Ders 1: İsraf ve "ulusal felaket" tehdidi

Yıllar içinde ülkemizde yolsuzlukla mücadele kayda değer sonuçlar verdi, ancak israf sorunu, özellikle ciddi sonuçlara yol açan bir "iç düşman" olmasına rağmen, ciddi bir sorun olmaya devam ediyor: büyük kaynak kayıpları, yönetim etkinliğinin azalması, yolsuzluk yapan yetkililer için elverişli bir zemin oluşturması, kamu güveninin aşınması ve düşman güçlerin "kendini geliştirme" ve "kendini dönüştürme" amacıyla ülkeyi baltalamasına bahane sağlaması... Bu nedenle, israfa karşı "savaş" ilan etmek, derhal ve kararlı bir şekilde ele alınması gereken acil bir konudur.

Başkan Ho Chi Minh , yaşamı boyunca israfın önlenmesi ve mücadele edilmesinin önemini her zaman vurgulamıştır. Açıkça şöyle demiştir: "Yolsuzluk zararlıdır; ancak israf bazen daha da zararlıdır: Yolsuzluktan daha zararlıdır çünkü israf çok yaygındır..." Vietnam Partisi ve Devleti birçok karar, yönerge ve hatta İsrafı Önleme ve Mücadele Kanunu çıkarmıştır. Ancak israf, özellikle kamu sektöründe her yerde mevcuttur ve binlerce israf türüyle yaygın bir şekilde ortaya çıktığı için "ulusal bir bela" olarak bile kabul edilebilir.

Nereye gitseniz, terk edilmiş "para dağları" görüyorsunuz.

İsrafın en belirgin örneği, devlet bütçesiyle finanse edilen ancak terk edilmiş inşaat projeleridir. Son 10 yılda, neredeyse her il ve şehirde inşa edilmiş ancak faaliyetsiz kalmış pazarlar bulunmaktadır. Sadece Hanoi'de bile, toplamda yüz milyarlarca dong yatırım yapılan, ancak terk edilmiş düzinelerce yeni pazar bulunmaktadır; bunlar arasında Xuan Phuong Pazarı, Phuc Ly Pazarı, Linh Nam Pazarı, Phuc Tho Pazarı vb. sayılabilir. Bu terk edilmiş pazarlar, ülke genelindeki israf tablosunda önemli bir gri alanı temsil etmektedir.

Terk edilmiş projelerin en israfçı olanları apartman kompleksleri ve yeniden yerleşim konutlarıdır. Konut talebi çok yüksek olmasına rağmen, entegre altyapı yatırımı eksikliği veya elverişsiz konumlar nedeniyle, sakinlerin taşınmasını imkansız hale getiren, binlerce terk edilmiş dairenin bulunduğu konut kompleksleri neredeyse her bölgede mevcuttur. Hanoi'deki tipik örnekler arasında, 10 yıldan fazla bir süredir terk edilmiş ve ciddi şekilde harap durumda olan 3.000'den fazla sakini bulunan Kieu Mai yoğun yeniden yerleşim alanı (Xuan Phuong mahallesi); toplam 760 milyar VND'nin üzerinde yatırım yapılan ve 2018'den beri terk edilmiş olan Hoang Mai mahallesindeki Tran Phu yeniden yerleşim alanı yer almaktadır. Ho Chi Minh Şehrinde de, özellikle Thu Thiem ve Binh Khanh'daki yeniden yerleşim alanlarında binlerce daire yıllardır terk edilmiş durumdadır...

Mạnh Tiến'in Resimleri

Gayrimenkul uzmanlarına göre, ülke genelindeki terk edilmiş apartman binaları, yeniden yerleşim konutları ve hatta villa komplekslerinden kaynaklanan atık miktarı trilyonlarca dong'a ulaşıyor ve bunların çoğu en gözde lokasyonlarda bulunuyor. Bu durum sadece muazzam ekonomik kaynakların israfına yol açmakla kalmıyor, aynı zamanda milyonlarca insanın hâlâ konutsuz kalması nedeniyle kamuoyunu günlük ve saatlik olarak etkileyerek toplumsal huzursuzluğa neden oluyor.

Yüz milyarlarca hatta trilyonlarca dong yatırım yapılan birçok köprü, fabrika, hastane vb., uygunsuz inşaat planları veya tamamlanması için yeterli fon bulunmaması nedeniyle terk edilmiş durumda. Sadece Da Nang şehrinde bile, Tam Tien Köprüsü, Tam Giang Köprüsü, Go Cuong Köprüsü, Tra Dinh Köprüsü, Le Bac Köprüsü, Tay Giang Köprüsü, Van Ly Köprüsü, Nghia Tu Köprüsü gibi onlarca köprü yıllardır tamamlanmadan inşaat halinde bulunuyor. Özellikle, milyarlarca dong yatırım yapılan birçok büyük hastane de (Nam Dinh Genel Hastanesi ve Bach Mai Hastanesi'nin ikinci aşaması, Viet Duc Dostluk Hastanesi gibi) yıllardır atıl durumda bırakılmışken, bu büyük hastaneler aşırı kalabalıklaşmış, hastalar yatakları paylaşmak zorunda kalmış ve bu durum kamuoyunda büyük tepkiye yol açmıştır.

Gerçekte, bazıları milyarlarca, hatta yüz milyarlarca veya trilyonlarca dong'a mal olan binlerce proje terk edilmiş durumda ve bu da bu makalenin kapsamı dahilinde tam olarak açıklanamayacak kadar büyük bir israfa yol açıyor. Her yerde "para dağları"nın atıl durumda bırakıldığını söyleyebiliriz; bunlar sadece inşaat projeleri değil, aynı zamanda onlarca yıldır geliştirilmeden kalmış birçok değerli arsa ve "durmuş" proje alanı da.

Tamamlandığı anda yok edildi.

Bu, halkı en çok öfkelendiren israf biçimlerinden biridir; çünkü sadece bütçeye zarar vermekle kalmaz, aynı zamanda "kamu malından tasarruf etmeye gerek yok" anlayışını da yansıtır. Özellikle, yolların tamamlanmasından kısa bir süre sonra elektrik telleri, fiber optik kablolar ve su boruları döşenmesi için kazılıp kesilmesi; kaldırımların hasar görüp yeni kaldırım taşlarıyla değiştirilmesi... hem israftır hem de insanların günlük yaşamlarını ve ulaşımını önemli ölçüde etkiler. Halktan ve medyadan gelen yaygın eleştirilere rağmen, bu sorun tekrar tekrar yaşanmaya devam etmektedir.

Bunlar da ilginizi çekebilir

Vietnam Halk Güvenlik Gücü'nün yurt dışında yaşayan Vietnamlıların haklarını güvence altına almadaki rolü.25 Haziran'da Hanoi'de, Kamu Güvenliği Bakanlığı Dışişleri Dairesi, "Yurtdışındaki Vietnamlıların Haklarının Güvence Altına Alınması - Halkın Kamu Güvenliği Gücünün Rolü" başlıklı bir seminer düzenledi. Seminerin başkanlığını Dışişleri Dairesi Müdür Yardımcısı Albay Nguyen Hoa Chi yaptı.

Vietnam ve Çek Cumhuriyeti yasama alanındaki iş birliğini güçlendiriyor.Çek Cumhuriyeti Temsilciler Meclisi ve Parlamentolararası Dostluk Grubu, Vietnam Ulusal Meclisi ile olan ilişkilerine değer vermekte ve her iki tarafın da heyet değişimlerini daha da güçlendirmesini ve yasama deneyimlerini paylaşmasını arzu etmektedir.

Vietnam ve Belarus arasındaki güçlü, sürdürülebilir ve etkili stratejik ortaklığı sürekli olarak geliştirmek.25 Haziran akşamı Hanoi'de, Belarus Cumhuriyeti'nin Vietnam Büyükelçisi ve Savunma Ataşesi, Belarus Cumhuriyeti Ulusal Günü'nün 35. yıldönümünü (3 Temmuz 1991 - 3 Temmuz 2026) anmak için görkemli bir resepsiyon düzenledi.

Hanoi'nin Tung Thien semtindeki Xuan Khanh Trafo Merkezi'ne giden ve 2025 yılının sonunda asfaltla kaplanan yol, 2026 yılının başında elektrik hatlarının gömülmesi için ortadan kazılarak kesildi. Fotoğraf: Huy Quang

Birçok bakanlıkta, dairede, yerel yönetimde ve ofiste, hâlâ iyi durumda olan yeni inşa edilmiş binalar ve yeni kurulan ekipmanlar, yeniden inşa için fon sağlandığı gerekçesiyle yıkılıp yerine yenileri yapılıyor. Bu arada, uzak ve kırsal bölgelerde okul, ofis, köprü, yol ve ekipman eksikliği var veya mevcut olanlar ciddi şekilde harap durumda ve değiştirilmesi gerekiyor... ancak çok az fon ayrılıyor.

Gerçekte, dağlık, uzak ve dezavantajlı bölgelerdeki birçok yetkili ve insan, şehirlerde ve ovalardaki devlet kurumlarının ve ofislerinin attığı ve yenileriyle değiştirdiği şeylere özlem duyuyor; çünkü bu zorlu bölgeler için bu atılan eşyalar hala çok iyi ve çok gerekli. Bu konu, düşman güçler tarafından da sıklıkla muhalefeti kışkırtmak, sabotaj yapmak ve ovalar ile dağlık bölgeler arasında ayrılık yaratmak için kullanılıyor.

"İsraf hastalığı, zamanı değersiz kağıt para gibi görmektir."

Biçimcilik "hastalığı" ve savurganlığa olan düşkünlük, özellikle kamu sektöründe, "kamu parasını harcamak bana hiçbir şeye mal olmuyor, o yüzden neden tasarruf edeyim?" zihniyeti nedeniyle önemli israfın temel nedenlerinden biridir. Oldukça yaygın bir durum, konferansların, seminerlerin, kutlamaların, temel atma törenlerinin, açılışların ve konuk resepsiyonlarının... süslemelerden ritüellere, hediyelerden yiyeceklere kadar her şeyin önceki etkinlikleri ve diğer birimlerin veya yerlerin etkinliklerini aşmayı hedefleyerek gösterişli bir şekilde düzenlenmesidir.

Birçok yetkili, savurganlık arzusu nedeniyle kendilerini "özel muameleye" hak sahibi görüyor ve kamu varlıklarını standart sınırların ötesinde kullanarak, ihtiyaç duyulmadan veya süresi dolmadan önce daha lüks olanlarla değiştiriyor; bu sırada çalışanlar ekipman eksikliği çekiyor ve hatta bazen kesintilerle karşılaşıyor, bu da hoşnutsuzluğa yol açıyor.

Khanh Hoa Tıp Fakültesi yurt alanı 10 yıldan fazla bir süredir terk edilmiş durumda. Fotoğraf: Xuan Hoat

Zaman ve emek israfı da endişe verici bir sorun. Birçok yetkili ve memur, liderlerin gelmesini uzun süre beklemek zorunda kalmaktan şikayetçi; özellikle, yapılması gereken işler aksarken, gösteriş için bir zemin oluşturmak amacıyla, hatta ilgisiz ve katılmaya gerek olmayan birçok etkinlik düzenleniyor. Gerçekte, birçok yetkili sadece bir koltuğu doldurmak için Kuzey'den Güney'e (veya tam tersi) seyahat etmek zorunda kalıyor, birkaç gün harcıyor ve on milyonlarca dong seyahat masrafı yapıyor. Sonra da, temel atma törenlerine, sosyal politikaların yararlanıcılarına hediye verme törenlerine katılan yetkilileri taşıyan abartılı araç konvoyları var... ki bu da kaçınılmaz olarak kamuoyundan karşılaştırmalara ve eleştirilere yol açıyor.

Öngörülemeyen tehlikeler

Ülkemiz hâlâ birçok kamu kaynağı israfından muzdariptir; bunlar arasında: İdari prosedürlerdeki gecikmeler ve kurumsal ve yasal engeller nedeniyle zaman ve fırsat kaybı; gevşek yönetim mekanizmaları nedeniyle kaynak israfı, "herkesin sorumluluğu kimsenin sorumluluğu değil" durumuna yol açması; yetenekleri çekmek, kullanmak ve geliştirmek için uygun mekanizmaların eksikliği nedeniyle entelektüel sermaye israfı; gecikmiş projeler ve "askıya alınmış" planlama nedeniyle israf; ekipman ve teknolojiye tutarsız yatırım ve tedarik, bağlantı kuramama ile sonuçlanması; "sorumluluk korkusu" nedeniyle kaçırılan kalkınma fırsatları; projelerin "rafa kaldırılması" nedeniyle bilimsel ve teknolojik araştırmalarda israf; kamu dairelerinde elektrik ve su kullanımında israf vb.

Bunlar da ilginizi çekebilir

Cao Bang eyaletinde sinyal çekmeyen bölgeler derhal ortadan kaldırılmalıdır.Elde edilen başarılara rağmen, Cao Bang'da iki kademeli modeli destekleyen teknoloji sisteminin işleyişi hâlâ birçok zorluk ve engelle karşı karşıya.

Dışişleri Bakanlığı basın toplantısı: Venezuela'da depremden etkilenen vatandaşları desteklemek ve korumak için zamanında önlemler alındı.25 Haziran öğleden sonra, Dışişleri Bakanlığı'nın olağan basın toplantısında, Venezuela'da meydana gelen bir dizi şiddetli depremle ilgili bir muhabirin sorusuna Vietnam Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü Pham Thu Hang şu yanıtı verdi:

Vietnam Ulusal Savunma Stratejisi ve Tarihi Enstitüsü Müdür Yardımcısı Tümgeneral, Doçent Dr. Nguyen Van Sau şunları belirtti: "Uzun zamandır birçok insan israfı sadece parasal terimlerle ölçmüştür. Ancak israfın yol açtığı zarar sadece kaynakların tükenmesi değil, aynı zamanda geri kazanılamaz fırsatların kaybı ve ülkenin kalkınmasının yavaşlamasıdır. Özellikle israf, genellikle yolsuzluk ve olumsuz uygulamalarla bağlantılıdır ve kamu güvenini, istikrar ve sürdürülebilir kalkınmanın en önemli temeli olan idari aygıta ve hukukun üstünlüğüne karşı aşındırır. İsraf yaygın ve uzun süreli olduğunda, insanlar nedenini, kimin sorumlu olduğunu ve neden ele alınmadığını sorgulayacaklardır... Buradan hareketle insanlar hayal kırıklığına uğrar, şüpheci hale gelir ve hatta 'kendi kendine evrim' ve 'kendi kendine dönüşüm' geliştirirler. Bu son derece tehlikelidir; bu nedenle, israfın önlenmesi ve mücadelesi, gerçekten kararlı bir ruhla ve birçok çözümün eş zamanlı olarak uygulanmasıyla derhal yapılmalıdır."

( qdnd.vn'ye göre )

25 Şubat 2026'da Politbüro'nun 79-NQ/TW ve 80-NQ/TW sayılı kararlarının incelenmesi, anlaşılması ve uygulanması konulu Ulusal Konferans'ta konuşan Genel Sekreter (şimdiki Genel Sekreter ve Cumhurbaşkanı) To Lam, kamu yatırımlarında ekonomik muhasebenin önemini vurguladı: Özel şirketler muhasebe konusunda çok hızlıdır; aynı anda iki otel inşa eden devlet şirketi, beş yılda tamamlanırken, özel şirket bir yılda bitirerek yatırımını dört yılda geri kazanır. O zamana kadar devlet şirketinin projesinin maliyeti iki katına çıkar. Benzer şekilde, yaklaşık 16 milyar dolarlık yatırımla Long Thanh havaalanı projesinin değerlendirilmesi zordur; ve ulusal ekonomik büyümeye yıllık katkısının hesaplanması da imkansızdır. Doğru muhasebe yapılmadığı takdirde bu durum israfa, yolsuzluğa ve hatta kayıplara yol açar.

Kaynak: https://baodongthap.vn/bai-1-lang-phi-va-nguy-co-quoc-nan--a241802.html