระบบนิเวศสตาร์ทอัพในด้านวัฒนธรรม

ในส่วนของทรัพยากรบุคคล มติฉบับนี้อนุญาตให้หน่วยงานภาครัฐสามารถรับสมัครบุคคลที่มีผลงานทางวิชาชีพโดดเด่นเป็นพิเศษ หรือได้รับรางวัลระดับชาติหรือระดับนานาชาติ โดยไม่ต้องมีการสอบแข่งขัน ระเบียบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับคุณสมบัติ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการดึงดูดผู้มีความสามารถเข้าสู่ระบบราชการ

มติฉบับนี้ยังกำหนดให้มีค่าตอบแทนพิเศษเพื่อส่งเสริมการประกอบอาชีพในอัตรา 40% ถึง 60% ของเงินเดือนปัจจุบัน สำหรับศิลปะเฉพาะทาง เช่น ศิลปะการแสดงกายกรรม ศิลปะคลาสสิก และศิลปะดั้งเดิม พร้อมทั้งค่าตอบแทนสำหรับการฝึกอบรมและการแสดง ซึ่งคำนวณเป็นเปอร์เซ็นต์ของเงินเดือนพื้นฐาน นโยบายนี้ช่วยเพิ่มรายได้และสร้างเงื่อนไขให้ศิลปินสามารถทุ่มเทให้กับอาชีพของตนได้อย่างต่อเนื่อง

นอกจากนี้ รัฐยังให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการฝึกอบรมข้าราชการพลเรือนใหม่ในสาขาศิลปะดั้งเดิม ละครสัตว์ และการเต้นรำ เมื่อสิ้นสุดอาชีพการงาน ช่วยให้พวกเขาสามารถเปลี่ยนงานและสร้างความมั่นคงทางสังคมหลังจากที่ได้อุทิศตนมาเป็นระยะเวลาหนึ่ง

มติว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569

ตามรายงานของ VnExpress

• ดูแหล่งที่มาได้ที่ลิงก์นี้: https://vnexpress.net/viet-nam-se-co-to-hop-sang-tao-van-hoa-5069976.html

ที่มา: https://baobacninhtv.vn/viet-nam-se-co-to-hop-sang-tao-van-hoa-postid444893.bbg