Ders 2: Marka inşası: Darboğaz nedir?

Ulusal markadan kaynaklanan zorluk

Hükümetin Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'ndaki yönelimi ve ulusal, il ve yerel düzeylerde temel tarım ürünü eksenlerinin yönelimi doğrultusunda, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı , 25 Aralık 2018 tarihli ve 37/2018/TT-BNNPTNT sayılı Genelgeyi yayınlayarak pirinç, kahve, kauçuk, kaju, biber, çay, sebzeler, manyok ve manyok ürünleri, domuz eti, kümes hayvanı eti ve yumurtaları, pangasius, karides, odun ve odun ürünleri olmak üzere 13 temel ulusal tarım ürününü belirlemiştir.

Tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünleri 180 pazarda yer alıyor.

Ancak, 37/2018/TT-BNNPTNT sayılı Genelgenin uygulanmasından 6 yıl sonra, 13 önemli ulusal tarım ürününden yalnızca 2'si Vietnam'da koruma altına alınmıştır. Bunlar arasında "Vietnam Kauçuk" (Vietnam Kauçuk Birliği'ne ait) sertifika markası ve "Vietnam Pirinç" (Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na ait) sertifika markası bulunmaktadır. Kahve, karides, pangasius gibi diğer ürünler ise hala yapım aşamasındadır.

"Vietnam Pirinci" sertifikasıyla birlikte, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı Kalite, İşleme ve Pazar Geliştirme Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Le Thanh Hoa, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın 21 Mayıs 2015 tarihli 706/QD-TTg sayılı Kararı'nı uygulayarak bir pirinç sertifikasyon etiketi oluşturduğunu ve 2 Mayıs 2018 tarihli 1499/QD-BNN-CBTTNS sayılı Kararı ile pirinç sertifikasyon etiketlerinin kullanımına ilişkin Yönetmeliği yayınladığını bildirdi.

9 Ağustos 2018 tarihinde, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 10 yıl süreyle geçerli olmak üzere VIETNAM RICE Ulusal Sertifikasyon Ticari Marka Sertifikasını Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na vermiştir. Ardından, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Madrid Sistemi kapsamında 100'den fazla ülkede uluslararası sertifikasyon markası "VIETNAM RICE"ı tescil ettirmek için başvuruda bulunmuş ve başvuru Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü'ne (WIPO) gönderilmiştir. Sonuç olarak, 21 ülke Vietnam Rice Markasını Düzenli Ticari Marka ve Sertifikasyon Ticari Markası olarak tanımıştır.

Marka tescilinden, prestijli ve ünlü bir markanın inşasına ve geliştirilmesine kadar geçen süreç, çok fazla zaman, insan kaynakları yatırımı, maddi kaynak ve konunun ve ilgili tarafların sürekli ve aktif bir süreci gerektirmektedir. Ancak, 2018 yılından bu yana VIETNAM RICE Marka Tescilinin duyurulması bazı zorluklarla karşılaşmış ve bu da yavaş bir uygulamaya yol açmıştır.

Öncelikle, "VIETNAM RICE" ticari markasının kullanımının yönetimi ve uygulanmasına ilişkin olarak Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, 2 Mayıs 2018 tarihli ve 1499/QD-BNN-CBTTNS sayılı "Ulusal Sertifikasyon Ticari Markası VIETNAM RICE Kullanımına İlişkin Yönetmelik" başlıklı Kararı yayımlamıştır.

Bu Yönetmeliğin II. Bölümünün 7. ve 8. maddeleri, beyaz pirinç, beyaz kokulu pirinç ve beyaz yapışkan pirinç için ulusal standartlara (TCVN) ilişkin hükümler içermektedir. Yönetmeliklere göre, genel olarak tarım ürünleri ve özellikle ulusal pirinçle ilgili yönetmelik veya standartların geliştirilmesi ve uygulanması, bir standart/yönetmeliğin geliştirilmesi için teorik ve pratik gerekliliklerin net bir şekilde belirlenmesini sağlamak amacıyla bir Uzmanlar Konseyinin teknik, sosyo-ekonomik gereklilikleri vb. değerlendirip değerlendirmesini gerektirmektedir.

Ancak, idari prosedürlerin incelenmesine ilişkin içerikle ilgili olarak, Hükümet Ofisi, 16 Haziran 2018 tarihinde, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın yukarıda belirtilen 1499 sayılı Kararı ile çıkarılan Yönetmelikte yer alan Vietnam Pirinç Ulusal Sertifikasyon Markası'nın kullanım hakkının belgelendirilmesine ilişkin prosedürlere ilişkin yönetmeliklerin idari prosedürler içerdiğini ve idari prosedürlerin uygulanmasını düzenleme kriterlerini sağlamadığını belirten 5722/VPCP-KSTT sayılı Resmi Gönderiyi yayınladı (Hükümet'in 8 Haziran 2010 tarihli, 63/2010/ND-CP sayılı İdari Prosedürlerin Kontrolü Kararnamesi'nin 8. maddesi ve yasal belgelerin yayımlanması hakkındaki Kanun'a dayanarak).

Bu nedenle, "VIETNAM RICE" ticari markasının yurt içi pazarda uygulanması ve kullanımı henüz hayata geçirilmemiştir. Öte yandan, 1499/QD-BNN-CBTTNS sayılı Karar yasal bir belge olmadığından, yönetim birimine Rice ticari markasının kullanımına ilişkin prosedürlerin düzenlenmesi görevi verilmemiştir.

İkinci olarak, "VIETNAM RICE/VIETNAM RICE" ticari markası şu anda Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na aittir. 2019-2021 döneminde, mülkiyet/yönetim haklarının Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'ndan Vietnam Gıda Birliği'ne devredilmesi konusunda bazı görüşler ortaya atılmıştır.

Ancak, 2019 tarihli Fikri Mülkiyet Kanunu'nun 87. maddesinin 4. fıkrası gereğince, sertifikasyon markasının kullanımını yöneten kurum/kuruluşun, ürünleri kontrol etme ve sertifikalandırma işlevine sahip olması gerektiği ve üretim ve iş yapamayacağı hükme bağlanmıştır.... Buna göre, ulusal sertifikasyon markası VIETNAM RICE/VIETNAM RICE'ın mülkiyetinin yönetim ve kullanım amacıyla Vietnam Gıda Derneği'ne devredilmesi, Vietnam Gıda Derneği Tüzüğü'nün değiştirilmesini ve böylece Dernek Tüzüğü'ne ürünleri kontrol etme ve sertifikalandırma işlevinin eklenmesini gerektirmektedir.

Dolayısıyla, Fikri Mülkiyet Kanunu hükümlerine göre, VIETNAM RICE Ticari Markası Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na ait olup, VIETNAM RICE Ticari Markası'nın kullanımı ve yönetimine ilişkin yasal düzenlemeler hakkında bir belgeyi Hükümete sunması gerekmektedir.

2022 yılında değiştirilen Fikri Mülkiyet Kanunu ve ilgili kanun ve yasal düzenlemelerin hükümlerine göre, marka tescili (ortak marka, kolektif marka ve belgelendirme markaları) ve coğrafi işaretlere ilişkin hükümler oldukça açık ve eksiksizdir.

Yerel yönetimlere ve işletmelere ait pirinç markaları ve coğrafi işaretlerinin tescil dosyalarının, tescilli bir marka/coğrafi işaretle çakışma/çatışma olmamasını sağlamak için tüm yasal ve teknik gereklilikleri karşılaması gerektiği görülmektedir. Nitekim, birçok tarımsal marka/coğrafi işaret başarıyla tescil edilmiş ve bu nedenle Vietnam genelinde yasalarca korunmakta olup, benzer tarımsal ürünlerin taklit edilmesi ve taklit edilmesi gibi marka ihlallerini önlemektedir.

Ancak, bu markaların ticari marka haline getirilmesine yönelik yatırımlar, kaynak yetersizliği ve marka insan kaynağının zayıf ve yetersiz olması nedeniyle iyi yapılmamış ve tamamlanmamıştır. Bu durum, birçok markanın tüketicilere, dağıtım kanallarına, toptancılara ve perakendecilere tanıtımının ve iletişiminin belirsiz ve eksik olmasına yol açmıştır.

Bu nedenle, marka sahiplerinin marka tescil başvurularını Fikri Mülkiyet Dairesi'ne (Bilim ve Teknoloji Bakanlığı) doğru ve eksiksiz bir şekilde sunup sunmadıkları ciddi olarak değerlendirilmelidir. Ve en önemlisi, bu markaların tüketicilerin zihninde, dağıtım ve ticari kanallarda prestijli ve ünlü tarım markalarına dönüştürülmesine yapılan yatırımlar.

Yerel markalara , işletmelere

Bu arada, işletme düzeyinde, Emek Kahramanı Ho Quang Cua'nın ST25 pirinç markasını koruma süreci de oldukça zorlu ve maliyetli. Sayın Ho Quang Cua'ya göre, ST25 pirinci 2019 yılında dünyanın en iyi pirinci ödülünü kazandıktan sonra, son 4 yıldır işletme (Ho Quang Tri Özel Girişimi), hem dünya çapında hem de yurt içinde sürekli olarak fikri mülkiyet hakları ihlalleriyle uğraşmak zorunda kaldı.

Vietnam'ın ST25 pirinci dünyanın en iyi pirinci ödülünü kazandı

Ho Quang Cua, ST25'in dünyanın en iyi pirinci ödülünü kazanmasının üzerinden altı ay geçtikten sonra, ABD'li bir şirketin ST25 markasının münhasır haklarını tescil ettirdiğini söyledi. Bu hamle durdurulamazsa, ABD'den ST25'i koruyup diğer ülkelere yayacaklar ve bu da Vietnam'ın ST25'inin dünya pirinç pazarında yer almasını zorlaştıracak.

Ayrıca, Sayın Ho Quang Cua'ya göre, Fikri Mülkiyet Ofisi ve yurtdışındaki Vietnam Ticaret Ofisi'nin rehberliğinde, kayıt tarihinden dosyanın kilitlenmesine kadar Eylül 2022'ye kadar yani 28 ay sürecek. Bu süre zarfında sabırlı olmalı, uluslararası avukatlarla ve ilgili taraflarla çalışmalıyız... ST25 anahtar kelimesinin münhasır koruması için toplam 35 başvuru var; bunlardan 11'i ABD'ye, 7'si Avustralya'ya, 17'si Vietnam'a ait. Pirinci markalamak zorunda değiller, ancak ST25 kelimesini yeniden satış için münhasır olarak korumak istiyorlar.

Aralık 2023 sonunda, ST25 ticari markasının ABD'de resmen tanınmasıyla (daha önce İngiltere, AB, Hong Kong (Çin), Çin, Avustralya, Vietnam vb.'de tanınmıştı) "savaş" sona erecek. Artık ST25 pirinç ürünlerini kendi adı altında tescil ettiren tüm Vietnamlı işletmeler ABD'de korunacak.

ST25 pirinç markasının hikâyesine geri dönersek, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakan Yardımcısı Bay Tran Thanh Nam, kendisinin de acı bir ders aldığını söyledi. VIETNAM RICE markası 2018 yılında kuruldu ve 2020 yılında koruma altına alındı. Bunu ST25 pirincine uygulayarak dünyaya duyurmak istiyordu, ancak birçok sorun nedeniyle henüz bunu başaramadı. Bay Tran Thanh Nam, "İşletmeler markalarını tanıtmak için oradan oraya koştururken, bu bir acı ve marka israfı," diye ekledi.

Bu arada, bölgesel/yerel markaların oluşturulması, özellikle coğrafi işaret ürünlerinin oluşturulması ve geliştirilmesinin sonuçlarına ilişkin olarak, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na göre, Vietnam'da şu anda 13 yabancı coğrafi işaret ve 117 Vietnam coğrafi işareti olmak üzere toplam 130 coğrafi işaret korunmaktadır.

Phu Quoc balık sosu, Vietnam'ın Avrupa'da sıkı Avrupa düzenlemeleri kapsamında korunan ilk coğrafi işaretidir. Şu anda, Vietnam ve AB arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması (EVFTA) mekanizması kapsamında korunan 39 coğrafi işaret, Tayland'da korunan 3 coğrafi işaret (Shan Tuyet Moc Chau çayı, Buon Ma Thuot kahvesi, Van Yen tarçını) ve Japonya pazarında korunan 2 coğrafi işaret (Luc Ngan liçisi ve Binh Thuan ejder meyvesi) bulunmaktadır.

İlk sonuçlar alınmış olsa da ulusal düzeyde ortak bir politika çerçevesinin bulunmaması, coğrafi işaretlerin yönetiminin yerel yönetimlere bırakılmasına ve yerel yönetimler arasında yönetim belgelerinin düzenlenmesinde tutarlılığın sağlanamamasına yol açmıştır.

Devlet hala özne rolünü üstlense de, yönetim örgütlenme modelleri oldukça çeşitlidir; coğrafi işaretlerin %65,7'si yönetim için Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'na tahsis edilirken, geri kalanı ilçe/ilçe/şehir Halk Komiteleri veya Dernekler tarafından yönetilmektedir. Kontrol sistemine ilişkin düzenlemeler yalnızca yazılı olarak gösterilmekte, uygulamada uygulanmamaktadır çünkü ürünün üretim koşullarına uygun değildir, operasyonları organize etmek için kaynak (finans, insan) eksikliği vardır, sektörlerin, özellikle tarım sektörünün kontrol faaliyetlerine katılımı yetersizdir.

Öte yandan, kolektif örgütlerin rolü ve kapasitesi hâlâ sınırlı olup, coğrafi işaretlerin örgütlenmesi ve yönetilmesine katılım için yeterli kapasite bulunmamaktadır. Bu durum, coğrafi işaret yönetim modellerinin yerel düzeyde uygulanmasında zorluklara yol açmakta, birçok model pratikte işleyememekte ve yalnızca kullanım hakkı verilmesi sağlanabilmektedir.

Ticaret Üniversitesi Pazarlama Fakültesi Marka Yönetimi Bölümü Kıdemli Öğretim Üyesi Doçent Dr. Nguyen Quoc Thinh'e göre, kurumsal bir marka oluşturmak yetkililerin değil, işletmenin görevidir. Bir işletmenin etkin bir şekilde faaliyet göstermesi için, işletmenin değerini geliştirme ve artırma konusunda proaktif olması gerekir. Ancak, Vietnamlı işletmelerin pazarda sağlam durmasına, işletme markası ve ulusal marka için prestijli bir itibar oluşturmasına yardımcı olmak için yetkililer önemli bir rol oynamaktadır.

Ders 3: Marka oluşturma: Diğer ülkelerin deneyimleri ve Vietnam için dersler

Kaynak: https://congthuong.vn/bai-2-xay-dung-thuong-hieu-nut-that-do-dau-314861.html