Gıda tedarik zincirinin istikrarlılığının sağlanması.

09/2026/NQ-CP sayılı Karara göre, gıda güvenliği yönetimine ilişkin 46/2026/ND-CP sayılı Kararname ve 66.13/2026/NQ-CP sayılı Kararın geçici olarak askıya alınması 15 Nisan 2026 tarihine kadar geçerli olacaktır.

Thuong Phuoc Uluslararası Sınır Kapısı'ndan ( Dong Thap ili) geçen malların kontrolü.

Ancak, eski haline dönme süresi yaklaşırken, birçok işletme ve sektör derneği, gıda tedarik zincirinin istikrarını sağlamak için ilgili düzenlemelerin uygulanması konusunda hâlâ çok sayıda endişe ve öneriye sahip.

Son olarak, Sağlık Bakanlığı da gıda sektöründe faaliyet gösteren işletme ve kuruluşlardan yeni düzenlemeleri uygulamak için gerekli belgeleri ve koşulları proaktif ve acil bir şekilde hazırlamalarını istedi.

Trafik yoğunluğunun devam etme riskiyle ilgili endişeler.

Dong Thap Eyaleti, Tan Ho Co Beldesi, Dinh Ba Mahallesi'nde bulunan Cam Hoa Limited Şirketi temsilcisi Bay Huynh Quoc Kiet şunları belirtti: "Dinh Ba Uluslararası Sınır Kapısı'nda (Dong Thap Eyaleti), 46/2026/ND-CP sayılı Kararnamenin uygulama süresinin geçici olarak askıya alınması ve ayarlanması sırasında, ithalat ve ihracat faaliyetleri sorunsuz bir şekilde devam etti ve malların zamanında taşınması sağlandı. Ancak şirket, 15 Nisan'dan sonra ortaya çıkabilecek potansiyel sorunlar konusunda endişelenmeye başladı."

Şirket, Kamboçya'dan düzenli olarak lotus, mango ve palmiye meyvesi gibi taze tarım ürünleri ithal ettiği için, yeni düzenlemelere göre tam gıda güvenliği denetim prosedürlerinden geçmesi gerekirse gümrükleme süreci uzayabilir.

Taze tarım ürünlerinin doğası gereği, gümrük işlemlerinde 3 gün veya daha fazla gecikme bile depolama ve taşıma gibi önemli maliyetlere yol açabilir ve ürün kalitesinin bozulma riskini artırabilir.

Ayrıca, diğer birçok tarımsal ithalat işletmesi, 46/2026/ND-CP sayılı Kararnamenin, katkı maddeleri, işleme yardımcıları, ambalajlar ve gıda ile doğrudan temas eden mutfak eşyaları da dahil olmak üzere gıda ürünlerinin uygunluk beyanı ve kayıt işlemlerinden geçmesini şart koşması nedeniyle, ürün beyanı ve kayıt ile ilgili prosedürlerin ithalat sürecini eskiye kıyasla uzatacağından endişe duymaktadır.

Bu konuyla ilgili olarak, Vietnam'daki Avrupa Ticaret Odası (EuroCham), 46/2026/ND-CP sayılı Kararnamenin kontrol düzeyini ve katmanlarını önemli ölçüde artıracağına, bunun da gümrükleme sürelerinin uzamasına ve özellikle test için 9-10 gün bekleyemeyecek taze gıdalar için sürekli tıkanıklık riskinin yüksek olmasına yol açacağına inanmaktadır.

Buna göre, idari prosedürler, yalnızca gıda güvenliğini iyileştirmede etkili olduklarını kanıtlayabilen ve üretim ve iş zincirini aksatmayan yeni prosedürlerin getirilmesini içerecek şekilde reforme edilmelidir.
Gıda güvenliği yönetimi, uluslararası en iyi uygulamaları takip etmeli, çiftlikten sofraya kadar net standartlarla sistematik bir yaklaşım benimsemeli; taze gıdaların yetiştirilmesi ve tedariki konusunda özel düzenlemeler oluşturmalı; işlenmiş gıdalar için HACCP, ISO ve GMP gibi uluslararası standartların uygulanmasını güçlendirmeli; ve denetim verimliliğini ve izlenebilirliği artırmak için düzenleyici kurumlar arasında verileri dijitalleştirmeli ve birleştirmelidir.

Risk yönetimine doğru güçlü bir yönelim olmalı ve denetim sonrası incelemeler daha kapsamlı hale getirilmelidir.

Vietnam Biber ve Baharat Birliği Başkanı Bayan Hoang Thi Lien, baharat gibi belirli ürün kategorilerine ilişkin olarak şunları belirtti: "Bu sektör, kurutulmuş bitki bazlı ürün gruplarından oluşmaktadır, gıda güvenliği riskleri düşüktür ve uzun süredir küresel olarak ticarileştirilmiştir; mallar genellikle tüccarlar, transit depolar ve yeniden ihracat yoluyla alınıp satılmaktadır; birçok ülke, ürünler uluslararası standartları karşılasa bile, kurutulmuş baharatlar için Gıda Güvenliği/Sağlık Sertifikası vermemektedir."

Bu nedenle, yüksek riskli gıdalar için tasarım yönetim mekanizmalarının biber ve kuru baharatlara tek tip uygulanması, uluslararası uygulamalar ve ticari gerçeklerle tutarsızlık riski taşımaktadır.

Vietnam Deniz Ürünleri İşleme ve İhracat Birliği (VASEP) Genel Sekreteri Nguyen Hoai Nam, tüm gıda üretim ve işletmelerinin faaliyete başlamadan önce gıda güvenliği sertifikasına sahip olmasını gerektiren düzenlemeyle ilgili olarak, bu gerekliliğin ithal gıdalarda bir darboğaza yol açabileceğine inanıyor. Çünkü yabancı üreticiler bu Vietnam sertifikasını alamıyorlar. Sadece ISO, HACCP ve GMP gibi uluslararası kabul görmüş sertifikalara sahipler ve bu da onların Vietnam'a mal ithal etmelerini engelliyor.

Öte yandan, bu gereklilik, uluslararası kabul görmüş standartları zaten benimsemiş ancak yine de ek bir Gıda Güvenliği Sertifikası için başvuruda bulunmak zorunda olan yerli işletmeler için de zorluklar yaratmaktadır.

Ho Chi Minh Şehri Yiyecek ve İçecek Derneği Başkanı Bayan Ly Kim Chi'ye göre, hem 46/2026/ND-CP sayılı Kararname hem de 66.13/2026/NQ-CP sayılı Karar, il ve şehir düzeyindeki uzman kuruluşlara çok büyük miktarda ek iş yükü getiriyor.

Bu durum sadece işlem sayısını artırmakla kalmaz, aynı zamanda derinlemesine uzmanlık, sertifikalı personel, standartlaştırılmış test laboratuvarları ve kurumlar arası koordinasyon süreçlerine olan ihtiyacı da önemli ölçüde artırır.

Eğer denetim mercileri yetersiz kalırsa, işletmeler uzayan işlem süreleri, üretim ve iş operasyonlarında aksamalar ve artan uyumluluk maliyetleri şeklinde sonuçlarına katlanmaya devam edecektir.

Bu nedenle, 46/2026/ND-CP sayılı Kararname ve 66.13/2026/NQ-CP sayılı Kararın temelden gözden geçirilmesi ve değiştirilmesi acil bir gerekliliktir. Değişikliklerin odağı, risk yönetimine, denetim sonrası işlemlerin artırılmasına ve resmi denetim öncesi prosedürlerin azaltılmasına doğru güçlü bir şekilde kaydırılmalıdır.

Uzun vadede, revize edilmiş Gıda Güvenliği Kanunu taslağının hazırlanmasının hızlandırılmasına ve senkronize ve istikrarlı bir yol gösterici kararname sisteminin geliştirilmesine öncelik verilmelidir.

Yukarıda belirtilen zorluklar ışığında, Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI), Hükümetin, değiştirilmiş Gıda Güvenliği Kanunu Ulusal Meclis tarafından kabul edilip yürürlüğe girene kadar 46/2026/ND-CP sayılı Kararname ve 66.13/2026/NQ-CP sayılı Kararın geçici olarak askıya alınmasını değerlendirmesini ve geçiş döneminde 15/2018/ND-CP sayılı Kararnamenin yasal dayanak olarak uygulanmaya devam etmesini önermiştir.

46/2026/ND-CP sayılı Kararname ve 66.13/2026/NQ-CP sayılı Karar, tutarlılık, tekdüzelik ve etkinliği sağlayacak şekilde yeni Gıda Güvenliği Yasası'nın uygulama yönergelerini detaylandıran bir belge ile değiştirilecektir.

VCCI'ye göre, bu seçenek işletmelerin ve sektör derneklerinin büyük çoğunluğundan güçlü destek almıştır, pratik gerçeklerle uyumludur ve gereksiz hukuki istikrarsızlık yaratmaktan kaçınmaktadır.

nhandan.vn'ye göre

Kaynak: https://baodongthap.vn/bao-dam-on-dinh-chuoi-cung-ung-thuc-pham-a238245.html