Tháo gỡ khó khăn trong đấu giá tài sản

BHG - Đấu giá tài sản (ĐGTS) là một trong những hình thức bán tài sản phổ biến, bảo đảm tính độc lập, trung thực, công khai, minh bạch, công bằng, khách quan. Đồng thời, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, người mua được tài sản đấu giá, tổ chức hành nghề ĐGTS. Tuy nhiên, công tác ĐGTS trên địa bàn tỉnh còn nhiều vướng mắc cần tháo gỡ.

BHG - Đấu giá tài sản (ĐGTS) là một trong những hình thức bán tài sản phổ biến, bảo đảm tính độc lập, trung thực, công khai, minh bạch, công bằng, khách quan. Đồng thời, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, người mua được tài sản đấu giá, tổ chức hành nghề ĐGTS. Tuy nhiên, công tác ĐGTS trên địa bàn tỉnh còn nhiều vướng mắc cần tháo gỡ.

Thời gian qua, UBND tỉnh ban hành nhiều chỉ thị, công văn chỉ đạo, chấn chỉnh, hướng dẫn các cơ quan đơn vị, địa phương có tài sản đấu giá thực hiện nghiêm túc, đúng quy định về trình tự thủ tục pháp luật về ĐGTS; trọng tâm là công tác đấu giá quyền sử dụng đất; ĐGTS là các trụ sở làm việc gắn với chuyển nhượng quyền sử dụng đất; đấu giá quyền khai thác các mỏ khoáng sản cát sỏi.

Theo thông tin từ Trung tâm Dịch vụ ĐGTS tỉnh: Đơn vị xây dựng, củng cố, cung cấp dịch vụ đấu giá 16 loại tài sản theo trình tự, thủ tục và nguyên tắc được quy định tại Luật ĐGTS năm 2016. Nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp đấu giá trải rộng trên phạm vi toàn tỉnh, tài sản đấu giá đa dạng, trong đó, đấu giá quyền khai thác khoáng sản có tính phức tạp, cạnh tranh cao. Tiến trình thực hiện các vụ việc đấu giá bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật. Đến nay, hoạt động ĐGTS được nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân biết đến và xây dựng được uy tín.

Bãi tập kết khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn thị trấn Vĩnh Tuy (Bắc Quang)

Từ năm 2020 - 2025, Trung tâm Dịch vụ ĐGTS tỉnh đã đấu giá thành một số tài sản giá trị lớn như: Trường Chính trị tỉnh, Công viên nước Hà Phương, quyền khai thác 12 mỏ khoáng sản… Ký kết được 438 hợp đồng ĐGTS; tổng giá khởi điểm trên 1.250 tỷ đồng; giá khởi điểm của các cuộc đấu giá thành 593 tỷ đồng; giá bán thành 1.244 tỷ đồng; vượt khởi điểm 651 tỷ đồng; thù lao dịch vụ đấu giá 2,6 tỷ đồng; nộp ngân sách 261 triệu đồng. Kết quả thực hiện ĐGTS đảm bảo tuân thủ đầy đủ, đúng các quy định.

Hiện nay, Quốc hội đã ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ĐGTS năm 2024, có hiệu lực từ 1.1.2025 điều chỉnh hoạt động ĐGTS ngày càng hoàn thiện, minh bạch hơn; giải quyết tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn trong hệ thống pháp luật, chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa hoạt động ĐGTS; ngăn chặn, phòng ngừa việc thông đồng dìm giá, thổi giá; làm lành mạnh hơn hoạt động ĐGTS. Kết quả thống kê trên địa bàn tỉnh cho thấy, giá trị tài sản bán được cao hơn nhiều so với giá khởi điểm, đóng góp vào thu ngân sách nhà nước, phát triển KT - XH địa phương. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hoạt động ĐGTS từng bước nâng cao.

Tuy nhiên, cơ sở vật chất, kho bãi, phục vụ cho hoạt động đấu giá còn thiếu. Nguồn thu thù lao dịch vụ đấu giá của Trung tâm Dịch vụ ĐGTS tỉnh nhỏ do giá trị tài sản đưa ra đấu giá đa phần nhỏ, giá khởi điểm tài sản đấu giá chưa sát với giá thị trường dẫn đến việc ĐGTS tỷ lệ đấu giá không thành cao. Song, mức tự chủ kinh phí chi thường xuyên UBND tỉnh giao đơn vị lại cao, chưa phù hợp với nguồn thu của đơn vị, dẫn đến có thời điểm đơn vị gặp khó khăn trong việc trả lương và các khoản đóng góp theo lương cho viên chức. Đấu giá quyền khai thác khoáng sản thành công với giá trị lớn, nhưng do tính đặc thù của địa phương, các mỏ đưa ra đấu giá chủ yếu là mỏ chưa được thăm dò, do vậy sau khi tổ chức đấu giá thành, phải qua nhiều bước, nhiều trình tự như cấp phép thăm dò, lập dự án đầu tư, cấp phép đầu tư, cấp phép khai thác khoáng sản, lúc đó đơn vị có tài sản mới hoàn thiện thủ tục thanh toán thù lao.

Mặt khác, thời gian thực hiện các thủ tục nêu trên ước tính sau 1 năm mới hoàn thiện. Giá khởi điểm và giá trúng đấu giá đều tạm tính theo trữ lượng tài nguyên dự báo. Thời gian tới, do chịu sự tác động của các yếu tố cơ chế chính sách như: Bỏ hình thức xử lý tài sản là bán đấu giá quyền sử dụng đất gắn với chuyển nhượng tài sản trên đất là các trụ sở làm việc theo Nghị định 03/2025/NĐ-CP, ngày 1.1.2025 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại xử lý tài sản công là nhà đất; công tác sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp sẽ khiến công tác đấu giá quyền sử dụng đất bị ảnh hưởng.

Để tháo gỡ các vướng mắc, tỉnh tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về ĐGTS với các hình thức phù hợp điều kiện, tình hình thực tiễn tại địa phương; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về ĐGTS, trong đó chú trọng đối tượng là UBND xã mới thành lập sau khi sắp xếp tổ chức chính quyền. Rà soát, bổ sung quy định về đấu giá quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh, đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật về đất đai, về ĐGTS và pháp luật có liên quan.

Giám đốc Sở Tư pháp Trương Huy Huân cho biết: Ngành sẽ tham mưu UBND tỉnh chú trọng đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư có giá trị lớn, có vị trí thuận lợi, tiềm năng, phù hợp với việc phát triển KT - XH của địa phương. Đấu giá quyền khai thác khoáng sản chưa được thăm dò. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật của người có thẩm quyền quản lý tài sản, người có tài sản tại các xã trong việc đưa tài sản ra đấu giá; trình tự thủ tục đấu giá của việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất trực tuyến; xử lý nghiêm các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm pháp luật về ĐGTS.

Bài, ảnh:  Kim Tiến

Nguồn: https://baohagiang.vn/kinh-te/202506/thao-go-kho-khan-trong-dau-gia-tai-san-0351713/