ตลาด “หายาก” บนที่สูง

ตลาดซึ่งเป็นที่แลกเปลี่ยนสินค้าถือเป็นหนึ่งในเกณฑ์ในโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ แต่ในชุมชนบนภูเขา ตลาดกลับหายากมาก

ภูมิประเทศของจังหวัด บิ่ญถ่วน ประกอบไปด้วยภูเขาและที่ราบชายฝั่งทะเล พื้นที่ภูเขาหรือที่เรียกว่าที่สูงนั้นส่วนใหญ่อาศัยอยู่โดยชนกลุ่มน้อย ในขณะที่พื้นที่ราบชายฝั่งนั้นมีกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ อาศัยอยู่ในเขตและชุมชนหลายแห่ง ในบริเวณทุ่งราบการคมนาคมสะดวกและมีประชากรหนาแน่น ในพื้นที่สูงมีเนินเขาและภูเขาสูงที่ขรุขระ ถนนหนทางที่ยากลำบาก และพื้นที่กว้างใหญ่ที่มีผู้คนอาศัยอยู่น้อย ดังนั้นจึงไม่มีตลาดหรือศูนย์กลางการค้าสำหรับการแลกเปลี่ยนสินค้ามากนัก

พื้นที่ส่วนใหญ่เป็นที่สูงของอำเภอบั๊กบิ่ญ, ตุยฟอง, หัมถวนนาม, หัมถวนบั๊ก โดยมีชุมชนต่างๆ เช่น พังซอน, พังลัม, พังดุง, ไมถัน, ด่งเตียน, ลาดา, ด่งซาง... วิถีชีวิตของผู้คนในบริเวณนี้ส่วนใหญ่จะเข้าป่า ทำการเกษตร และเลี้ยงสัตว์ สินค้าจะจำหน่ายให้แก่พ่อค้า แม่ค้า และศูนย์บริการภูเขา ที่มาซื้อที่หน้างาน หรือรับจากผู้นำมาขายโดยตรง นอกจากนี้ผู้คนยังซื้อและขายผ่านรถเข็นเคลื่อนที่หรือร้านขายของชำอีกด้วย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการก่อสร้างชนบทใหม่ได้จัดตั้งตลาดสองแห่งในต้ามีและด่งเตียน ในขณะที่พื้นที่ที่เหลือส่วนใหญ่ไม่มีตลาดเลย นายซี เมียน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลลาดา หนึ่งในตำบลที่ไม่มีตลาด กล่าวว่า ตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติ หากต้องการให้บรรลุมาตรฐานของตำบลชนบทใหม่ จะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน เช่น ไฟฟ้า ถนน โรงเรียน สถานี ตลาดทันสมัยและกว้างขวาง และประชาชนมีชีวิตที่สะดวกสบาย... แต่ลาดายังขาดคุณสมบัติหลายประการ รวมถึงคุณสมบัติข้อที่ 7 ซึ่งก็คือตลาด “ปัจจุบัน ตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติของอำเภอ จะมีการจัดตั้งตลาดบนที่ดินของสำนักงานตำรวจประจำตำบล ส่วนสำนักงานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะย้ายไปที่อื่น เพื่อให้ตำรวจประจำตำบลสามารถปฏิบัติงานได้… จนถึงขณะนี้ ยังมีปัญหาเรื่องที่ดินอีกมาก ดังนั้น อำเภอจึงยังไม่ได้ดำเนินการสร้างตลาด” นายซี เมียน กล่าวเสริม

รูปภาพ_4750.jpg — ตำบลที่อยู่สูงส่วนใหญ่ไม่มีตลาด

ชุมชนด่งเกียงใกล้ลาดาพยายามจะเข้าถึงเส้นชัยในพื้นที่ชนบทแห่งใหม่เช่นกัน ขณะนี้เทศบาลมีที่ดินสร้างตลาดได้แล้ว แต่ต้องรอการอนุมัติจากทางการ เนื่องจากหมู่บ้านดงเกียงไม่ใช่สถานที่แปลกใหม่สำหรับประชาชนทั่วประเทศและโดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดบิ่ญถ่วนอีกต่อไป ตั้งแต่มีการก่อตั้งแหล่งโบราณสถานฐานคณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วนขึ้น นี่เป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่ต้องพิจารณาเมื่อสร้างตลาดในพื้นที่นี้ นายเหงียน วัน ตัน หัวหน้าฝ่ายกิจการชาติพันธุ์ อำเภอห่ำถวน บั๊ก กล่าวว่า "ในแผนของอำเภอ จะมีการสร้างตลาดในดงซางและลาดา แต่ปัจจุบันอำเภอกำลังพิจารณา... เป็นไปได้ที่จะสร้างศูนย์กลางการค้าในตำบลดงซางแทนตลาด เพื่อให้ตำบลต่างๆ มารวมตัวกันที่นี่เพื่อแนะนำสินค้าของพวกเขา... ซึ่งเหมาะกับบริบทของแหล่งโบราณสถานฐานทัพพรรคจังหวัดบิ่ญถวนที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมาก อย่าสร้างตลาดให้กว้างขวาง แต่เน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานถนนเพื่อขนส่งสินค้าเกษตรได้อย่างสะดวก โดยเฉพาะลาดาที่โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรยังคงมีปัญหาอยู่มาก"

ในทำนองเดียวกัน ในชุมชนอื่นๆ ที่มีประชากรน้อยและมีสภาพความเป็นอยู่ที่กระจัดกระจาย ความสามารถในการพึ่งพาตนเองถือเป็นปัญหาสำคัญ แต่ละครัวเรือนจะผลิตสินค้าเพื่อตอบสนองความต้องการบริโภคของตัวเอง พวกเขาทำทุกอย่าง ทั้งเลี้ยงสัตว์และปลูกพืชผลเอง ความต้องการและความสามารถในการแลกเปลี่ยนสินค้าจึงไม่มาก (ยกเว้นความต้องการซื้อสินค้าจำเป็นบางอย่าง เช่น น้ำมันเบนซิน เสื้อผ้า เกลือ...) ดังนั้นผู้คนจึงไม่จำเป็นต้องไปตลาดเป็นประจำดังนั้นการสร้างตลาดจึงต้องมีการคำนวณอย่างเหมาะสม ดังนั้นตลาดในพื้นที่สูงจึงหายาก ทำให้ยากต่อการผ่านเกณฑ์สำหรับพื้นที่ชนบทใหม่ ในยุคหน้าทุกระดับทุกภาคส่วนต้องศึกษาคุณลักษณะของที่สูงอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาเครือข่ายตลาดให้เหมาะสมกับความต้องการ แต่ก็หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่มีการสร้างตลาดแต่ไม่มีคนเหมือนตลาดบางแห่งบนที่ราบ หรือถ้าสร้างตลาดแต่ไม่ได้ใช้ประโยชน์เต็มที่ก็จะเป็นการสิ้นเปลือง

แหล่งที่มา