
ความสะดวกส่วนตัวหรืออุปสรรคทางสังคม?
อดีตนายกเทศมนตรีเมืองโบโกตา (โคลอมเบีย) เอ็นริเก เปญาโลซา เคยกล่าวไว้ว่า "ประเทศที่พัฒนาแล้วไม่ใช่ประเทศที่คนจนมีรถยนต์ส่วนตัว แต่เป็นประเทศที่คนรวยใช้ระบบขนส่งสาธารณะ" มุมมองนี้ไม่ได้ปฏิเสธสิทธิของประชาชนในการเป็นเจ้าของยานพาหนะส่วนตัว แต่เน้นย้ำว่าคุณภาพชีวิตในเมืองควรได้รับการประเมินจากวัฒนธรรมการคมนาคมและความนิยมในการใช้ระบบขนส่งสาธารณะของผู้อยู่อาศัยด้วย
จากข้อมูลของเลอ จุง เฮือ ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งและผู้จบปริญญาโท (กรมการคลังฮานอย) การสังเกตถนนในเมืองหลวงในช่วงชั่วโมงเร่งด่วนทำให้เห็นความสำคัญของมุมมองนี้ชัดเจนยิ่งขึ้น รถแต่ละคันสามารถให้พื้นที่ส่วนตัว ช่วยให้ผู้ใช้หลีกเลี่ยงฝน แสงแดด ฝุ่น และการจราจรติดขัดได้ อย่างไรก็ตาม เมื่อผู้คนนับแสนต้องการความสะดวกสบายส่วนตัวบนพื้นที่ถนนที่จำกัด ความสะดวกสบายส่วนบุคคลนี้ก็จะกลายเป็นความไม่สะดวกและกลายเป็นอุปสรรคต่อความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความมีอารยธรรมของสังคมสมัยใหม่
ผลที่ตามมาจากการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของรถยนต์ส่วนตัว ได้แก่ การจราจรติดขัด รถโดยสารประจำทางไม่สามารถเดินรถได้ตามตารางเวลา และคนเดินเท้ามีพื้นที่จำกัดเนื่องจากรถยนต์จอดบนทางเท้า การขนส่งสินค้า การกู้ภัย และบริการฉุกเฉินก็ได้รับผลกระทบจากภาระที่มากเกินไปนี้เช่นกัน ไม่มีใครสามารถมีอิสระในการเดินทางได้อย่างแท้จริงเมื่อทั้งเมืองต้องพึ่งพารถยนต์ส่วนตัว
จากสถิติของกรมก่อสร้างกรุงฮานอย ณ เดือนเมษายน 2567 กรุงฮานอยมีรถยนต์มากกว่า 8 ล้านคัน ประกอบด้วยรถยนต์ประมาณ 1.13 ล้านคัน และรถจักรยานยนต์เกือบ 7 ล้านคัน ที่น่าสังเกตคือ รถจักรยานยนต์ 72.58% มีอายุการใช้งานมากกว่า 10 ปี ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงต่อการปล่อยมลพิษที่เป็นอันตราย
ดังนั้น รถยนต์ส่วนบุคคลไม่เพียงแต่สร้างแรงกดดันต่อความจุของการจราจรเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อคุณภาพอากาศด้วย ผลการวิจัยจากหน่วยงานเฉพาะทางในช่วงปี 2023-2025 แสดงให้เห็นว่ากิจกรรมการขนส่งมีส่วนทำให้เกิดฝุ่นละออง PM2.5 ในเมืองประมาณ 25% เมื่อพิจารณาเฉพาะแหล่งปล่อยมลพิษภายในกรุงฮานอย การปล่อยมลพิษโดยตรงจากการขนส่งคิดเป็นประมาณ 59% เห็นได้ชัดว่าการขนส่งเป็นหนึ่งในแหล่งมลพิษที่ต้องได้รับการควบคุมอย่างเร่งด่วน
เมื่อพิจารณาทั้งปัญหาการจราจรและปัญหาสิ่งแวดล้อม จะเห็นได้ชัดว่าการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวไม่ควรเน้นเพียงแค่การลดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ควรแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดด้วย นอกเหนือจากวิธีการต่างๆ เช่น การเปลี่ยนรถยนต์ การจำกัดรถยนต์ส่วนตัว และการจัดตั้งเขตควบคุมมลพิษต่ำแล้ว การเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมการเดินทางของผู้คนก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง
นายเลอ จุง ฮิ้ว กล่าวว่า จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในด้านความคิด โดยเปลี่ยนจากการให้ความสำคัญกับการเป็นเจ้าของยานพาหนะไปเป็นการให้คุณค่ากับการเข้าถึงบริการขนส่งสาธารณะ จากการมองรถยนต์เป็นสัญลักษณ์ของความสำเร็จไปเป็นการประเมินการเดินทางโดยพิจารณาจากความปลอดภัย ความตรงต่อเวลา และประสิทธิภาพ และจากแนวคิดที่ว่าถนนเป็นสถานที่สำหรับการแข่งขันเพื่อแย่งชิงตำแหน่ง ไปเป็นการตระหนักว่าถนน ทางเท้า และบรรยากาศโดยรอบล้วนเป็นทรัพย์สินสาธารณะ
ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านพฤติกรรม
การเปลี่ยนทัศนคติของผู้คนไม่ได้หมายความว่าต้องบังคับให้พวกเขาเลิกใช้รถส่วนตัวเมื่อป้ายรถเมล์อยู่ไกลเกินไป เวลารอรถไม่แน่นอน หรือไม่มีระบบขนส่งสาธารณะเชื่อมต่อจากสถานีรถไฟไปยังที่ทำงานของพวกเขา
นายเหงียน ฮว่าง ไห่ รองประธานสมาคมขนส่งสาธารณะฮานอย กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เมืองต้องเริ่มต้นด้วยการเลือกใช้ทางเลือกที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างเหมาะสมเสียก่อน รถโดยสารประจำทางต้องสะอาด ปลอดภัย และตรงต่อเวลา ระบบรถไฟในเมืองต้องเชื่อมต่อกับรถโดยสารประจำทาง จักรยาน และทางเท้าได้อย่างสะดวก และทางเท้าต้องสงวนไว้สำหรับคนเดินเท้าอย่างแท้จริง...
ฮานอยตั้งเป้าที่จะเปลี่ยนระบบขนส่งสาธารณะให้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม 100% ภายในปี 2030 และพัฒนาระบบรถไฟในเมืองให้สามารถตอบสนองความต้องการการเดินทางของประชาชนได้อย่างน้อย 30% นี่เป็นรากฐานที่สำคัญมาก แต่ประสิทธิภาพที่แท้จริงต้องได้รับการพิสูจน์ด้วยจำนวนผู้คนที่เลิกใช้รถส่วนตัวและหันมาใช้ระบบขนส่งสาธารณะแทน
นอกเหนือจากการลงทุนของภาครัฐแล้ว ผู้อยู่อาศัยในเมืองยังจำเป็นต้องพิจารณาใหม่ถึงวิธีการมีส่วนร่วมในระบบจราจร วัฒนธรรมการเดินทางอย่างมีความรับผิดชอบสะท้อนให้เห็นได้จากทางเลือกเล็กๆ น้อยๆ เช่น การเดินในระยะทางสั้นๆ การใช้รถรางร่วมกับรถประจำทาง การไม่จอดรถบนทางเท้า การไม่ใช้ช่องทางพิเศษ การจ่ายค่าจอดรถในราคาที่ถูกต้อง และการจำกัดการใช้รถยนต์เพื่อขนส่งผู้โดยสารเพียงคนเดียวในกรณีที่มีทางเลือกในการเดินทางอื่นๆ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อนักธุรกิจ ผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ หรือผู้มีรายได้สูงยินดีที่จะใช้รถไฟ รถโดยสาร ฯลฯ ระบบขนส่งสาธารณะจะไม่ถูกมองว่าเป็นบริการเฉพาะสำหรับผู้มีรายได้น้อยอีกต่อไป แต่จะกลายเป็นพื้นที่สาธารณะในเมืองที่ทุกชนชั้นทางสังคมสามารถเพลิดเพลินกับมาตรฐานการบริการที่เท่าเทียมกันได้
นายเหงียน ฮว่าง ไห่ กล่าวว่า “การรับรู้ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ด้วยการเรียกร้องเพียงอย่างเดียว เมืองจำเป็นต้องใช้เครื่องมือการบริหารจัดการที่ครอบคลุม ปรับปรุงคุณภาพการขนส่งสาธารณะ และให้การสนับสนุนผู้ที่ได้รับผลกระทบในช่วงเปลี่ยนผ่าน มาตรการจำกัดใดๆ จะสร้างฉันทามติได้ก็ต่อเมื่อประชาชนเห็นทางเลือกการขนส่งที่ดีกว่า”
นายเลอ จุง ฮิ้ว ยังกล่าวเสริมว่า "ทางรถไฟ รถโดยสารไฟฟ้า สถานีชาร์จ และเขตลดมลพิษ เป็นโครงสร้างพื้นฐานที่จับต้องได้ อย่างไรก็ตาม ยังมีโครงสร้างพื้นฐานอีกประเภทหนึ่งที่ไม่ได้สร้างด้วยคอนกรีต ไม่ได้วัดด้วยระยะทางเป็นกิโลเมตร... แต่เป็นนิสัยของการเคารพพื้นที่ส่วนรวมและวัฒนธรรมการเลือกใช้รูปแบบการขนส่งที่เหมาะสม"
ฮานอยที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจะไม่เกิดขึ้นเพียงแค่การเพิ่มจำนวนรถรางเท่านั้น เมืองเช่นนั้นจะเกิดขึ้นได้อย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อผู้คนไม่มองรถยนต์ส่วนตัวเป็นตัววัดคุณค่าอีกต่อไป และรัฐบาลมีศักยภาพที่จะทำให้ระบบขนส่งสาธารณะเป็นทางเลือกที่สะดวกสบาย ในเวลานั้น การขึ้นรถประจำทางหรือรถรางจะไม่ใช่การเสียสละความสะดวกสบาย แต่จะเป็นการเลือกใช้รูปแบบการเดินทางที่ทันสมัยกว่า
ที่มา: https://hanoimoi.vn/xanh-ha-tang-qua-van-hoa-di-lai-1160300.html










