Yılın son aylarında yüksek basınç.

İstatistiklere göre, 16 Ekim itibarıyla dağıtılan toplam kamu yatırım sermayesi miktarı 455 trilyon VND olup, Başbakan tarafından belirlenen planın %50,7'sine ulaşmış ve 30 Eylül itibarıyla dağıtılan miktara kıyasla 14,5 trilyon VND artış göstermiştir.

Dokuz bakanlık ve kurum ile 16 yerel yönetim biriminin harcama oranları ulusal ortalamanın üzerinde; 29 bakanlık ve kurum ile 18 yerel yönetim biriminin harcama oranları ulusal ortalamanın altında; ve 20 bakanlık ve kurum ile 26 yerel yönetim birimi , Başbakan tarafından tahsis edilen ve toplamda 26 trilyon VND'yi aşan sermaye planını henüz tam olarak tahsis etmemiştir.

Bu sonuçlarla, Başbakan Pham Minh Chinh'in 2025'te Kamu Yatırımlarını Teşvik Etmeye Yönelik Dördüncü Ulusal Çevrimiçi Konferansı'nda, objektif ve sübjektif nedenleri analiz etmeyi, yavaş ödemelerin ardındaki "darboğazları" belirlemeyi ve engelleri ve yerlerini tespit etmeyi önermesi şaşırtıcı değil. Aynı yasal çerçeve ve koşullar altında bile, bazı bölgelerde ödemeler tamamlandı...

Bu durum, 15. Ulusal Meclis'in Onuncu Oturumunda sunulan raporlarda da vurgulanmış olup, kamu yatırımlarının ölçeği büyük olmasına rağmen, ödemelerin ilerlemesi ve verimliliğinin orantılı olmadığı, Eylül 2025 sonuna kadar planın yalnızca yaklaşık %50'sine ulaşılabildiği ve yılın geri kalan ayları üzerinde önemli bir baskı oluşturduğu belirtilmiştir. Bazı önemli altyapı projeleri inşaat aşamasında hala zorluklarla karşı karşıyadır…

Başbakan Pham Minh Chinh'e göre, kamu yatırım sermayesinin dağıtımındaki eksikliklerin ve sınırlamaların en önemli nedeni, nihayetinde insan faktörlerinden kaynaklanan organizasyon ve uygulama sürecidir. Özellikle, proje hazırlığı genellikle yetersizdir, yatırım politikası onayları ve kararları uygunsuzdur ve sermaye planları gerçekçi değildir, bu da çok sayıda değişikliğe yol açmaktadır. Ayrıca, sorumluluktan kaçınma ve hata yapma korkusu eğilimi ve kurumlar arasında yakın koordinasyon eksikliği de söz konusudur.

2025 sosyo-ekonomik kalkınma planı, 2021-2025 beş yıllık planı ve 2026 için öngörülen sosyo-ekonomik kalkınma planı üzerine yapılan son grup tartışmasında, kamu yatırımlarının yavaş dağıtımının nedenlerinin gözden geçirilmesi, derlenmesi ve açıklığa kavuşturulması, bunların belirli sorumluluklarla ilişkilendirilmesi gerektiği yönünde bazı görüşler dile getirildi. Genel bir değerlendirme, dağıtımın ilerlemesini ve kalitesini iyileştirmek için etkili çözümler bulmayı zorlaştıracaktır.

Özellikle, Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh'e göre, kamu yatırımlarının yavaş dağıtımının bir nedeni de yetersiz hazırlık ve bütçelemedir. Örneğin, birçok yerleşim yerinde yapılan çalışmalar, planlamaya dahil edilmemiş veya arazi temizliğinin çok zor olacağı tahmin edilen alanların yine de proje planlamasına dahil edildiğini ortaya koymuştur. Bunlar, kurumlar veya politikalarla ilgili değil, kamu yatırım projelerinin uygulanmasına ilişkin süreç ve prosedürlerle ilgili sorunlardır. Bu nedenle, Başkan Nguyen Dac Vinh, durumu derhal düzeltmek ve etkili bir uygulama sağlamak için proje bütçeleme sürecinin gözden geçirilmesi gerektiğini önermiştir…

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, son zamanlarda kamu yatırımlarının yavaş dağıtımının yetersiz yatırım hazırlığından kaynaklandığını belirtti. Tipik olarak, kamu yatırım sermayesi önce tahsis edilir ve ancak ondan sonra proje hazırlığı ve uygulaması başlar. Kamu Yatırımları Kanunu, yatırım hazırlığının proje uygulamasından ayrılmasını öngörmektedir, ancak mevcut sermaye tahsisi genellikle tamamlanmamış işlerin ödenmesine ve borç geri ödemesine odaklanmakta, arazi tahsisi de dahil olmak üzere yatırım hazırlığı için yeterli tahsisi ihmal etmektedir. Bu nedenle, kamu yatırımlarının dağıtımının ilerlemesini ve verimliliğini artırmak için, Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, yatırım hazırlığının kalitesini iyileştirmeye odaklanılmasını önerdi. Gelişmiş ülkelerdeki deneyimler de, kapsamlı yatırım hazırlığının daha hızlı inşaata yol açtığını göstermektedir…

Şu an itibariyle, 2025 yılı kamu yatırım sermayesinin %49'undan fazlasının dağıtılması için mevcut süre iki aydan biraz fazla. Bu nedenle, Başbakan Pham Minh Chinh'in de teyit ettiği gibi, kamu yatırımlarının dağıtılması, Parti komiteleri ve hükümetler için hayati bir siyasi görev olarak değerlendirilmelidir. Bu, odaklanmış liderlik ve rehberlik, yetkililerin örnek davranışları, sorumlulukların atanması, denetim, inceleme, kamuoyu bilinçlendirme kampanyaları ve titiz inceleme, eleştiri, disiplin ve ödüllendirme gerektirir. Merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri ve sorumlulukların bireyselleştirilmesi esastır; projeler yasal düzenlemelere uygun olarak titizlikle hazırlanmalıdır. Ayrıca, ilerlemenin ve hedeflerin karşılanmasını sağlamak için zamanında, uygulanabilir ve etkili çözümler gereklidir.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html